媒體揭汶川地震600多億捐款去向：8成或轉(zhuǎn)入政府賬戶

2016-05-13 10:17:20 來源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)

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又是一年5·12，距離2008年的汶川大地震，已經(jīng)過去整整八年。

據(jù)民政局資料顯示，僅地震后半年內(nèi)，全國(guó)為5·12汶川地震災(zāi)區(qū)募集款物762.14億元，其中捐款652億元，超過了1996年至2007年全國(guó)接收的救災(zāi)捐贈(zèng)款物的總和(累計(jì)557億元，其中捐款420億元)，打破了中國(guó)捐贈(zèng)史上的紀(jì)錄。至少600多億的捐款流向何處?有多少用在災(zāi)區(qū)人民身上?相關(guān)單位是否有可查證的善款使用明細(xì)?每一個(gè)問題的答案都在公眾的知情權(quán)范疇，也關(guān)系到災(zāi)區(qū)同胞的一粥一飯。

8年前，清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授鄧國(guó)勝團(tuán)隊(duì)對(duì)“汶川地震善款流向”的研究報(bào)告顯示，截至2008年11月，全國(guó)捐贈(zèng)的資金為652.5億元，其中政府直接受捐約占58%，約379億元;各地紅十字會(huì)、慈善會(huì)以及地方公募基金會(huì)的捐款約占31%，約199億元;中國(guó)紅十字總會(huì)、中華慈善總會(huì)和16家全國(guó)性公募基金會(huì)只占了約11%。

根據(jù)鄧國(guó)勝團(tuán)隊(duì)的統(tǒng)計(jì)，前兩類善款中的“絕大多數(shù)都交由政府部門去使用”，第三類“可以自行安排使用”的部分，“到了地方紅十字會(huì)或慈善會(huì)的資金往往還是收到政府財(cái)政賬戶，或由地方政府來實(shí)際執(zhí)行項(xiàng)目。”

但公開信息顯示，并未有此平臺(tái)問世，對(duì)600多億捐款的流向和用途，公眾能獲取的信息僅有四川省政府、中國(guó)紅十字總會(huì)、中華慈善總會(huì)等官方捐款平臺(tái)，壹基金、騰訊網(wǎng)等非官方捐款平臺(tái)披露的報(bào)告及數(shù)據(jù)。

調(diào)查顯示，汶川地震一年后，僅有4.7%的捐贈(zèng)者非常清楚捐贈(zèng)資金的流向，而66.7%的公眾明確表示不太清楚捐贈(zèng)資金的流向。而“不清楚”并非是因?yàn)槊癖姴幌肱宄?/p>

據(jù)悉，汶川地震652億捐款中，公布使用明細(xì)的約有151億元，約占總額的23.16%。而其余501億元的詳細(xì)去向至今并未在公開資料中明確顯示，甚至連捐款來源也無從查證。

汶川地震激發(fā)了國(guó)人的愛心與捐贈(zèng)熱潮，但由于少數(shù)具有壟斷地位的募捐機(jī)構(gòu)缺乏能力管好、用好龐大的資金和物資，結(jié)果在救災(zāi)過程中出現(xiàn)了不少管理上的紕漏，募捐機(jī)構(gòu)所募集的錢越多，公眾的擔(dān)心越大、社會(huì)的質(zhì)疑越多，募捐機(jī)構(gòu)面臨的資金使用風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)壓力也越高。

面對(duì)不知所蹤的巨額捐款，公眾需要的不過是一張能夠看得見、摸得著、對(duì)得上號(hào)的捐款去向明細(xì)表。只有知道錢去了它該去的地方，才能放心地伸出捐助之手。