泉州首部實體法進入審議階段聚焦保護海絲史跡

2016-05-03 09:37:01 來源：泉州晚報

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29日，備受市民關(guān)注的《泉州海上絲綢之路史跡保護條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)接受了市十五屆人大常委會第33次會議的審議。根據(jù)《泉州市人大及其常委會立法條例》的規(guī)定，市人大常委會對法規(guī)案將實行“三審”制度，此次審議為一審，標志著我市首部實體法進入了實質(zhì)性運作階段。

審議過程中，市人大常委會組成人員圍繞“海絲”史跡點的確定、保護與管理、傳承與利用、保護的經(jīng)費保障以及危害“海絲”史跡安全、破壞“海絲”史跡景觀風貌等行為的法律責任方面提出了意見建議。

市人大常委會教科文衛(wèi)委在關(guān)于《條例(草案)》的初步審查報告中稱，保護文物功在當代、利在千秋，泉州海上絲綢之路史跡保護已成為全社會共識及我市當前重中之重的工作，雖然現(xiàn)行文物保護管理法律法規(guī)對加強我市“海絲”史跡保護管理工作發(fā)揮了積極作用，但近年來“海絲”史跡遭受破壞的情況仍時有發(fā)生，且保護實踐中遇到了現(xiàn)行法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定不夠具體明確、難以操作等問題?！稐l例(草案)》堅持國家法制統(tǒng)一原則，結(jié)合我市實際進行制定，吸收了我市“海絲”史跡保護實踐的成功經(jīng)驗和有效探索，對現(xiàn)行法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定進行了細化和補充，尤其是海上絲綢之路史跡名錄管理和申報評定、“海上絲綢之路史跡點”概念的引入等，將從法制上進一步保障和推進我市“海絲”史跡保護，促進文化引領(lǐng)，服務(wù)我市“21世紀海上絲綢之路先行區(qū)”建設(shè)。

據(jù)了解，下階段，市人大常委會有關(guān)工作部門和市政府有關(guān)起草部門將根據(jù)此次審議的情況對《條例(草案)》進行修改、完善，爭取保質(zhì)保量進入二審環(huán)節(jié)。(記者陳林森)