泉州豐澤行政服務(wù)中心省時提效 試行“朝九晚五”

豐澤行政服務(wù)中心，昨天開始調(diào)整業(yè)務(wù)辦理時間

海峽都市報1月4日訊(記者 徐錫思 黃謹 文/圖)早上9點上班，下午1:30上班，這樣的業(yè)務(wù)受理時間，在泉州豐澤區(qū)行政服務(wù)中心將成為常態(tài)。

作為便民新舉措，昨天是豐澤區(qū)行政服務(wù)中心試行朝九晚五工作制度的第一天，海都記者實地蹲守幾個關(guān)鍵時間點，發(fā)現(xiàn)這種改革，在省時提效等方面，確實有作用。

這種制度在泉州本地(如晉江市)和省內(nèi)其他地區(qū)(如福州市)已經(jīng)實行，但在泉州市區(qū)尚屬首個。海都記者了解到，由于部分條件尚不具備，泉州市行政服務(wù)中心暫時還不會實行朝九晚五工作制度。

讓群眾少跑路、多辦事，提高審批效率，除了辦公時間的調(diào)整，一些互聯(lián)網(wǎng)+、節(jié)假日加班、限號、預(yù)約等措施，也陸續(xù)進行嘗試，今后將進一步完善。

【見聞】

下午提前1小時 業(yè)務(wù)辦得很順利

昨天上午8:40左右，豐澤區(qū)行政服務(wù)中心邊上的正大門已經(jīng)打開，窗口正面的卷簾門還關(guān)著，有幾人坐在入口處。“今天有太陽，但風(fēng)還是很冷的。”一家貿(mào)易公司的文員小劉說，到了才知道9點開始辦公。

大約過了5分鐘，一對老人火急火燎地趕來，看到門還沒開，就向保安打聽咋回事，“還好沒遲到，不然等會又要排隊。”王大爺和陳阿婆是來咨詢辦理養(yǎng)老金業(yè)務(wù)的，不會上網(wǎng)預(yù)約又不會開車，坐公交還堵在路上了，著急得很。

大約8:58，保安把卷簾門打開，各窗口工作人員也已經(jīng)就位，兩位老人樂呵呵地上樓了。

下午1:10左右，中心的正大門和卷簾門都鎖著。大門外，提著一袋子資料的辦事員小林正在等待，“前幾天過來辦事有看到公告，不過早點到總比晚到好一些，畢竟很多人也知道的，如果都擠在一起，又得等。”

小林經(jīng)常要到中心辦事，挺歡迎這個制度的。他說，以后如果要辦時間比較長的業(yè)務(wù)，就放在下午，本來公司就沒辦法午休，中午公交也比較不擠，車上稍微瞇眼休息就好。

大約13:25，大門和卷簾門都開了，小林很高興地“拿了第一”，順利辦理業(yè)務(wù)。但對今后還會不會這么順利，他覺得還要到時候再看，“以后知道(新作息時間)的人多了，就都會過來了。”

【初衷】

減少群眾等候 實際辦理時間增加

“在大門外等候的群眾，冬天冷、夏天熱，調(diào)整時間的出發(fā)點，就是減少等候的時間。”豐澤區(qū)行政服務(wù)中心專職副主任楊權(quán)告訴海都記者，這項改革措施從去年9月就開始準(zhǔn)備了。

中心位于坪山路和妙云街路口，幾乎毫無遮擋，“窗口都是開放式柜臺，很多材料放著，如果工作人員不在，必須要考慮安全問題。”楊權(quán)說，鑒于實際問題，在非上班時間，確實沒有辦法讓群眾進入政務(wù)大廳。

“調(diào)整上班時間是經(jīng)過論證的，而且實際辦理業(yè)務(wù)的時間，還是有增加的。”楊權(quán)說，中心辦理的大多是企業(yè)業(yè)務(wù)，一般情況下，公司人員從家里到公司，再到中心，也大約是9點到，8點到9點這段時間沒什么人;上午推遲的1個小時，下午補上了，從13:30一直受理到17點，然后預(yù)留半小時給窗口回局里送材料、開例會、整理內(nèi)務(wù)。窗口調(diào)整到9點上班，但各局的上班時間還是8點，如果有什么需要遞交到局里請示、匯報的事情，就可以利用這段時間完成。

當(dāng)然，這個方案在征求意見時，也有一些不同的意見，主要是工作人員都沒法午休了，或者沒法回家吃飯。但時間的調(diào)整也有便利之處，例如上午需要送小孩上學(xué)的，可以不用那么匆忙，傍晚正?？梢员ＷC5:30下班回家。

【聲音】

邊做邊完善 效率要跟著提高

通過調(diào)整，在保證總體時間不少的同時，將原本中午兩個半小時(冬令)或三個小時(夏令)的“空檔期”調(diào)整為一個半小時，這是最大的變化。

“政府為百姓服務(wù)，行政服務(wù)中心的窗口承擔(dān)著很大的責(zé)任，根據(jù)實際情況主動應(yīng)變，是值得肯定的。”聽說豐澤區(qū)行政服務(wù)中心的新舉措，泉州市人大代表董豐文點贊，尤其是下午提前上班，確實可以減少等候，把節(jié)奏提得更緊湊一些，方便市民辦事。

一家財務(wù)機構(gòu)負責(zé)人黃先生認為，這樣的時間調(diào)整，從好的方面看，會讓辦事的人更加從容，例如下午就有三個半小時的業(yè)務(wù)受理時間，實際增加了不少，遇到一些繁瑣的業(yè)務(wù)，也能當(dāng)天辦結(jié)，不用過夜;相應(yīng)不足的就是上午變?yōu)槿齻€小時，有些業(yè)務(wù)的辦理時間就不大夠用。

董豐文也建議，中心在試行的同時，要多聽取市民和企業(yè)的意見，完善便民措施，例如上午縮短后，遇到一些比較緊急的情況，又要跑多個不同辦公地點的部門，時間可能就不夠用了，“邊做邊完善，第一時間完成，讓市民真正感受到服務(wù)的提升。”

【動態(tài)】

中心市區(qū)暫不推行 但便民措施不會少

海都記者了解到，市民最關(guān)注的泉州市行政服務(wù)中心，暫時還不會推行“朝九晚五”。不過，一系列便民服務(wù)措施已經(jīng)推行，將進一步完善。

“元旦前的12月24、25和31日，中心試行二手房交易登記業(yè)務(wù)辦理加班，就取得了很好的效果和經(jīng)驗。”泉州市行政服務(wù)中心副主任謝秀玲介紹，鑒于鯉城區(qū)和豐澤區(qū)“購買首套房和首改房可享受政府財政補貼”政策的影響，不動產(chǎn)交易量大幅攀升，中心決定試行加班解決，同時推出了114電話預(yù)約、現(xiàn)場取號、限號、“一條龍”等便民措施，在很大程度上提升了辦事效率，更直接避免取到了號卻無法當(dāng)天辦理、一整天白等了的情況。接下來，還將探索開通不動產(chǎn)登記交易網(wǎng)上自助辦理，涉及的六個部門窗口、銀行收費窗口，前臺一口收件、后臺數(shù)據(jù)共享、一口出件，市民只需要在網(wǎng)上自助申報，最后接到短信后前往中心，一次性繳納各種稅費并領(lǐng)取不動產(chǎn)登記證。