【觀察者網(wǎng)綜合】據(jù)日本共同社11月10日報(bào)道，日本執(zhí)政黨10日在眾院強(qiáng)行表決通過了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）批準(zhǔn)案及相關(guān)法案。

日媒分析，在特朗普獲得總統(tǒng)大選勝利的沖擊下，TPP生效的原定計(jì)劃被嚴(yán)重打亂，生效也變得愈發(fā)困難。

報(bào)道稱，日本執(zhí)政黨與在野黨在激烈交鋒之時(shí)卻被抽走梯子，甚至有可能最終“白忙一場”。正因?yàn)榘脖墩馁Q(mào)易政策以與美國一同主導(dǎo)談判的TPP為核心，安倍政府必將被迫重新描繪貿(mào)易戰(zhàn)略。

TPP強(qiáng)行表決通過 日本正期待特朗普變心

日本企業(yè)界和農(nóng)業(yè)相關(guān)人士則警惕源于美國的貿(mào)易保護(hù)主義之風(fēng)越刮越甚。

一名貿(mào)易相關(guān)人士氣餒地表示，“我們無能為力。”日本于2013年7月參加TPP談判，歷時(shí)兩年多，終于在去年10月達(dá)成大致協(xié)議。然而，貿(mào)易保護(hù)主義的浪潮在超級大國美國興起，迄今為止的努力成果岌岌可危。

“應(yīng)當(dāng)看清美國的動(dòng)向。停止表決。”10日的眾院全體會(huì)議上對TPP批準(zhǔn)案持反對意見的民進(jìn)黨議員提到美國下任總統(tǒng)特朗普反對TPP，強(qiáng)烈要求重新考慮。

對此，執(zhí)政黨反駁稱應(yīng)當(dāng)推進(jìn)TPP。討論結(jié)束后，快要表決時(shí)民進(jìn)、自由、社民3個(gè)在野黨議員離開了會(huì)場。指責(zé)其“逃跑嗎”的罵聲交錯(cuò)，表決在一片混亂氛圍中開始，但立即獲得了通過。從上屆例行國會(huì)開始，包括地方聽證會(huì)等，在特別委員會(huì)持續(xù)了超過70個(gè)小時(shí)的審議，如此重要的案件卻讓人感覺收官過于簡單。

11月10日下午，日本首相安倍晉三出席表決跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）批準(zhǔn)案及相關(guān)法案的眾院全體會(huì)議，在座位上雙手蒙住臉。內(nèi)側(cè)為農(nóng)相山本有二。

報(bào)道稱，之后還將送交參院審議，不過日本政府內(nèi)部也已流露出自嘲的聲音，一名經(jīng)濟(jì)部門高官稱：“既然TPP生效本身已經(jīng)很懸，即使審議得再多，恐怕也只是一場鬧劇。過分受美國擺布了。”

加入TPP的各國也在觀望美國的動(dòng)向，手續(xù)都稍有延遲，但作為將本屆臨時(shí)國會(huì)定位為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)加速國會(huì)”而積極推進(jìn)TPP審議的安倍政府，目前的狀況也只能是期待特朗普變心。

安倍親信：特朗普無政治經(jīng)驗(yàn) 改變立場應(yīng)該不難

“作為世界經(jīng)濟(jì)增長中心，亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定是美國力量的源泉。”安倍10日與特朗普在電話會(huì)談中表示祝賀后傳達(dá)的正是對美國而言亞太地區(qū)的重要性。

其原因在于，TPP不僅僅是貿(mào)易協(xié)定，還帶有通過日美主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)規(guī)則對抗經(jīng)濟(jì)和軍事方面崛起的中國這一“對華包圍網(wǎng)”的用意。據(jù)共同社報(bào)道，安倍的一名親信表示，“只是特朗普不知道TPP的事情。正由于其沒有政治經(jīng)驗(yàn)，反之改變立場應(yīng)當(dāng)不難。”但要打開這一開始膠著的僵局并不容易。

“前景明顯變得嚴(yán)峻了”。日本經(jīng)濟(jì)同友會(huì)代表干事小林喜光認(rèn)為TPP生效一事已觸礁。企業(yè)方面對于前景愈發(fā)不明朗感到擔(dān)憂，千代田化工建設(shè)專務(wù)執(zhí)行董事川島誠人稱：“（特朗普政府上臺(tái)）會(huì)變成怎樣令人不安。積極、消極兩面皆有，看不懂。”

SMBC日興證券公司首席經(jīng)濟(jì)師牧野潤一指出，“日本、墨西哥和中國對美出口額大，特朗普稱想要提高對這些國家的關(guān)稅。有必要引起我們的注意。”如果對美順差較大的日本汽車產(chǎn)業(yè)成為特朗普的狙擊目標(biāo)的話，可能引發(fā)新一輪的日美貿(mào)易摩擦。

特朗普（資料圖）

農(nóng)業(yè)相關(guān)人士也對此表示警惕。全國農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)中央會(huì)（JA全中）會(huì)長奧野長衛(wèi)在10日的記者會(huì)上指出，如果TPP遭遇挫折，取而代之的是形成日美 自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）等“雙邊談判的趨勢”。在大米、牛肉和豬肉等農(nóng)畜產(chǎn)品上，美國可能向日本提出較TPP更高的要求。政府有必要盡快分析特朗普的想法，以重新擬定貿(mào)易戰(zhàn)略。

日本指望奧巴馬年內(nèi)將TPP提交國會(huì)審議或落空

日本經(jīng)濟(jì)新聞9日報(bào)道，日本官房長官菅義偉在當(dāng)日的記者會(huì)上，就曾表示最后無論誰當(dāng)選美國總統(tǒng)，日本都將主導(dǎo)推進(jìn)TPP的想法。菅義偉強(qiáng)調(diào)，“去年，包括美國在內(nèi)的12國首腦就力爭盡早使TPP生效進(jìn)行了確認(rèn)。現(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬也正為今年內(nèi)在議會(huì)通過（TPP）做最大的努力。”

另據(jù)日媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，在美國國會(huì)占據(jù)過半議席的共和黨重要人物、參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾在記者會(huì)上表示：“已確定TPP年內(nèi)不會(huì)提交國會(huì)。”

麥康奈爾明確表示，由于提出脫離TPP的共和黨候選人特朗普在總統(tǒng)大選中獲勝，奧巴馬政府力爭年內(nèi)獲得國會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃將推遲。TPP生效變得更為困難。

據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，麥康奈爾指出：“特朗普顯然反對目前的協(xié)定。”在眾院負(fù)責(zé)貿(mào)易政策的籌款委員會(huì)主席布拉迪(共和黨)也在9日接受共同社采訪稱：“沒有作好審議TPP的準(zhǔn)備。將等待特朗普上任后決定怎么做。”

對此，美國白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特在9日的記者會(huì)表示，“奧巴馬堅(jiān)信最好是使TPP年內(nèi)在國會(huì)獲批”，重申將加強(qiáng)對共和黨干部的說服工作。

新西蘭總理約翰·基10日則表示，美國國會(huì)早日批準(zhǔn)TPP的可能性“幾乎為零”。

日媒：TPP失去美國“核心” 日本可能被迫孤軍奮戰(zhàn)

安倍政府此前在內(nèi)閣會(huì)議上決定，將把貿(mào)易中適用TPP等貿(mào)易協(xié)定的占比增至七成。計(jì)算顯示，現(xiàn)在約23%的占比在TPP生效后可一舉升高至約40%。在全球汽車和機(jī)械產(chǎn)品市場上與日本展開競爭的韓國與美國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定等可謂領(lǐng)先。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，特朗普是一名貿(mào)易保護(hù)主義論者，高舉貿(mào)易自由化旗幟的日本政府今后將在貿(mào)易領(lǐng)域面對艱難選擇。

報(bào)道稱，如果美國退出TPP，生效將陷入絕望。TPP之后還面臨各種自由化談判，但前景無法預(yù)料，“今后將浪費(fèi)大量時(shí)間”，日本的TPP政府談判官表示。

此外，包括日美在內(nèi)的21個(gè)國家和地區(qū)參加的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）希望以TPP等為基礎(chǔ)，構(gòu)建被稱為“亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）”的巨大自由貿(mào)易圈。這本來是美國提出的框架，但如果失去“核心”，有可能陷入瓦解。TPP陣營的日美與中國和俄羅斯等之間的分歧依然巨大。失去美國這個(gè)伙伴，日本有可能被迫孤軍奮戰(zhàn)。

共同社報(bào)道稱，日本還力爭年內(nèi)就與歐盟（EU）的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）談判達(dá)成基本共識(shí)。此外，日本、中國、韓國和東盟（ASEAN）等16國參加的東亞區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）相關(guān)談判也在進(jìn)行中。

TPP經(jīng)12個(gè)參加國簽署，現(xiàn)已進(jìn)入為生效推進(jìn)國內(nèi)手續(xù)的最后階段。此前認(rèn)為日歐EPA和東亞RCEP談判會(huì)在TPP助推之下向前邁進(jìn)，但如今看來這一勢頭或?qū)⑹艽臁?/p>