央視曝山西企業(yè)違規(guī)排污10年不倒 政府稱管不到
2016-11-30 09:31:43 來源: 央視新聞
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但就在2015年5月16日這一天,聲稱已經(jīng)停產(chǎn)的山西晉城市陽城縣瑞興化工有限公司并沒有停止生產(chǎn)。這天早晨6點(diǎn)27分,瑞興化工有限公司發(fā)生了二硫化碳泄露造成的特大傷亡事故,事故的原因是因?yàn)楣と嗽诶鋮s池中的冷凝管進(jìn)行作業(yè)時(shí),檢修人員吸入泄露的硫化氫致一人死亡,而后續(xù)盲目的施救又造成7人中毒死亡。這次事故共造成8人死亡、6人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失538萬元。
2015年8月12日,就在山西晉城瑞興事故后的第三個(gè)月,工信部推薦了五位專家去晉城考察,原化工部高級(jí)工程師張曉鐘擔(dān)任組長。這次考察,年過花甲的老專家用了“觸目驚心”四個(gè)字。
張曉鐘:兩個(gè)最嚴(yán)重的問題。一個(gè)是它那個(gè)反應(yīng)甄是間斷的,它間斷加料不停地打開,排出的二氧化硫 硫化氫是很厲害的。另外關(guān)鍵設(shè)備應(yīng)該有自動(dòng)控制,他們沒有,都是手動(dòng)。
在那次考察中,國家工業(yè)和信息化部5人專家組用了兩天的時(shí)間,針對(duì)山西省晉城市二硫化碳生產(chǎn)企業(yè),依舊采用落后的間歇式焦炭法作業(yè),當(dāng)即給出了立即淘汰的結(jié)論。
國家兩個(gè)主管部委、省級(jí)、市級(jí)環(huán)保主管部門、5名國家級(jí)專家、一個(gè)全國性行業(yè)協(xié)會(huì),雖然多次禁令,多次關(guān)停通告,但絲毫阻止不了晉城市二硫化碳非法違規(guī)企業(yè)的生產(chǎn)。文件一下發(fā),督察組一來,這些企業(yè)就擺出了停產(chǎn)的樣子,督察組一走,企業(yè)的生產(chǎn)依舊我行我素,在采訪中,中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)無奈之下,給記者提供的一組他們?cè)诮衲?月拍攝的一段視頻。
這段視頻拍攝于2016年5月2日,化工專家告訴記者,這是本應(yīng)淘汰的晉城市大宏實(shí)業(yè)有限公司陵川化工分公司,每隔八小時(shí)一次的反應(yīng)爐加焦作業(yè)過程,每臺(tái)爐每次加焦的時(shí)間長達(dá)1小時(shí)。視頻中所看到的大火正在燃燒的是二硫化碳和硫化氫。燃燒后,生成大量的二氧化硫,低空無組織排放。大宏實(shí)業(yè)的規(guī)模是每年1.2萬噸,反應(yīng)爐有80臺(tái),每臺(tái)爐每天作業(yè)3次。通過跟蹤拍攝,大宏實(shí)業(yè)每天像這樣的無組織排放就要高達(dá)240次。
記者逐一對(duì)晉城市11家被環(huán)保部通報(bào)的企業(yè)的實(shí)地調(diào)查顯示,截至2016年11月20日,除瑞興化工死亡8人停產(chǎn)外,其它十家早已過了淘汰期限的企業(yè),目前仍有五家在開工生產(chǎn)。并且企業(yè)殘留的污染固體廢物,根本就沒有得到妥善處理。
如此肆無忌憚的排污,山西晉城市的環(huán)保部門又是怎樣的態(tài)度呢?在2016年8月25日,山西省晉城市環(huán)保局的官方網(wǎng)站給出了這樣的回復(fù):第一、我市具備生產(chǎn)能力的二硫化碳企業(yè)7家,陽城縣4家,陵川縣3家,目前全部處于停產(chǎn)整改中。第二、對(duì)早在2015年5月1日就該淘汰的企業(yè)做出了這樣的表述:馬坡青青化工廠、煜杰化工廠和恒利化工廠3家企業(yè)自建有固定渣場(chǎng),渣場(chǎng)底部做了防滲處理。第三、長通化工有限公司臨時(shí)堆存后送煜杰化工廠堆場(chǎng)進(jìn)行安全填埋。陵川縣3家二硫化碳企業(yè)分別與制磚企業(yè)簽訂了綜合利用協(xié)議,使炭渣、鍋爐灰渣均得到合理處置。舉報(bào)人來信提到的“因生產(chǎn)工藝落后,從源頭上就是污染的”問題涉及生產(chǎn)工藝以及產(chǎn)業(yè)政策問題,不屬于環(huán)保部門職責(zé)范圍。
落后產(chǎn)能逆淘汰先進(jìn)產(chǎn)能,尷尬局面都是利益惹的禍
在山東省昌邑市濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的一家二硫化碳生產(chǎn)企業(yè),當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門工作人員正在對(duì)廢氣的采樣檢測(cè)。整個(gè)環(huán)節(jié)需要在離地面22米的采樣孔處完成,最后的數(shù)據(jù)都會(huì)通過這個(gè)便攜式紫外吸收煙氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示出來。
昌邑市環(huán)保局局長董明明告訴記者,這家企業(yè)的排放是國家標(biāo)準(zhǔn)的一半,屬于合格企業(yè),開發(fā)區(qū)里的二硫化碳企業(yè),采用的生產(chǎn)工藝是“天然氣+硫磺法”的工藝,整個(gè)廠區(qū)的管道必須在全封閉狀態(tài)下進(jìn)行,尾氣治理采取的是溶劑吸收塔和尾氣焚燒爐,這些技術(shù)要求,是國家主管部門明確要求的生產(chǎn)工藝,如果不符合這些規(guī)定,開發(fā)區(qū)也不會(huì)同意企業(yè)落戶在這片地方,即使按照國家規(guī)定的生產(chǎn)工藝流程,環(huán)保部門還會(huì)時(shí)刻監(jiān)控企業(yè)的排放指標(biāo)。
昌邑市濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任李明杰告訴記者,這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年是招商引資過來的,當(dāng)年之所以能順利落戶園區(qū),正是看中了企業(yè)在環(huán)保節(jié)能方面的投入。5個(gè)多億的項(xiàng)目,其中環(huán)保安全設(shè)施投入就占了1個(gè)多億以上。
然而記者在環(huán)保部門也了解到,不增加環(huán)保措施,企業(yè)無法開工生產(chǎn),但使用國家規(guī)定的新環(huán)保工藝,企業(yè)現(xiàn)在基本是無利可圖,因?yàn)?,在其他省份,有些二硫化碳企業(yè)根本不遵守國家的環(huán)保規(guī)定,生產(chǎn)成本很低,這讓采取環(huán)保措施的正規(guī)企業(yè),在價(jià)格競(jìng)爭上根本沒有競(jìng)爭的實(shí)力,環(huán)保部門的負(fù)責(zé)人坦言,現(xiàn)在干二硫化碳企業(yè),環(huán)保工藝達(dá)標(biāo)的,都是虧損的,能盈利的,掙的都是污染環(huán)境的錢。
羅勇給記者算了這樣一筆賬,每噸二硫化碳只需要700-800公斤焦炭作為原料,所以每噸二硫化碳消耗“焦炭”的原料成本500元左右,這相比“天然氣硫磺法”生產(chǎn)工藝每噸產(chǎn)品降低成本700-800甚至1000元。
再加上傳統(tǒng)焦炭法原料要求低,無需安全及環(huán)保的投入,尤其是目前煤炭價(jià)格走低,天然氣價(jià)格居高不下,導(dǎo)致兩種工藝生產(chǎn)的成本,每噸就相差了1600多元。正是在這種利益驅(qū)動(dòng)下,一些早該被淘汰的企業(yè)一直沒能被關(guān)停。原因就是這中間的高額差價(jià)。
中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長陳國福:如果不能夠制止的話,它們會(huì)還有擴(kuò)產(chǎn)的這種趨勢(shì),如果那樣做的話,就等于我們是落后的產(chǎn)能淘汰了我們天然氣,這種先進(jìn)的企業(yè)。就成為咱們大家所說的逆淘汰了。
中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)給出的數(shù)據(jù)顯示,我國是全球二硫化碳生產(chǎn)第一大國,總產(chǎn)能約113.5萬噸,國內(nèi)市場(chǎng)需求總量約為60萬噸。其中,采用先進(jìn)的天然氣法生產(chǎn)工藝現(xiàn)有產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的83.7%;采用落后淘汰的間歇焦炭法生產(chǎn)工藝現(xiàn)有產(chǎn)能約占總產(chǎn)能的16.3%。專家認(rèn)為,目前采取落后污染工藝的企業(yè),就是繞過環(huán)保投入上的成本,在市場(chǎng)上掙取高額的差價(jià),巨額利潤,導(dǎo)致了污染的發(fā)生,不僅是污染環(huán)境,這些違規(guī)企業(yè)也極大的擾亂了市場(chǎng)的競(jìng)爭,極大的阻礙了國家先進(jìn)生產(chǎn)工藝的推廣和使用。
半小時(shí)觀察: 絕不能讓“表演”過督察的關(guān)!
上至國家部委,下至省一級(jí)主管部門,三令五申要求關(guān)停淘汰污染企業(yè),這些嚴(yán)肅的行政命令,在山西晉城市,真的就被當(dāng)作了耳邊風(fēng)。污染企業(yè)現(xiàn)在是生產(chǎn)依舊,污染依舊,省里的環(huán)保督察組來了,企業(yè)擺出一副停產(chǎn)整頓的模樣,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門也拿出不消除污染誓不罷休的姿態(tài),一切“表演”都是那么完美。 但現(xiàn)場(chǎng)拍攝到的畫面,當(dāng)?shù)匕傩盏那猩眢w會(huì),是不會(huì)撒謊的,如此欺騙國家的環(huán)保督察,如此漠視百姓的訴求,如此目無法紀(jì)的污染環(huán)境,我們的確感到震驚。
“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”習(xí)近平總書記的這三句話,已經(jīng)清楚的告訴了全社會(huì),生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一條不能逾越的底線,任何再以綠水青山去換金山銀山的做法,都是不被允許的,也是不能被原諒的。
我們希望污染企業(yè)也好,基層的一些環(huán)保部門也好,在事關(guān)百姓生命健康,事關(guān)子孫萬代,事關(guān)黨紀(jì)國法的污染事件面前,不要再演下去了??倳浀脑?,不是刷成了標(biāo)語,就算萬事大吉,我們要牢記在心里,落實(shí)在工作中,給國家環(huán)保的督察,給人民群眾,一個(gè)真正負(fù)責(zé)任的答案。