溫州一別墅違建5年仍有人在聚眾打牌 錢直接放桌上(圖)
2017-02-16 17:21:40 來源： 浙江在線
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【律師說法】
違法建筑至今不倒，嚴(yán)格地說涉嫌行政不作為
“海坦山茶園”的違建別墅，到底能不能通過開協(xié)調(diào)會解決?
溫州市規(guī)劃局法制監(jiān)督處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十六條規(guī)定，臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時建設(shè)工程造價一倍以下的罰款。“據(jù)法律規(guī)定，該違建別墅就只能拆除。”
不過，據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。
浙江藍(lán)匯律師事務(wù)所主任吳建勝認(rèn)為，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已明確規(guī)定臨時建筑物、構(gòu)筑物超期不拆除的法律后果，任何組織和個人都需遵守，政府部門更應(yīng)帶頭遵法守法。此事中，如業(yè)主單位拒不自行拆除違建別墅，規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定涉及到“可限期改正”主要是用于在建工程沒有規(guī)劃許可證或超出許可證范圍建設(shè)的情況，而此事中不存在可改正之處，依法應(yīng)當(dāng)拆除。也就是說，走法律途徑，該違建別墅唯一的“宿命”就是“拆”。
規(guī)劃部門與綜合行政執(zhí)法部門均有明確法律依據(jù)可作出處理，而違法建筑至今不倒，嚴(yán)格的說涉嫌行政不作為。如果在市綜合行政執(zhí)法局與市園林局間存在特殊牽連而無法公正作出處置時，上級部門或政府部門應(yīng)該出面協(xié)調(diào)，依法處置，而不能讓尷尬局面最終演變成違法行政的默契。
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