【觀察者網(wǎng)綜合】據(jù)日本共同社11月10日報道，日本執(zhí)政黨10日在眾院強行表決通過了跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）批準案及相關法案。

日媒分析，在特朗普獲得總統(tǒng)大選勝利的沖擊下，TPP生效的原定計劃被嚴重打亂，生效也變得愈發(fā)困難。

報道稱，日本執(zhí)政黨與在野黨在激烈交鋒之時卻被抽走梯子，甚至有可能最終“白忙一場”。正因為安倍政府的貿(mào)易政策以與美國一同主導談判的TPP為核心，安倍政府必將被迫重新描繪貿(mào)易戰(zhàn)略。

TPP強行表決通過 日本正期待特朗普變心

日本企業(yè)界和農(nóng)業(yè)相關人士則警惕源于美國的貿(mào)易保護主義之風越刮越甚。

一名貿(mào)易相關人士氣餒地表示，“我們無能為力。”日本于2013年7月參加TPP談判，歷時兩年多，終于在去年10月達成大致協(xié)議。然而，貿(mào)易保護主義的浪潮在超級大國美國興起，迄今為止的努力成果岌岌可危。

“應當看清美國的動向。停止表決。”10日的眾院全體會議上對TPP批準案持反對意見的民進黨議員提到美國下任總統(tǒng)特朗普反對TPP，強烈要求重新考慮。

對此，執(zhí)政黨反駁稱應當推進TPP。討論結束后，快要表決時民進、自由、社民3個在野黨議員離開了會場。指責其“逃跑嗎”的罵聲交錯，表決在一片混亂氛圍中開始，但立即獲得了通過。從上屆例行國會開始，包括地方聽證會等，在特別委員會持續(xù)了超過70個小時的審議，如此重要的案件卻讓人感覺收官過于簡單。

11月10日下午，日本首相安倍晉三出席表決跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）批準案及相關法案的眾院全體會議，在座位上雙手蒙住臉。內(nèi)側為農(nóng)相山本有二。

報道稱，之后還將送交參院審議，不過日本政府內(nèi)部也已流露出自嘲的聲音，一名經(jīng)濟部門高官稱：“既然TPP生效本身已經(jīng)很懸，即使審議得再多，恐怕也只是一場鬧劇。過分受美國擺布了。”

加入TPP的各國也在觀望美國的動向，手續(xù)都稍有延遲，但作為將本屆臨時國會定位為“安倍經(jīng)濟學加速國會”而積極推進TPP審議的安倍政府，目前的狀況也只能是期待特朗普變心。

安倍親信：特朗普無政治經(jīng)驗 改變立場應該不難

“作為世界經(jīng)濟增長中心，亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定是美國力量的源泉。”安倍10日與特朗普在電話會談中表示祝賀后傳達的正是對美國而言亞太地區(qū)的重要性。

其原因在于，TPP不僅僅是貿(mào)易協(xié)定，還帶有通過日美主導的經(jīng)濟規(guī)則對抗經(jīng)濟和軍事方面崛起的中國這一“對華包圍網(wǎng)”的用意。據(jù)共同社報道，安倍的一名親信表示，“只是特朗普不知道TPP的事情。正由于其沒有政治經(jīng)驗，反之改變立場應當不難。”但要打開這一開始膠著的僵局并不容易。

“前景明顯變得嚴峻了”。日本經(jīng)濟同友會代表干事小林喜光認為TPP生效一事已觸礁。企業(yè)方面對于前景愈發(fā)不明朗感到擔憂，千代田化工建設專務執(zhí)行董事川島誠人稱：“（特朗普政府上臺）會變成怎樣令人不安。積極、消極兩面皆有，看不懂。”

SMBC日興證券公司首席經(jīng)濟師牧野潤一指出，“日本、墨西哥和中國對美出口額大，特朗普稱想要提高對這些國家的關稅。有必要引起我們的注意。”如果對美順差較大的日本汽車產(chǎn)業(yè)成為特朗普的狙擊目標的話，可能引發(fā)新一輪的日美貿(mào)易摩擦。

特朗普（資料圖）

農(nóng)業(yè)相關人士也對此表示警惕。全國農(nóng)業(yè)協(xié)會中央會（JA全中）會長奧野長衛(wèi)在10日的記者會上指出，如果TPP遭遇挫折，取而代之的是形成日美 自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）等“雙邊談判的趨勢”。在大米、牛肉和豬肉等農(nóng)畜產(chǎn)品上，美國可能向日本提出較TPP更高的要求。政府有必要盡快分析特朗普的想法，以重新擬定貿(mào)易戰(zhàn)略。

日本指望奧巴馬年內(nèi)將TPP提交國會審議或落空

日本經(jīng)濟新聞9日報道，日本官房長官菅義偉在當日的記者會上，就曾表示最后無論誰當選美國總統(tǒng)，日本都將主導推進TPP的想法。菅義偉強調(diào)，“去年，包括美國在內(nèi)的12國首腦就力爭盡早使TPP生效進行了確認?，F(xiàn)任美國總統(tǒng)奧巴馬也正為今年內(nèi)在議會通過（TPP）做最大的努力。”

另據(jù)日媒報道，當?shù)貢r間9日，在美國國會占據(jù)過半議席的共和黨重要人物、參議院共和黨領袖麥康奈爾在記者會上表示：“已確定TPP年內(nèi)不會提交國會。”

麥康奈爾明確表示，由于提出脫離TPP的共和黨候選人特朗普在總統(tǒng)大選中獲勝，奧巴馬政府力爭年內(nèi)獲得國會批準的計劃將推遲。TPP生效變得更為困難。

據(jù)中新網(wǎng)報道，麥康奈爾指出：“特朗普顯然反對目前的協(xié)定。”在眾院負責貿(mào)易政策的籌款委員會主席布拉迪(共和黨)也在9日接受共同社采訪稱：“沒有作好審議TPP的準備。將等待特朗普上任后決定怎么做。”

對此，美國白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特在9日的記者會表示，“奧巴馬堅信最好是使TPP年內(nèi)在國會獲批”，重申將加強對共和黨干部的說服工作。

新西蘭總理約翰·基10日則表示，美國國會早日批準TPP的可能性“幾乎為零”。

日媒：TPP失去美國“核心” 日本可能被迫孤軍奮戰(zhàn)

安倍政府此前在內(nèi)閣會議上決定，將把貿(mào)易中適用TPP等貿(mào)易協(xié)定的占比增至七成。計算顯示，現(xiàn)在約23%的占比在TPP生效后可一舉升高至約40%。在全球汽車和機械產(chǎn)品市場上與日本展開競爭的韓國與美國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定等可謂領先。

據(jù)日本經(jīng)濟新聞報道，特朗普是一名貿(mào)易保護主義論者，高舉貿(mào)易自由化旗幟的日本政府今后將在貿(mào)易領域面對艱難選擇。

報道稱，如果美國退出TPP，生效將陷入絕望。TPP之后還面臨各種自由化談判，但前景無法預料，“今后將浪費大量時間”，日本的TPP政府談判官表示。

此外，包括日美在內(nèi)的21個國家和地區(qū)參加的亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）希望以TPP等為基礎，構建被稱為“亞太自由貿(mào)易區(qū)（FTAAP）”的巨大自由貿(mào)易圈。這本來是美國提出的框架，但如果失去“核心”，有可能陷入瓦解。TPP陣營的日美與中國和俄羅斯等之間的分歧依然巨大。失去美國這個伙伴，日本有可能被迫孤軍奮戰(zhàn)。

共同社報道稱，日本還力爭年內(nèi)就與歐盟（EU）的經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（EPA）談判達成基本共識。此外，日本、中國、韓國和東盟（ASEAN）等16國參加的東亞區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）相關談判也在進行中。

TPP經(jīng)12個參加國簽署，現(xiàn)已進入為生效推進國內(nèi)手續(xù)的最后階段。此前認為日歐EPA和東亞RCEP談判會在TPP助推之下向前邁進，但如今看來這一勢頭或?qū)⑹艽臁?/p>