馬來西亞在南?!鞍踩赝妗?如何悶聲發(fā)大財(cái)?
2016-07-05 22:51:48 來源: 鳳凰資訊
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北康暗沙、南康暗沙、曾母暗沙都位于九段線內(nèi)
1980年馬來西亞政府宣布200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。馬來西亞政府認(rèn)為,南沙群島位于馬來西亞的大陸架上,其主權(quán)符合1958年《日內(nèi)瓦公約》和1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》。
我國(guó)最南端的曾母暗沙被馬來西亞劃入專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。
馬來西亞的南海利益:石油、航道、中國(guó)
作為東盟的第二大油氣生產(chǎn)國(guó)兼世界第三大天然氣出口國(guó),馬來西亞的大部分油氣資源來自南海。油氣產(chǎn)業(yè)構(gòu)成馬來西亞政府年收入的1/3,而其中有多個(gè)油田和平臺(tái)就位于中國(guó)的九段線內(nèi)。
此外,南海是一條貿(mào)易、航運(yùn)的重要通道,世界貿(mào)易總量的1/3從這里通過。由此導(dǎo)致自由貿(mào)易、安全和海上交通線以及整體區(qū)域秩序?qū)τ隈R來西亞一類的貿(mào)易和航海國(guó)家具有重要意義。大馬貿(mào)易相對(duì)于國(guó)民生產(chǎn)總值的比率超過150%,其中95%屬于海上貿(mào)易。
通行南海的貨船
另外,與中國(guó)維持強(qiáng)大的雙邊關(guān)系也是馬來西亞重大利益之一。目前,中國(guó)也是馬來西亞最大的貿(mào)易伙伴,兼東盟以外最大的旅游者來源地市場(chǎng)。這意味著,馬來西亞將與中國(guó)的關(guān)系放在國(guó)家的中心議題之中。
基于以上邏輯,馬來西亞始終強(qiáng)調(diào)所有的南海主權(quán)要求國(guó)必須和平解決爭(zhēng)議,避免武力,因此奉行一條務(wù)實(shí)的路線,被學(xué)者形容為“安全地玩”。
馬來西亞如何在南海“安全地玩”?
在外交方面,馬來西亞從2009年以來就試圖通過積極管控馬中雙邊關(guān)系,同時(shí)運(yùn)用區(qū)域組織和機(jī)制確保利益的外交工作方式。一方面,馬來西亞嚴(yán)格控制南海上涉及中國(guó)的事件,同時(shí)期待與北京溝通。
馬方相信,刺激民族主義將限制政府的策略選項(xiàng),并且損害雙邊關(guān)系。
馬來西亞學(xué)者埃利娜·努爾談到:這是政府刻意的政策,也是因?yàn)橥饨缓蛧?guó)防課題在馬來西亞常常被視為精英課題,普通人并不關(guān)心這些高層戰(zhàn)略級(jí)問題。大馬政府對(duì)南海問題非常低調(diào)的原因是,媒體報(bào)道此事、民族主義情緒被煽動(dòng)對(duì)外交關(guān)系沒有好處,因?yàn)樵静恢肋@一爭(zhēng)端的人們可能會(huì)因此而過于情緒化,以致不能好好了解。
另外,馬方也在私下與其他東盟國(guó)家縮小分歧,并呼吁加速制定具有約束力的南海行為準(zhǔn)則。
2015年8月,王毅在馬來西亞首都吉隆坡同馬來西亞外長(zhǎng)阿尼法舉行會(huì)談。
在法律方面,馬來西亞謹(jǐn)慎選擇進(jìn)行領(lǐng)土主張的方法,拒絕刺激中國(guó)。雖然美國(guó)和菲律賓一再勸說,馬來西亞仍然無意公開支持菲律賓提起的仲裁。
在主權(quán)爭(zhēng)議的背景下,中馬兩國(guó)在爭(zhēng)議水域的相遇就顯得非常微妙。
一方面,馬來西亞加強(qiáng)在南海的軍事存在,并推動(dòng)與美國(guó)的情報(bào)合作,但同時(shí)又避免采取攻擊性舉動(dòng),馬來西亞還建立了旨在阻止升級(jí)的各種機(jī)制,包括在艦船接觸時(shí),部署數(shù)量比中國(guó)少一艘,所謂“少一艘路線”。馬來西亞還繼續(xù)通過增加防務(wù)磋商和信心建設(shè)措施,改善與中國(guó)的安全關(guān)系。
在這樣的背景下,雙方對(duì)于爭(zhēng)端的管控一直處在良性的狀態(tài)。
2015年6月3日,據(jù)馬來西亞媒體婆羅洲郵報(bào)報(bào)道,中國(guó)海警船1123號(hào)在瓊臺(tái)礁附近海域(南康暗沙和北康暗沙)與馬來西亞海軍與海事執(zhí)法局艦機(jī)對(duì)峙。
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