4月20日的新聞聯(lián)播，頭條播報(bào)的是一號(hào)首長習(xí)總到中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察。

新聞通稿時(shí)，第一句話看似尋常——

“中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平20日上午到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察……”

這是習(xí)主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野，也是“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一機(jī)構(gòu)首次披露。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平和隨行的軍委委員一道，身著全套作訓(xùn)服視察聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，這樣的場面十分罕見。

作為“軍委聯(lián)指總指揮”，習(xí)近平身著迷彩服出現(xiàn)在軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。

新聞通稿繼續(xù)說：“……代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。”

是的，聯(lián)指中心分兩級(jí)，一個(gè)軍委層面，一個(gè)戰(zhàn)區(qū)層面。

這是一個(gè)軍改之后健全的重要機(jī)構(gòu)。在去年11月國防部發(fā)布會(huì)上，發(fā)言人回應(yīng)媒體提問時(shí)表示，此次軍改要組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。

因?yàn)榇蠹抑赖脑?，部分鏡頭是需要打馬賽克的。新聞聯(lián)播里的細(xì)節(jié)很多，信息量極大，您看懂了嗎?

指揮中心里的細(xì)節(jié)

其一，指揮中心的布局是：

設(shè)有總指揮席。這一席位背后上方，寫有“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”紅底黃字。兩旁各掛一幅巨幅地圖：中國地圖和世界地圖。

與總指揮相對(duì)的，有匯報(bào)席位。兩旁分為幾個(gè)工作區(qū)。

指揮中心內(nèi)，身著各軍兵種迷彩服的值班人員，正按照指揮流程緊張有序處理著各類信息。

其二，軍委首長進(jìn)入聯(lián)合指揮中心，全都穿迷彩作戰(zhàn)服。與其他官兵不同的是，其臂章只寫有“中央軍委”字樣。

其三，指揮中心其他官兵大部分有胸章，而這個(gè)則是保密的。

其四，指揮中心通訊設(shè)備都是“紅機(jī)”。有紅色的，還有更紅的。

其五，電子信息化作戰(zhàn)時(shí)代，電子辦公是題中應(yīng)有之義。當(dāng)然，大大小小的顯示屏也是保密的。

上午10點(diǎn)，習(xí)近平在總指揮席就座，聽取軍委聯(lián)指中心情況匯報(bào)。

習(xí)近平在講話中強(qiáng)調(diào)，要適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革，抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系，健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運(yùn)行機(jī)制。“以軍委聯(lián)指中心運(yùn)行實(shí)踐促進(jìn)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心工作，盡快形成聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。”

在軍改方案公布之前，解放軍報(bào)曾連續(xù)半月在頭版發(fā)文談軍改。文章說：改革不是改向，變革不是變色。改革必須堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，通過一系列體制設(shè)計(jì)和制度安排，把黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善，強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好使軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和習(xí)主席。

五大戰(zhàn)區(qū)指揮中心啥樣

新聞聯(lián)播報(bào)道說，首長通過視頻了解5個(gè)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心有關(guān)情況。

那么，這5個(gè)剛組建不久的聯(lián)指中心啥樣?

東部戰(zhàn)區(qū)東部戰(zhàn)區(qū)偌大的指揮大廳設(shè)有數(shù)十個(gè)席位，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示地理環(huán)境、氣象、空域、海域、作戰(zhàn)數(shù)據(jù)、電磁頻譜等數(shù)十類信息，值班人員負(fù)責(zé)對(duì)海量信息進(jìn)行監(jiān)控鑒別、匯總處理。

桌上放置《聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心運(yùn)行規(guī)范》，手冊(cè)涵蓋了編成職責(zé)、部署編配、系統(tǒng)構(gòu)建、人員定崗等內(nèi)容，細(xì)化了各個(gè)部門、各個(gè)要素的具體要求。

近200名來著不同兵種值班人員上崗前，戰(zhàn)區(qū)采取法規(guī)學(xué)習(xí)、課題演練、考核驗(yàn)收等方式對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，確保每個(gè)值班要素、每名值班人員都能快速、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥處置各類突發(fā)情況。

在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，除了正常的指揮席位外，邊上還擺了不少椅子。這是給到這里主動(dòng)“補(bǔ)課”的非值班人員用的。據(jù)微信公眾號(hào)“政知道”了解，每次聯(lián)合值班期間，他們都會(huì)組織軍種參謀，結(jié)合態(tài)勢圖進(jìn)行講解，既是聯(lián)合值班又是大講堂。從戰(zhàn)區(qū)首長到普通參謀干事，一有空都會(huì)來到聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，旁聽學(xué)習(xí)。

西部戰(zhàn)區(qū)走進(jìn)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，數(shù)十個(gè)席位分工明確、各司其職，指揮系統(tǒng)上部隊(duì)位置、邊防情況、保障需求一目了然。聯(lián)指中心按戰(zhàn)時(shí)要求抽組、按戰(zhàn)時(shí)要求運(yùn)行、按戰(zhàn)時(shí)要求保障，能有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況。

這個(gè)包含作戰(zhàn)指揮各個(gè)要素的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心是各方面合力建成的，不僅戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)情報(bào)、作戰(zhàn)、軍事需求等部門的同志通力合作，戰(zhàn)區(qū)各軍種部隊(duì)相關(guān)人員也成為出謀劃策、攻堅(jiān)克難的尖兵強(qiáng)將，聚合成主戰(zhàn)制勝的“集團(tuán)智囊”。

聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局透露，從局長到參謀，白天參加集中學(xué)習(xí)教育，晚上加班加點(diǎn)研究業(yè)務(wù)。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指戰(zhàn)備等級(jí)部署改建意見、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心建設(shè)實(shí)施方案等一個(gè)個(gè)瞄準(zhǔn)聯(lián)合、體現(xiàn)聯(lián)合的“宏偉藍(lán)圖”擺上了領(lǐng)導(dǎo)案頭。

南部戰(zhàn)區(qū)南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心試運(yùn)行以來，他們先后多次組織模擬指揮演練，對(duì)相關(guān)戰(zhàn)備方案逐個(gè)進(jìn)行推演論證、修訂完善，盡快形成日常戰(zhàn)備和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

雖然過去軍事行動(dòng)也有指揮所，但都是因事而設(shè)，指揮流程也是“一仗一套”，隨意性大。戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)后，指揮所常態(tài)運(yùn)行，沒有平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，只有等級(jí)轉(zhuǎn)進(jìn)，席位時(shí)時(shí)有人，人人要上席位。

該戰(zhàn)區(qū)抽組120多名具有軍以上單位作戰(zhàn)值班經(jīng)歷的骨干進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，與戰(zhàn)區(qū)各軍種、各省軍區(qū)和駐港部隊(duì)、駐澳部隊(duì)建立通信聯(lián)絡(luò)和戰(zhàn)備情況通報(bào)機(jī)制，以一體化指揮平臺(tái)為主體構(gòu)建聯(lián)合值班三級(jí)信息服務(wù)系統(tǒng)。

指揮中心采取每日一題學(xué)習(xí)、每事一題研究、每題一個(gè)方案開展學(xué)習(xí)研究運(yùn)用活動(dòng)。

每日一題學(xué)習(xí)，即結(jié)合掌握?？諔B(tài)勢和部隊(duì)行動(dòng)，每天選擇一個(gè)課題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)聯(lián)合?？涨閼B(tài)勢判讀、海上空中和邊境突發(fā)情況處置法規(guī)、敵我主要海空裝備技術(shù)性能以及作戰(zhàn)運(yùn)用等應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容;每事一題研究，即針對(duì)戰(zhàn)區(qū)當(dāng)前面臨的實(shí)際情況，組織值班人員與戰(zhàn)區(qū)各軍種指揮所同步進(jìn)入情況，開展態(tài)勢研判，進(jìn)行模擬處置;每題一個(gè)方案，即運(yùn)用學(xué)習(xí)研究成果和處置體會(huì)，形成一個(gè)案例題庫，充實(shí)完善作戰(zhàn)方案預(yù)案。

北部戰(zhàn)區(qū)為確保參加聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心值班的每名官兵取得獨(dú)立值班的“上崗證”“資格證”，從1月29日開始，北部戰(zhàn)區(qū)集中1個(gè)月時(shí)間，開展“聯(lián)合作戰(zhàn)值班人員培訓(xùn)”活動(dòng)，采取授課輔導(dǎo)、觀摩見學(xué)、操作訓(xùn)練和考核驗(yàn)收等方式進(jìn)行崗前培訓(xùn)，安排戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和海、陸、空、火箭軍有關(guān)人員，圍繞“戰(zhàn)區(qū)軍種基本情況”“聯(lián)合作戰(zhàn)值班基礎(chǔ)知識(shí)”“指揮信息系統(tǒng)運(yùn)用”“周邊軍情”4類10項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行授課輔導(dǎo)。

春節(jié)上班第一周，他們組織百余名值班人員走進(jìn)戰(zhàn)區(qū)空軍，觀摩交接班組織實(shí)施，聽取日常防空戰(zhàn)備情況介紹，參觀指揮、區(qū)域信息中心;在火箭軍某基地，觀摩見學(xué)人員詳細(xì)了解該基地指揮所日常戰(zhàn)備值班情況，參觀通信、情報(bào)保障要素間。

聯(lián)指中心還建立了“值班輪換、交接班、重大情況研判、應(yīng)急處突演練”等5大類10多項(xiàng)制度機(jī)制，探索了規(guī)范日交班、周交接班實(shí)施流程，扎實(shí)推進(jìn)了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心試運(yùn)行。

中部戰(zhàn)區(qū)在中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心，身著陸、海、空、火箭軍等各色迷彩作訓(xùn)服的機(jī)關(guān)干部和保障人員，同坐“中軍帳”，共同研判情況，籌劃決策。

被戰(zhàn)區(qū)確定的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心首輪值班人員，要經(jīng)過為期4天的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，除掌握《培訓(xùn)資料匯編》內(nèi)容外，所有參訓(xùn)人員還要參加上機(jī)操作、技能培訓(xùn)和網(wǎng)上觀摩，熟練掌握各類通信工具、一體化指揮平臺(tái)和軟件、數(shù)據(jù)使用，考核合格才能獲得上崗資格。

中部戰(zhàn)區(qū)指揮機(jī)關(guān)崗位的階段性考核驗(yàn)收，所涉及的內(nèi)容不僅涵蓋了參謀業(yè)務(wù)、政治工作、后勤保障等基礎(chǔ)專業(yè)，還包含了聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮和信息分析處理等綜合情況的處置，來自戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)各軍兵種要素的參謀人員分批分期完成命題考核。

資料| 央視中國軍網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)

新華社：習(xí)主席為何如此重視聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系？

在深化國防和軍隊(duì)改革中，“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系”是當(dāng)之無愧的“熱詞”。

20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平來到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。

這是習(xí)主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野，也是“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一機(jī)構(gòu)首次披露。

4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。

自黨的十八大到改革強(qiáng)軍大幕拉開，習(xí)主席在不同場合多次闡述聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的重要性，強(qiáng)調(diào)組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)是黨中央和中央軍委著眼實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢作出的戰(zhàn)略決策，是全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的標(biāo)志性舉措，是構(gòu)建我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系的歷史性進(jìn)展。

作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，深化國防和軍隊(duì)改革涉及到管理體系、法制監(jiān)督、部隊(duì)編成、科技創(chuàng)新、人力資源等諸多層面。習(xí)主席為何對(duì)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系如此重視?

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重

在20日的視察中，習(xí)主席明確指出，當(dāng)前，作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時(shí)效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高。要堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)，擔(dān)起歷史重任，適應(yīng)國家安全戰(zhàn)略需求，緊跟世界新軍事革命潮流，抓住和用好國防和軍隊(duì)改革這個(gè)歷史性機(jī)遇，努力構(gòu)建適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭、能有效履行使命任務(wù)的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

回顧世界軍事史，軍兵種由單一走向多樣、由獨(dú)立走向合成是必然的發(fā)展趨勢，謀求整體合力是軍隊(duì)建設(shè)的永恒課題。

2013年11月28日，習(xí)主席在視察原濟(jì)南軍區(qū)部隊(duì)時(shí)指出，要強(qiáng)化信息主導(dǎo)、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝的觀念，發(fā)展具有我軍特色的作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)思想。

在2013年12月27日的一次重要會(huì)議上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要把領(lǐng)導(dǎo)指揮體制作為重點(diǎn)。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制。我們?cè)诼?lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面作了不少探索，但問題沒有從根本上解決。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好，聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障體制改革也搞不通。建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。

2014年8月29日，習(xí)主席在中共中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)國家安全穩(wěn)定遇到的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)改革中的深層次矛盾和問題，更需要我們的思想觀念有一個(gè)大的解放，勇于改變機(jī)械化戰(zhàn)爭的思維定勢，樹立信息化戰(zhàn)爭的思想觀念;改變維護(hù)傳統(tǒng)安全的思維定勢，樹立維護(hù)國家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念;改變單一軍種作戰(zhàn)的思維定勢，樹立諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的思想觀念;改變固守部門利益的思維定勢，樹立全軍一盤棋、全國一盤棋的思想觀念。

2016年3月23日，習(xí)主席在視察國防大學(xué)并接見國防大學(xué)第六次黨代表大會(huì)全體代表和師以上領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才突出出來。培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是國防大學(xué)的核心職能，必須堅(jiān)持面向戰(zhàn)場、面向部隊(duì)、面向未來，深入研究把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)規(guī)律，更新教學(xué)理念，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)模式，完善教學(xué)保障。

2020年前聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革取得突破性進(jìn)展

2015年11月，習(xí)主席在中央軍委改革工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計(jì)，通過調(diào)整軍委總部體制、實(shí)行軍委多部門制，組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措，著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。

習(xí)主席同時(shí)強(qiáng)調(diào)，深化國防和軍隊(duì)改革是一場整體性、革命性變革。根據(jù)改革總體方案確定的時(shí)間表，2020年前要在領(lǐng)導(dǎo)管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進(jìn)展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動(dòng)軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會(huì)主義軍事制度。

加快構(gòu)建具有我軍特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系

在20日的視察中，習(xí)主席指出，健全軍委聯(lián)指中心是深化國防和軍隊(duì)改革的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化軍委戰(zhàn)略指揮功能的重要舉措。

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，要以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，聚焦研究打仗、指揮作戰(zhàn)這個(gè)核心職能，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，努力建設(shè)絕對(duì)忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)，構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運(yùn)行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，為實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

習(xí)主席指出，軍委聯(lián)指中心要把握好職能定位，進(jìn)一步完善編組、優(yōu)化程序、明確責(zé)任，優(yōu)化完善運(yùn)行模式。要加強(qiáng)指揮理論學(xué)習(xí)、指揮技能培訓(xùn)、指揮處置演練，不斷提高實(shí)際指揮能力。要抓好戰(zhàn)備值班工作，深入研判可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)情況。要以軍委聯(lián)指中心運(yùn)行實(shí)踐促進(jìn)戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心工作，盡快形成聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

更多習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察現(xiàn)場圖：

4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習(xí)近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級(jí)聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。

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