資料圖：廣州市婦女兒童醫(yī)療中心?！∫嘴`敏 攝

配套設(shè)施及服務(wù)準(zhǔn)備好了么？

全面兩孩政策的落地，也對婦幼保健、兒童照料、學(xué)前、中小學(xué)教育、社會保障等資源的配置提出挑戰(zhàn)。相應(yīng)的配套設(shè)施及服務(wù)準(zhǔn)備得如何了?

2016年7月，教育部公布的《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國共有幼兒園22.37萬所，比上年增加1.38萬所;學(xué)前教育毛入園率達到75.0%，比上年提高4.5個百分點。

“十三五”規(guī)劃綱要中也提出，要實施學(xué)前教育三年行動計劃，學(xué)前三年毛入園率提高到85%。

2016年5月，國家衛(wèi)生計生委等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改革與發(fā)展的意見》，明確到2020年，每千名兒童床位數(shù)增加到2.2張，每千名兒童兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到0.69名，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)至少有1名全科醫(yī)生提供規(guī)范的兒童基本醫(yī)療服務(wù)。

資料圖

民眾的生育意愿如何？

在全面兩孩政策實施前，就有專家分析稱，政策預(yù)期效果可能受到實際生育意愿影響。目前，民眾的生育意愿究竟如何?

2016年12月，全國婦聯(lián)發(fā)布了一項針對北京、遼寧等10省(市)21個市(區(qū))0歲-15歲兒童父母的調(diào)查顯示，53.3%的受訪一孩家庭不想生育第二個孩子。

對這一數(shù)據(jù)，全國婦聯(lián)兒童工作部部長陳曉霞分析稱，由于生育成本、經(jīng)濟負擔(dān)、照料負擔(dān)等問題，相當(dāng)一部分家庭存在“不敢生、不愿生”現(xiàn)象，已經(jīng)生育兩孩的家庭對于相關(guān)公共服務(wù)和家庭教育指導(dǎo)提出新需求。

資料圖 劉占昆 攝

全面兩孩會是生育政策調(diào)整“終點”么？

從獨生子女到“單獨兩孩”、再到“全面兩孩”，為應(yīng)對不同時期的人口問題，中國計劃生育政策經(jīng)歷了不斷調(diào)整和完善。未來，生育限制會否進一步放開?

2016年11月，由中國社科院人口所主編的《人口與勞動綠皮書》發(fā)布?！秷蟾妗贩Q，“全面兩孩”并不是生育政策調(diào)整的終點，應(yīng)該根據(jù)實際的生育指標(biāo)發(fā)展變動趨勢，及時做出調(diào)整或保持生育政策的決策，以調(diào)節(jié)人們的生育行為適應(yīng)社會、經(jīng)濟、環(huán)境、資源可持續(xù)發(fā)展的需要。

《報告》提出，為避免落入“低生育率陷阱”，中國未來可能需要進一步放寬生育限制，甚至取消生育限制。

不過，2016年兩會期間，當(dāng)被媒體問及中國何時會全面放開生育政策時，國家衛(wèi)計委主任李斌曾表示，沒有時間表。

她強調(diào)，國策要堅持，生育政策會根據(jù)每一個階段人口發(fā)展的趨勢來進行科學(xué)的研判，根據(jù)形勢的變化，及時做出生育政策的調(diào)整和完善。(完)