4月20日的新聞聯(lián)播，頭條播報的是一號首長習總到中央軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察。

新聞通稿時，第一句話看似尋常——

“中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習近平20日上午到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察……”

這是習主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野，也是“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一機構(gòu)首次披露。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習近平和隨行的軍委委員一道，身著全套作訓服視察聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，這樣的場面十分罕見。

作為“軍委聯(lián)指總指揮”，習近平身著迷彩服出現(xiàn)在軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。

新聞通稿繼續(xù)說：“……代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。”

是的，聯(lián)指中心分兩級，一個軍委層面，一個戰(zhàn)區(qū)層面。

這是一個軍改之后健全的重要機構(gòu)。在去年11月國防部發(fā)布會上，發(fā)言人回應媒體提問時表示，此次軍改要組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，構(gòu)建完善精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系。

因為大家知道的原因，部分鏡頭是需要打馬賽克的。新聞聯(lián)播里的細節(jié)很多，信息量極大，您看懂了嗎?

指揮中心里的細節(jié)

其一，指揮中心的布局是：

設有總指揮席。這一席位背后上方，寫有“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”紅底黃字。兩旁各掛一幅巨幅地圖：中國地圖和世界地圖。

與總指揮相對的，有匯報席位。兩旁分為幾個工作區(qū)。

指揮中心內(nèi)，身著各軍兵種迷彩服的值班人員，正按照指揮流程緊張有序處理著各類信息。

其二，軍委首長進入聯(lián)合指揮中心，全都穿迷彩作戰(zhàn)服。與其他官兵不同的是，其臂章只寫有“中央軍委”字樣。

其三，指揮中心其他官兵大部分有胸章，而這個則是保密的。

其四，指揮中心通訊設備都是“紅機”。有紅色的，還有更紅的。

其五，電子信息化作戰(zhàn)時代，電子辦公是題中應有之義。當然，大大小小的顯示屏也是保密的。

上午10點，習近平在總指揮席就座，聽取軍委聯(lián)指中心情況匯報。

習近平在講話中強調(diào)，要適應聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革，抓緊理順有關(guān)重大關(guān)系，健全完善聯(lián)合作戰(zhàn)指揮運行機制。“以軍委聯(lián)指中心運行實踐促進戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心工作，盡快形成聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。”

在軍改方案公布之前，解放軍報曾連續(xù)半月在頭版發(fā)文談軍改。文章說：改革不是改向，變革不是變色。改革必須堅持堅定正確的政治方向，通過一系列體制設計和制度安排，把黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度進一步固化下來并加以完善，強化軍委集中統(tǒng)一領導，更好使軍隊最高領導權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委和習主席。

五大戰(zhàn)區(qū)指揮中心啥樣

新聞聯(lián)播報道說，首長通過視頻了解5個戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心有關(guān)情況。

那么，這5個剛組建不久的聯(lián)指中心啥樣?

東部戰(zhàn)區(qū)東部戰(zhàn)區(qū)偌大的指揮大廳設有數(shù)十個席位，大屏幕上實時顯示地理環(huán)境、氣象、空域、海域、作戰(zhàn)數(shù)據(jù)、電磁頻譜等數(shù)十類信息，值班人員負責對海量信息進行監(jiān)控鑒別、匯總處理。

桌上放置《聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心運行規(guī)范》，手冊涵蓋了編成職責、部署編配、系統(tǒng)構(gòu)建、人員定崗等內(nèi)容，細化了各個部門、各個要素的具體要求。

近200名來著不同兵種值班人員上崗前，戰(zhàn)區(qū)采取法規(guī)學習、課題演練、考核驗收等方式對他們進行培訓，確保每個值班要素、每名值班人員都能快速、準確、穩(wěn)妥處置各類突發(fā)情況。

在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，除了正常的指揮席位外，邊上還擺了不少椅子。這是給到這里主動“補課”的非值班人員用的。據(jù)微信公眾號“政知道”了解，每次聯(lián)合值班期間，他們都會組織軍種參謀，結(jié)合態(tài)勢圖進行講解，既是聯(lián)合值班又是大講堂。從戰(zhàn)區(qū)首長到普通參謀干事，一有空都會來到聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，旁聽學習。

西部戰(zhàn)區(qū)走進戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心，數(shù)十個席位分工明確、各司其職，指揮系統(tǒng)上部隊位置、邊防情況、保障需求一目了然。聯(lián)指中心按戰(zhàn)時要求抽組、按戰(zhàn)時要求運行、按戰(zhàn)時要求保障，能有效應對各種突發(fā)情況。

這個包含作戰(zhàn)指揮各個要素的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心是各方面合力建成的，不僅戰(zhàn)區(qū)機關(guān)情報、作戰(zhàn)、軍事需求等部門的同志通力合作，戰(zhàn)區(qū)各軍種部隊相關(guān)人員也成為出謀劃策、攻堅克難的尖兵強將，聚合成主戰(zhàn)制勝的“集團智囊”。

聯(lián)合參謀部作戰(zhàn)局透露，從局長到參謀，白天參加集中學習教育，晚上加班加點研究業(yè)務。戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指戰(zhàn)備等級部署改建意見、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心建設實施方案等一個個瞄準聯(lián)合、體現(xiàn)聯(lián)合的“宏偉藍圖”擺上了領導案頭。

南部戰(zhàn)區(qū)南部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心試運行以來，他們先后多次組織模擬指揮演練，對相關(guān)戰(zhàn)備方案逐個進行推演論證、修訂完善，盡快形成日常戰(zhàn)備和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

雖然過去軍事行動也有指揮所，但都是因事而設，指揮流程也是“一仗一套”，隨意性大。戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)后，指揮所常態(tài)運行，沒有平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換，只有等級轉(zhuǎn)進，席位時時有人，人人要上席位。

該戰(zhàn)區(qū)抽組120多名具有軍以上單位作戰(zhàn)值班經(jīng)歷的骨干進行應急培訓，與戰(zhàn)區(qū)各軍種、各省軍區(qū)和駐港部隊、駐澳部隊建立通信聯(lián)絡和戰(zhàn)備情況通報機制，以一體化指揮平臺為主體構(gòu)建聯(lián)合值班三級信息服務系統(tǒng)。

指揮中心采取每日一題學習、每事一題研究、每題一個方案開展學習研究運用活動。

每日一題學習，即結(jié)合掌握?？諔B(tài)勢和部隊行動，每天選擇一個課題，重點學習聯(lián)合?？涨閼B(tài)勢判讀、海上空中和邊境突發(fā)情況處置法規(guī)、敵我主要?？昭b備技術(shù)性能以及作戰(zhàn)運用等應知應會內(nèi)容;每事一題研究，即針對戰(zhàn)區(qū)當前面臨的實際情況，組織值班人員與戰(zhàn)區(qū)各軍種指揮所同步進入情況，開展態(tài)勢研判，進行模擬處置;每題一個方案，即運用學習研究成果和處置體會，形成一個案例題庫，充實完善作戰(zhàn)方案預案。

北部戰(zhàn)區(qū)為確保參加聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心值班的每名官兵取得獨立值班的“上崗證”“資格證”，從1月29日開始，北部戰(zhàn)區(qū)集中1個月時間，開展“聯(lián)合作戰(zhàn)值班人員培訓”活動，采取授課輔導、觀摩見學、操作訓練和考核驗收等方式進行崗前培訓，安排戰(zhàn)區(qū)領導和海、陸、空、火箭軍有關(guān)人員，圍繞“戰(zhàn)區(qū)軍種基本情況”“聯(lián)合作戰(zhàn)值班基礎知識”“指揮信息系統(tǒng)運用”“周邊軍情”4類10項內(nèi)容進行授課輔導。

春節(jié)上班第一周，他們組織百余名值班人員走進戰(zhàn)區(qū)空軍，觀摩交接班組織實施，聽取日常防空戰(zhàn)備情況介紹，參觀指揮、區(qū)域信息中心;在火箭軍某基地，觀摩見學人員詳細了解該基地指揮所日常戰(zhàn)備值班情況，參觀通信、情報保障要素間。

聯(lián)指中心還建立了“值班輪換、交接班、重大情況研判、應急處突演練”等5大類10多項制度機制，探索了規(guī)范日交班、周交接班實施流程，扎實推進了戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心試運行。

中部戰(zhàn)區(qū)在中部戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心，身著陸、海、空、火箭軍等各色迷彩作訓服的機關(guān)干部和保障人員，同坐“中軍帳”，共同研判情況，籌劃決策。

被戰(zhàn)區(qū)確定的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心首輪值班人員，要經(jīng)過為期4天的學習培訓，除掌握《培訓資料匯編》內(nèi)容外，所有參訓人員還要參加上機操作、技能培訓和網(wǎng)上觀摩，熟練掌握各類通信工具、一體化指揮平臺和軟件、數(shù)據(jù)使用，考核合格才能獲得上崗資格。

中部戰(zhàn)區(qū)指揮機關(guān)崗位的階段性考核驗收，所涉及的內(nèi)容不僅涵蓋了參謀業(yè)務、政治工作、后勤保障等基礎專業(yè)，還包含了聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮和信息分析處理等綜合情況的處置，來自戰(zhàn)區(qū)機關(guān)各軍兵種要素的參謀人員分批分期完成命題考核。

資料| 央視中國軍網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)

新華社：習主席為何如此重視聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系？

在深化國防和軍隊改革中，“聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系”是當之無愧的“熱詞”。

20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習近平來到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。

這是習主席首次以“軍委聯(lián)指總指揮”的身份出現(xiàn)在公眾視野，也是“軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心”這一機構(gòu)首次披露。

4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。

自黨的十八大到改革強軍大幕拉開，習主席在不同場合多次闡述聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系的重要性，強調(diào)組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)是黨中央和中央軍委著眼實現(xiàn)中國夢強軍夢作出的戰(zhàn)略決策，是全面實施改革強軍戰(zhàn)略的標志性舉措，是構(gòu)建我軍聯(lián)合作戰(zhàn)體系的歷史性進展。

作為一項系統(tǒng)工程，深化國防和軍隊改革涉及到管理體系、法制監(jiān)督、部隊編成、科技創(chuàng)新、人力資源等諸多層面。習主席為何對聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系如此重視?

聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重

在20日的視察中，習主席明確指出，當前，作戰(zhàn)指揮戰(zhàn)略性、聯(lián)合性、時效性、專業(yè)性、精確性要求越來越高。要堅持底線思維，強化危機意識，擔起歷史重任，適應國家安全戰(zhàn)略需求，緊跟世界新軍事革命潮流，抓住和用好國防和軍隊改革這個歷史性機遇，努力構(gòu)建適應打贏信息化戰(zhàn)爭、能有效履行使命任務的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系。

回顧世界軍事史，軍兵種由單一走向多樣、由獨立走向合成是必然的發(fā)展趨勢，謀求整體合力是軍隊建設的永恒課題。

2013年11月28日，習主席在視察原濟南軍區(qū)部隊時指出，要強化信息主導、體系支撐、精兵作戰(zhàn)、聯(lián)合制勝的觀念，發(fā)展具有我軍特色的作戰(zhàn)理論和作戰(zhàn)思想。

在2013年12月27日的一次重要會議上，習主席強調(diào)，要把領導指揮體制作為重點。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制是重中之重。現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效指揮體制。我們在聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制方面作了不少探索，但問題沒有從根本上解決。聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制搞不好，聯(lián)合訓練、聯(lián)合保障體制改革也搞不通。建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制，要有緊迫感，不能久拖不決。

2014年8月29日，習主席在中共中央政治局第十七次集體學習時強調(diào)，面對國家安全穩(wěn)定遇到的嚴峻挑戰(zhàn)，面對改革中的深層次矛盾和問題，更需要我們的思想觀念有一個大的解放，勇于改變機械化戰(zhàn)爭的思維定勢，樹立信息化戰(zhàn)爭的思想觀念;改變維護傳統(tǒng)安全的思維定勢，樹立維護國家綜合安全和戰(zhàn)略利益拓展的思想觀念;改變單一軍種作戰(zhàn)的思維定勢，樹立諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的思想觀念;改變固守部門利益的思維定勢，樹立全軍一盤棋、全國一盤棋的思想觀念。

2016年3月23日，習主席在視察國防大學并接見國防大學第六次黨代表大會全體代表和師以上領導干部時強調(diào)，要堅持把培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才突出出來。培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才是國防大學的核心職能，必須堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊、面向未來，深入研究把握聯(lián)合作戰(zhàn)指揮人才培養(yǎng)規(guī)律，更新教學理念，優(yōu)化教學內(nèi)容，改進教學模式，完善教學保障。

2020年前聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革取得突破性進展

2015年11月，習主席在中央軍委改革工作會議上強調(diào)，對領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進行一體設計，通過調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制，組建陸軍領導機構(gòu)、健全軍兵種領導管理體制，重新調(diào)整劃設戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)等重大舉措，著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領導管理體系。

習主席同時強調(diào)，深化國防和軍隊改革是一場整體性、革命性變革。根據(jù)改革總體方案確定的時間表，2020年前要在領導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革上取得突破性進展，在優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu)、完善政策制度、推動軍民融合發(fā)展等方面改革上取得重要成果，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。

加快構(gòu)建具有我軍特色的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體系

在20日的視察中，習主席指出，健全軍委聯(lián)指中心是深化國防和軍隊改革的重要內(nèi)容，是強化軍委戰(zhàn)略指揮功能的重要舉措。

習主席強調(diào)，要以黨在新形勢下的強軍目標為引領，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，聚焦研究打仗、指揮作戰(zhàn)這個核心職能，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、攻堅克難，努力建設絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，構(gòu)建平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的戰(zhàn)略戰(zhàn)役指揮體系，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供堅強支撐。

習主席指出，軍委聯(lián)指中心要把握好職能定位，進一步完善編組、優(yōu)化程序、明確責任，優(yōu)化完善運行模式。要加強指揮理論學習、指揮技能培訓、指揮處置演練，不斷提高實際指揮能力。要抓好戰(zhàn)備值班工作，深入研判可能發(fā)生的安全風險，有效應對各類突發(fā)情況。要以軍委聯(lián)指中心運行實踐促進戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指中心工作，盡快形成聯(lián)合作戰(zhàn)指揮能力。

更多習近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察現(xiàn)場圖：

4月20日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、軍委聯(lián)指總指揮習近平到軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心視察，代表黨中央和中央軍委，向軍委和戰(zhàn)區(qū)兩級聯(lián)指中心全體指戰(zhàn)員致以誠摯問候。

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