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官員財產(chǎn)公開第一人:體制內(nèi)的人不出來說話我孤獨

2016-06-22 17:59:27 來源: 鳳凰網(wǎng)

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“在中國,誰都知道,做官只要做到了廳(局)級,就是進入了人生保險箱——高工資、高福利、高待遇,尤其是年近六十、快要退休,‘宜靜不宜動’,等待軟著陸,頤養(yǎng)晚年。”

官員財產(chǎn)公開第一人:體制內(nèi)的人不出來說話 我孤獨

范松青出書要“為民主政治鼓與呼”

在廣東省社科院經(jīng)濟研究所前所長鄭炎潮看來,作為廳(局)級官員的范松青,在退休前三年突然呼吁官員財產(chǎn)公開,并主動曬房產(chǎn)、曬工資單,是違反官場常識的。

2013年廣州市“兩會”上,時任廣州市政協(xié)副秘書長的范松青,呼吁建立官員財產(chǎn)公開制度,并第一個曬出房產(chǎn)和工資單。

官員財產(chǎn)公開,一直都是體制外的學(xué)者、媒體在呼吁,體制內(nèi)應(yīng)者寥寥。

“最該站出來說話的,就是體制內(nèi)的人”范松青說,但他感到“孤獨”。

在他之后,再沒見到更高級別的官員“曬家產(chǎn)”。2016年,范松青宣布退休。

一個廳(局)級官員買不起房?

不少政協(xié)工作人員、記者都記得,2013年1月15日,是廣州市“兩會”開鑼的日子。在白云國際會議中心,還有三年就退休的范松青,站在記者報到處旁邊,默默向記者分發(fā)自己的提案。記者看了就眼前一亮:呼吁廣州在全國率先試行官員財產(chǎn)公開。

“他是政協(xié)委員,向記者分發(fā)提案很正常。他又是政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),我們更不會管。誰知道他這份提案這么猛,”回憶當日,政協(xié)工作人員笑稱。

范松青選擇這個時機,并非偶然。“兩會”,正是鼓勵“參政議政”的時刻。“假如說我平時發(fā)表一篇文章,說官員財產(chǎn)要公開,肯定上面會不高興,”范松青認為,選擇“兩會”期間,自己作為政協(xié)委員,是在“恰當?shù)臅r候、恰當?shù)牡攸c、恰當?shù)纳矸?、講恰當?shù)脑?rdquo;。

記者問他:“你本人愿意公布財產(chǎn)嗎?”

“市委一旦出臺相關(guān)文件,本人愿意第一個帶頭公布財產(chǎn)。”

“不如先公布一下你家庭(包括伴侶、子女)的房產(chǎn)情況?”記者沒有輕易放過。

范松青猶豫了兩秒,說:“好吧。我們一家三口,目前僅有一套房改房,是1998年市紀委分的樓梯房,面積約74平方米,位于海聯(lián)路。那個位置的二手房市場價格,約每平方米一萬多吧,我不太肯定。2003年之前,我還有一套50多平方米福利房,位于五羊新城,后來以4000多元/平方米賣掉了。”

廣東省社科院經(jīng)濟研究所前所長鄭炎潮記得老范家的樣子。“第一次去他們家,是個大熱天。我們氣喘吁吁地爬上沒有電梯的8樓,個個大汗淋漓。進屋一看,房間只有70平方左右,是房改房,顯得很破舊。一家三口擠在一起,比‘蝸居’好不了多少。家里陳設(shè)也非常簡陋,與我們見過的普通市民家庭差不多。我們問他為什么還不買有電梯的大房子住?他輕淡地回答:買不起。我腦子頓時就打了個問號:一個廳(局)級官員買不起房?”

“曬家產(chǎn)”后,網(wǎng)友也對范松青發(fā)起了“人肉搜索”:一套70平米住房,數(shù)十萬存款,這就是全部家當。

后來回憶起這段,范松青說,記者要求他“曬家產(chǎn)”,他是有心理準備的。“打鐵先要自身硬,你要人家做,自己要先做表率。我之所以敢提出財產(chǎn)公開,就是因為我本人經(jīng)得起檢驗,我就是靠著一萬多塊錢死工資,怎么不敢公開呢?如果有貪污受賄那就不敢。說句不太雅觀的話,我的屁股比有些貪官的臉都要干凈。”

“屁股比有些貪官的臉都要干凈”,是有客觀原因的,他很清楚:“我因為一直都在機關(guān)工作,原來在市委研究室,在紀委主要是研究室,在政協(xié)也是研究室。假如我到某個黨政部門去當個一把手,難保我不犯錯誤,難保我不成為腐敗分子。”

次日,他的名字出現(xiàn)在各大報紙頭版。會場上,各報記者把他圍了個水泄不通。政協(xié)方面才知道,出了個大新聞。對講究“要幫忙,但不能越位”的政協(xié),這就像個燙手山芋。

“我覺得當時領(lǐng)導(dǎo)還是有些不高興,”范松青回憶說,“有些領(lǐng)導(dǎo)跟我說,你是副秘書長,你要顧及一下你的身份,你不是一般的委員。你如果是老板委員,說什么都無所謂;你是副秘書長,接受采訪要經(jīng)過批準,經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)同意。”

范松青回憶說,成了“大新聞”之后,廣州市政協(xié)主席蘇志佳找過他幾次。“一方面是肯定這個提案沒有錯,政協(xié)委員履行職責;第二個方面呢,也是保護我,就是說假如我在外面再亂說,可能蘇主席也管不了我了,搞不好就是其他部門來干涉,甚至某種組織處理都很難說的。”

感受到“壓力”,范松青婉拒了部分采訪。

家里人也給他壓力。幾乎所有采訪過范松青的記者都知道,他“特別怕老婆”。

“只要一聽說記者,她的神經(jīng)就繃緊了,”老婆在場的時候,范松青是不敢接記者電話的,“她也是為了這個家庭的穩(wěn)定,萬一我有個什么好歹,她很擔心。”

為要不要接受采訪,老婆、女兒沒少跟他吵架,她們埋怨他“吃地溝油的命,操總書記的心”。老婆早幾年就退休了,是一家企業(yè)的普通員工,社保退休金每個月兩千多。獨生女兒在國企上班。公開財產(chǎn)后第10個月,女兒成婚,一桌酒席也沒有擺,親家頗有怨言。岳父去世,他趕回家鄉(xiāng)治喪,特意掛出“謝絕禮金”的牌子。后來家里遭賊,幾千元現(xiàn)金、女兒結(jié)婚的金銀首飾被盜,“太太說全是我惹的禍,小偷是來看我們家有多少財產(chǎn)的。”

“我也是既得利益者,但我不能不顧百姓”

范松青覺得自己是了解反腐工作的。來政協(xié)之前,1998-2007年他在廣州市紀委工作十年,2002年就曾專門寫過官員財產(chǎn)申報公開的調(diào)研報告。從紀委調(diào)到政協(xié)后,他仍然很關(guān)注反腐,但卻感到“反腐越來越難,腐敗越來越嚴重……官員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,大家都不做事,都想得既得利益的好處。雖然我也是既得利益者,但我不能只顧自己不顧百姓。所以我覺得我也要發(fā)出聲音,要推動財產(chǎn)的公開。這么多年我們的腐敗越來越嚴重,與我們的監(jiān)督機制缺乏陽光是有很大關(guān)系的。”

“我們也有監(jiān)督,非常非常多,什么紀委監(jiān)察局司法機關(guān)人大政協(xié)群眾監(jiān)督輿論監(jiān)督,但事實上很多都是說樣子的,就是聾子的耳朵,是個擺設(shè)。”

在他看來,輿論監(jiān)督才最有效,“因為紀委監(jiān)督是有局限性的,它有些不知道情況,有一些呢又礙于情面。但輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督是無所不在的,只要誰有了腐敗行為,在媒體上一曬,這個人就完了。”

他覺得,如果多幾個愿意監(jiān)督公車私用的“廣州區(qū)伯”,這個社會的風(fēng)氣就會好很多。“但現(xiàn)在很遺憾,我們在這方面不僅沒有進步,甚至倒退,還不如八十年代那種民主開放的風(fēng)氣。”

“倒退”是讓他特別難過的一件事。2013年他提出官員財產(chǎn)公開,廣州市監(jiān)察局還給了回復(fù),雖然都是套話。2014年,他提出“精官簡政”的提案,得到的是“不予立案”,還特地交代“不要炒作”。2016年退休前,他提交了最后一份提案,向“官員不作為”開炮,稱存在“不作為、慢作業(yè)、怕?lián)?、無落實”現(xiàn)象,“我這個是有調(diào)查了企業(yè)和政府的客觀依據(jù)的,很遺憾,也不予立案。”

[責任編輯:陳健]

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