針對(duì)百姓最近關(guān)心的非首都功能疏解問(wèn)題，今天上午，市京津冀協(xié)同辦常務(wù)副主任王海臣在新聞發(fā)布會(huì)上介紹了疏解非首都功能今年以來(lái)工作進(jìn)展及下一步主要任務(wù)。

工人正在拆除某交易市場(chǎng)的牌匾。 北晚新視覺(jué) 圖

嚴(yán)控增量加大疏解力度

全面落實(shí)《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》，1月至7月全市新設(shè)市場(chǎng)主體13.95萬(wàn)戶，同比減少7.5%，不予辦理的新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)2350件，平均每月不予登記業(yè)務(wù)數(shù)量比去年減少一大半;自2014版目錄發(fā)布以來(lái)，不予辦理工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)1.5萬(wàn)件，同時(shí)提高一般性產(chǎn)業(yè)的疏解力度，王海臣介紹說(shuō)，今年以來(lái)累計(jì)停產(chǎn)不符合首都城市戰(zhàn)略定位的制造業(yè)企業(yè)174家，調(diào)整疏解商品交易市場(chǎng)25家，疏解商戶1.2萬(wàn)余戶。預(yù)計(jì)年內(nèi)將關(guān)停退出工業(yè)企業(yè)300家;完成關(guān)停清退、改造升級(jí)和疏解轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)商品交易市場(chǎng)90個(gè)，完成動(dòng)物園地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、天意小商品市場(chǎng)(阜外店)疏解轉(zhuǎn)移，疏解升級(jí)大紅門(mén)地區(qū)16家批發(fā)市場(chǎng)，加快推進(jìn)官園、萬(wàn)通、百榮世貿(mào)、永外城、紅橋天雅、雅寶路地區(qū)等批發(fā)市場(chǎng)調(diào)整疏解和業(yè)態(tài)升級(jí)。

醫(yī)院疏解有序推進(jìn)

據(jù)王海臣介紹，壓縮市屬高校招生計(jì)劃10%，加快建設(shè)北京化工大學(xué)昌平南口校區(qū)、北京城市學(xué)院、北京建筑大學(xué)和北京工商大學(xué)新校區(qū)，職業(yè)教育資源整合和低端專業(yè)撤并加快實(shí)施;天壇醫(yī)院新院區(qū)遷建、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)二期擴(kuò)建、友誼醫(yī)院順義院區(qū)征地拆遷積極推進(jìn)。

推進(jìn)用電分區(qū)域價(jià)格改革

聚焦東城區(qū)故宮周邊地區(qū)、西城區(qū)動(dòng)物園地區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)一道綠隔6個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)、海淀區(qū)中關(guān)村大街及錦繡大地批發(fā)市場(chǎng)、豐臺(tái)區(qū)南苑地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)以點(diǎn)帶面聯(lián)動(dòng)疏解，騰籠換鳥(niǎo)、轉(zhuǎn)型升級(jí)取得積極進(jìn)展。王海臣介紹說(shuō)，上半年發(fā)改委出臺(tái)了非居民水價(jià)調(diào)整政策，目前非居民用氣、用熱、用水差別化價(jià)格政策已經(jīng)全面實(shí)施，城六區(qū)的成本明顯高于其他區(qū)域。今年將加快推進(jìn)用電分區(qū)域價(jià)格改革，綜合運(yùn)用價(jià)格杠桿吸引企事業(yè)單位從城六區(qū)向其他區(qū)域疏解，打造“成本高地”引導(dǎo)“水往低處流”。

針對(duì)新發(fā)地市場(chǎng)是否屬于疏解范圍的疑問(wèn)，王海臣介紹說(shuō)，未來(lái)將對(duì)新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流功能將進(jìn)行外遷，而針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易和保障首都農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)的功能將會(huì)繼續(xù)保留。同時(shí)未來(lái)將推進(jìn)商戶、交通和垃圾的同步減量。

商業(yè)樓宇轉(zhuǎn)型創(chuàng)新基地

王海臣介紹說(shuō)，今年?yáng)|城區(qū)百榮世貿(mào)商城已完成騰退10萬(wàn)平方米，上半年又關(guān)停了地下的美廉美超市，疏解面積1.5萬(wàn)平方米。按照制定的初步方案，全部疏解后將打造成南城“高精尖”商務(wù)區(qū)和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從低端商業(yè)到創(chuàng)新基地轉(zhuǎn)型。海淀區(qū)中關(guān)村大街完成市場(chǎng)騰退的同時(shí)，組織實(shí)施“主題樓宇塑造計(jì)劃”，積極引導(dǎo)和推動(dòng)沿線樓宇業(yè)態(tài)升級(jí)，形成一批具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色的主題樓宇。此外，動(dòng)物園地區(qū)天皓成市場(chǎng)轉(zhuǎn)型成為寶藍(lán)金融創(chuàng)新中心，天和白馬二期轉(zhuǎn)型為北礦金融大廈，北京科技大廈轉(zhuǎn)型為首建金融中心，疏解后的大紅門(mén)批發(fā)市場(chǎng)擬打造全新時(shí)尚生態(tài)圈，北京城市學(xué)院中關(guān)村校區(qū)成為研發(fā)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地。同時(shí)，未來(lái)市發(fā)改委將會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土委研究制定疏解騰退空間管理和使用意見(jiàn)，解決不便于開(kāi)發(fā)的“邊角地”、“插花地”的統(tǒng)籌利用問(wèn)題。