探員追問

矮圍網(wǎng)圍是誰建的？

因蘆葦產(chǎn)業(yè)下滑，當(dāng)?shù)爻邪鼞糇兂山ňW(wǎng)者

“綠色瀟湘環(huán)境快速反應(yīng)中心”洪武介紹，當(dāng)?shù)貪O民分兩類，一類跟著“大老板”干活，還有一類則是被長期擠占捕魚空間的漁民。而這些“大老板”則是當(dāng)初的一些承包戶，他們是網(wǎng)圍的建設(shè)者也是受益者，當(dāng)?shù)厝朔Q之為“漁霸”。中國江豚保護(hù)行動網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合發(fā)起人蔣憶表示，網(wǎng)并不是一般的漁民建的，“這種幾米高的鋼絲網(wǎng)，占地面積很大，大多是幾萬畝，耗資比較大。”

重案組37號注意到，在建網(wǎng)者之中，一個叫夏某某的名字被媒體多次提起。據(jù)媒體去年報道，益陽商人夏某某耗時15年、投資1.6億，在洞庭湖內(nèi)建了一個非法圍垸。2014年，這個洞庭湖上約18平方公里的圍垸，被湖南省遙感中心通過衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)現(xiàn)。這個龐大的圍垸，影響行洪安全和水域生態(tài)。由于違反《防洪法》，湖南省水利廳組織人員到現(xiàn)場調(diào)查，多次要求當(dāng)?shù)厮块T采取相關(guān)措施。而據(jù)介紹，如此大規(guī)模的一個圍垸其拆除成本在數(shù)千萬元。

有專家表示，從發(fā)展高產(chǎn)蘆葦，到鼓勵湖區(qū)養(yǎng)魚，當(dāng)?shù)夭煌瑲v史階段的政策，客觀上對夏某某產(chǎn)生某些誤導(dǎo)。

湖南省畜牧水產(chǎn)局辦公室主任武深樹表示，“漁霸”是地方俗稱，其行為屬于非法占有?，F(xiàn)在要增加魚類自然生殖繁衍場所，不能讓個別人占有。

武深樹稱，洞庭湖矮圍網(wǎng)圍現(xiàn)象有一部分是歷史遺留問題，上世紀(jì)七八十年代，當(dāng)?shù)亟M織村民修矮圍蓄水，用來防治血吸蟲病。后來，部分村民將矮圍加高，用來增加捕魚數(shù)量。

網(wǎng)圍何時能夠拆除？

2017年底前全面清理洞庭湖矮圍網(wǎng)圍

重案組37號查詢到，在網(wǎng)圍嚴(yán)重的沅江，沅江市政府在今年3月28日發(fā)布通告稱，為切實保護(hù)洞庭湖生態(tài)環(huán)境，決定于3月至12月在全市開展拆除洞庭湖非法矮圍網(wǎng)圍專項行動，禁止任何組織、單位、個人侵占洞庭湖國有天然水域。

2016年3月，湖南省啟動了河湖網(wǎng)圍養(yǎng)殖清理等洞庭湖水環(huán)境綜合治理五大專項行動。2016年11月26日，湖南省政府再次開會要求面積在5萬畝以下(以縣為單位)的矮圍網(wǎng)圍全部清理拆除。而這些拆除目標(biāo)已經(jīng)納入政府的考核范圍。

沅江市漁政監(jiān)督管理站左姓站長介紹，此次拆網(wǎng)涉及超16萬畝，3月開始進(jìn)行。“湖南省政府有批文，但拆除難度比較大，那些網(wǎng)圍結(jié)構(gòu)復(fù)雜，當(dāng)初建設(shè)時他們(筑網(wǎng)者)用推土機推一個土方出來，再裝上鋼絲網(wǎng)，不太好拆。

根據(jù)官方發(fā)布，11月25日，洞庭湖區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境綜合整治推進(jìn)會在常德市澧縣召開。湖南省副省長戴道晉出席會議并講話。會議指出，非法矮圍網(wǎng)圍清理，要做到土圍所有涵閘全部拆除，尼龍、鋼絲網(wǎng)圍所有涵閘、網(wǎng)片以及網(wǎng)圍竹、木、水泥立柱和鋼筋等架構(gòu)全部拆除。

不過有媒體曾報道，相關(guān)網(wǎng)圍的拆除工作并不順利，其中涉及到相關(guān)承包合同和各方利益的牽扯，對于政府公布的相關(guān)拆除指標(biāo)，一些人并不看好。

湖南省畜牧水產(chǎn)局辦公室主任武深樹表示，此前，當(dāng)?shù)匾苍啻芜M(jìn)行矮圍網(wǎng)圍整治，但每次整治后都有反彈，這次在全省部署，多個部門參與，爭取全面清理，“凡在湖區(qū)的非法養(yǎng)殖，都要取締。”

武深樹說，執(zhí)法過程中，由于觸犯個別人的利益，行動有些難度。專家因此建議，洞庭湖整體的生態(tài)保護(hù)急需建立統(tǒng)一的管理機構(gòu)。

武深樹表示，此次行動由各級政府主導(dǎo)，漁政部門牽頭。涉及整個洞庭湖區(qū)域，包括常德、益陽、岳陽以及長沙市望城區(qū)。目前整體推進(jìn)情況尚可。武深樹表示，洞庭湖湖區(qū)有部分沼澤地帶，湖區(qū)面積大，整治需要更多人力物力。“整體來看，目前清理效果比較好，百姓也比較認(rèn)可。

記者 曾金秋 實習(xí)生 武琳悅