福建省將強化政府托底保障，為城鄉(xiāng)特困人員提供基本生活、照料服務、疾病治療和殯葬服務等方面保障，做到應救盡救、應養(yǎng)盡養(yǎng)。日前省政府制定出臺了《關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》。

根據(jù)規(guī)定，享受救助供養(yǎng)的特困人員，應當是同時符合以下條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人：無勞動能力;無生活來源;無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或其法定義務人無履行義務能力。

特困人員救助供養(yǎng)主要包括以下方面。

基本生活保障。按照救助供養(yǎng)基本生活標準，通過發(fā)放現(xiàn)金、實物等方式保障其基本生活，并在日常生活用水、用電、用氣和收看電視等方面給予費用減免等優(yōu)惠。

對生活不能自理的給予照料。包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務。

提供疾病治療。全額資助參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的個人繳費部分。醫(yī)療費用按照基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付后仍有不足的，由救助供養(yǎng)經費予以支持。

辦理喪葬事宜。特困人員死亡后的喪葬事宜，集中供養(yǎng)的由供養(yǎng)服務機構辦理，分散供養(yǎng)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)委托村(居)民委員會或其親屬辦理?；練浽岱召M用予以免除，其他必要的喪葬費用從救助供養(yǎng)經費中支出。

對符合規(guī)定標準的住房困難的分散供養(yǎng)特困人員，通過配租公共租賃住房、發(fā)放住房租賃補貼、農村危房改造等方式給予住房救助。對符合條件的在各教育階段就學的特困人員，給予教育救助。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的特困人員，根據(jù)實際情況給予臨時救助。

根據(jù)意見，特困人員年齡在80周歲及以上的，或殘疾等級被評定為二級及以上的，原則上認定為部分喪失或完全喪失生活自理能力。特困人員生活自理能力發(fā)生變化的，應及時予以重新評估認定。(記者 朱毓松)