北京市文化執(zhí)法總隊(duì)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)沈睿

□談問(wèn)題

直播中混雜低俗內(nèi)容

沈睿稱，去年以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)多次出現(xiàn)“直播造人”等淫穢低俗的內(nèi)容。沈睿說(shuō)，在內(nèi)容問(wèn)題上，主要出現(xiàn)的問(wèn)題是一些視頻包含淫穢色情和低俗內(nèi)容。出現(xiàn)此類情況的原因有三方面，一方面是主播自身的原因;一方面是網(wǎng)絡(luò)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的缺失;還有一個(gè)原因是，部分企業(yè)出于賺取投資的訴求，在推動(dòng)此類事件的發(fā)酵。

沈睿表示，在網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域里，主流還是好的，還是有很多正能量的內(nèi)容。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)直播是給大眾提供了一個(gè)展現(xiàn)自我的平臺(tái)，甚至可以說(shuō)是一個(gè)造星的平臺(tái)。之所以大眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播留下不好的印象，這與少數(shù)的企業(yè)試圖通過(guò)低俗、色情的內(nèi)容吸引關(guān)注，以賺取流量，進(jìn)而收獲投資或是融資是有關(guān)聯(lián)的。通過(guò)這種炒作的方式，將網(wǎng)絡(luò)直播中存在的問(wèn)題放大了。

“作為主播個(gè)人，是有追求網(wǎng)紅的沖動(dòng)，也有獲利的沖動(dòng)。”沈睿說(shuō)，有些主播靠“脫”來(lái)博得眼球，但需要說(shuō)的是，從統(tǒng)計(jì)上看，直播淫穢色情或是低俗類的表演，這個(gè)主播群體的獲利很少。從這里也可以看出，受眾不太愿意為觀看此類直播而掏錢。真正能夠獲得盈利的直播內(nèi)容，是才藝類的表演，“這種直播能夠讓受眾獲得正能量，這種內(nèi)容是受眾愿意付費(fèi)的”。

平臺(tái)需對(duì)低俗內(nèi)容擔(dān)責(zé)

如果直播中出現(xiàn)淫穢色情的內(nèi)容，算是主播的責(zé)任還是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的責(zé)任?沈睿表示，目前對(duì)責(zé)任的區(qū)分尚無(wú)明確法規(guī)規(guī)定。在執(zhí)法過(guò)程中，北京市文化執(zhí)法總隊(duì)有三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)。第一看淫穢視頻持續(xù)的時(shí)間，如果色情視頻直播持續(xù)3分鐘以上，屬于平臺(tái)監(jiān)管不力。第二，如果淫穢的內(nèi)容持續(xù)時(shí)間短，但是連續(xù)出現(xiàn)了好幾天，屬于平臺(tái)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是平臺(tái)的責(zé)任。第三，如果要直播的問(wèn)題內(nèi)容，事先有預(yù)告，或是事后有炒作，而平臺(tái)沒(méi)有做封號(hào)等及時(shí)處理，審核封號(hào)，這也是平臺(tái)的責(zé)任。

比如之前的斗魚TV“直播造人”事件，就是在直播前微博上有預(yù)告。

此外，沈睿表示，在具體的事件中，北京市文化執(zhí)法總隊(duì)會(huì)結(jié)合具體情況，來(lái)區(qū)分哪方責(zé)任大，但監(jiān)管重點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)。只要直播中出現(xiàn)問(wèn)題內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都難以擺脫應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

沈睿表示，目前，對(duì)違規(guī)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有警告、罰款等處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重的要求企業(yè)停業(yè)整頓，吊銷相關(guān)的許可證明，對(duì)涉及傳播淫穢色情的企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重者可關(guān)閉網(wǎng)站，并追究網(wǎng)站開辦者的行政和刑事責(zé)任。

□談監(jiān)管

平臺(tái)不得雇用“黑”主播

據(jù)沈睿介紹，4月18日《公約》實(shí)施之后，北京市文化執(zhí)法總隊(duì)已經(jīng)在監(jiān)看北京的網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)，檢查這些企業(yè)是否履行了《公約》中的約定。在一個(gè)月之后，北京市文化執(zhí)法總隊(duì)將會(huì)同北京市網(wǎng)絡(luò)文化協(xié)會(huì)，公布第一批主播的黑名單。對(duì)于那些上了黑名單的主播，北京的所有網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)都不得繼續(xù)雇用，也不得為上了黑名單的主播提供直播的空間。

沈睿稱，目前，工作正在進(jìn)行中，一個(gè)月之后公布第一批黑名單。如果簽署了《公約》的網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè)拒不執(zhí)行《公約》，北京市文化執(zhí)法總隊(duì)將對(duì)這些企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管范疇，一旦出現(xiàn)違法違規(guī)行為將依法從重從嚴(yán)處理。