政府工作報告看泉州

編者按 昨日，泉州市第十六屆人民代表大會第一次會議隆重召開。市長康濤代表市人民政府向大會作政府工作報告。

回顧過去五年，泉州蠻拼的。使出“洪荒之力”，全力推進“五個泉州”建設(shè)，有為應(yīng)對嚴峻挑戰(zhàn)，經(jīng)受住了重大考驗，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

放眼今后五年，泉州有愿景。面對全面建成小康社會的決勝期與泉州加快發(fā)展的難得機遇期，新鮮出爐的政府工作報告中，透露出擼起袖子加油干的精氣神。勇當建設(shè)“新福建”領(lǐng)頭羊，推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)“創(chuàng)新、智造、海絲、美麗、幸福”的現(xiàn)代化泉州——未來可期。 □記者 蔡紫旻/文 黃海明 曾紹洋 李立興/制圖

［過去五年］使出洪荒之力 泉州邁上新臺階

形成五大千億產(chǎn)業(yè)集群：紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、機械裝備、建材家居。——《政府工作報告》

改革有突破

——具有泉州特色的改革體系

組織實施44項國家級改革試點，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科教文衛(wèi)、生態(tài)文明、社會治理、政府職能轉(zhuǎn)變等重點領(lǐng)域改革多點突破，初步形成具有泉州特色的改革體系。

文化顯魅力

——全國唯一擁有三大類別非遺名錄城市

當選中國首個“東亞文化之都”，成功舉辦第十四屆亞洲藝術(shù)節(jié)、“海絲”國際研討會、中阿城市論壇，“海絲”國際藝術(shù)節(jié)永久落戶泉州，成為國務(wù)院確定的“海上絲綢之路·中國史跡”申報世界文化遺產(chǎn)牽頭城市。

成為全國唯一擁有聯(lián)合國教科文組織全部三大類別非遺名錄的城市。

城鄉(xiāng)展新顏

——全市城鎮(zhèn)化率64.5%

環(huán)灣建成區(qū)面積達214平方公里，全市城鎮(zhèn)化率達64.5%，比2011年提高5.2個百分點。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，環(huán)城高速閉合成環(huán)，實現(xiàn)縣縣通高速，邁入億噸大港、國際機場行列。

人民有收獲

——城鄉(xiāng)醫(yī)保養(yǎng)老保險走向人群全覆蓋

累計統(tǒng)籌8.6億元資金，幫助12.6萬人脫貧，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長8.9%、10.5%。

全面實現(xiàn)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡，新增中小學(xué)學(xué)位9萬個、公辦幼兒園學(xué)位7.5萬個。

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進，新增醫(yī)療機構(gòu)床位1.1萬張。

城鄉(xiāng)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險加快從制度全覆蓋走向人群全覆蓋。

這些“國字號”屬于泉州

〇榮膺全國文明城市、綜治最高獎“長安杯”、國家生態(tài)市、全國綠化模范城市，保持國家級科技、衛(wèi)生、環(huán)保、園林等城市榮譽。

〇21世紀海上絲綢之路先行區(qū)建設(shè)列入國家戰(zhàn)略。

〇獲批創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，“中國制造2025”城市試點示范。

〇榮獲全國雙擁模范城“八連冠”和全國人民防空先進城市。

給這些地方點贊

〇晉江新型城鎮(zhèn)化得到習近平總書記批示肯定。

〇美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開，永春被國家列入標準樣板。

〇德化獲評中國版權(quán)金獎保護獎。

〇永春、德化獲批創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。

〇晉江、石獅成為國家農(nóng)村住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點，永春成為國家農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點。

〇泉港入選國家產(chǎn)城融合示范區(qū)。

〇安溪獲評中國藤鐵工藝之都。

〇永春獲評中國生態(tài)文明獎。

2016年：全市生產(chǎn)總值增長8%

在市委領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持穩(wěn)增長、控風險、謀長遠，全市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資分別增長8%、9.2%和11.1%，“十三五”實現(xiàn)良好開局。 ——《政府工作報告》

這一年，泉州有拼勁

打好“組合拳” 出臺10多份專項政策

出臺穩(wěn)定工業(yè)、企業(yè)技改、兼并重組、降低成本等10多份專項政策，兌現(xiàn)企業(yè)扶持資金40.3億元;爭取國家和省級補助110.7億元。

“五個一批”項目完成投資942億元

實施“重大項目前期工作活動年”，組織項目建設(shè)“百日大會戰(zhàn)”，753個“五個一批”項目完成投資942億元，25個補短板工程包完成投資185億元。

這一年，泉州有創(chuàng)新

“無間貸”模式全國推廣

抓好國家“金改區(qū)”建設(shè)。銀行主渠道作用更加有為有效，“無間貸”模式在全國推廣。全省首家金融租賃公司開業(yè)。

實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記

實施“民綜”改革。發(fā)揮財政資金的撬動效應(yīng)，設(shè)立運營產(chǎn)業(yè)投資基金及新興產(chǎn)業(yè)、集成電路、高新技術(shù)等子基金;深化工商登記制度改革;出臺深化國有企業(yè)改革意見;實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，全面推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，國有林場改革深入實施。

首部實體法聚焦“海絲”

加快“海絲”先行區(qū)建設(shè)。牽頭推進“海絲”聯(lián)合申遺，開展14處遺產(chǎn)點、1處關(guān)聯(lián)點的修繕保護和環(huán)境整治，我市首部實體法《泉州市海上絲綢之路史跡保護條例》獲批。與“海絲”沿線國家和地區(qū)貿(mào)易額超120億美元。綜合保稅區(qū)通過考核驗收。