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《福建省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》全文/附圖表

2016-04-11 09:19:40 來(lái)源:今日泉州網(wǎng) 責(zé)任編輯:盧僑生

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第三章  重點(diǎn)任務(wù)

圍繞“十三五”發(fā)展新要求,大力推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,多方整合社會(huì)資源,深入挖掘文化內(nèi)涵,推進(jìn)旅游與其它行業(yè)、領(lǐng)域的融合發(fā)展,打造多樣化、差異化、個(gè)性化產(chǎn)品體系,實(shí)施壯大產(chǎn)業(yè)龍頭、升級(jí)旅游產(chǎn)品體系、打響“清新福建”品牌、拓展區(qū)域旅游協(xié)作、深化閩臺(tái)旅游合作、完善旅游公共服務(wù)、加快旅游改革創(chuàng)新、優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境、建設(shè)旅游人才高地等任務(wù)舉措,加快推動(dòng)全省旅游業(yè)國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?;l(fā)展,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,做大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

重點(diǎn)落實(shí)“六百”工程和“個(gè)十百千萬(wàn)”計(jì)劃。力爭(zhēng)到2020年,改造提升100家旅游景點(diǎn),發(fā)展100家旅游企業(yè),建設(shè)100個(gè)旅游設(shè)施基地,挖掘100名歷史人物,推出100道福建名菜,設(shè)計(jì)100種旅游創(chuàng)意紀(jì)念品;全省建成廈門(mén)、福州兩個(gè)國(guó)際旅游城市、10個(gè)全域旅游縣(市)、100個(gè)休閑集鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、10000個(gè)具有福建特色的觀光、休閑、度假、康養(yǎng)、研學(xué)等各類(lèi)旅游產(chǎn)品。

第一節(jié) 壯大旅游產(chǎn)業(yè)龍頭

通過(guò)“抓龍頭,鑄鏈條,建集群”,培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。

一、抓龍頭,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì)資本全面開(kāi)放,培育壯大市場(chǎng)主體,推進(jìn)全省資源要素的市場(chǎng)化配置。

——扶持壯大一批龍頭企業(yè)。整合全省重要旅游產(chǎn)業(yè)資源,通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,積極組建綜合性旅游企業(yè)集團(tuán),在全省培育發(fā)展100家具有一定規(guī)模的旅游企業(yè),使之成為重大旅游項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的重要支撐。擴(kuò)大旅游業(yè)融資渠道,重點(diǎn)突出資本運(yùn)作,推動(dòng)一批旅游企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資。積極引進(jìn)大型旅游企業(yè)集團(tuán),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、股份合作、資源整合、品牌輸出等多種形式做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)省內(nèi)有條件的旅游企業(yè)到海外投資、拓展業(yè)務(wù)。到2020年,全省打造1家年?duì)I業(yè)額超過(guò)百億的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或旅游企業(yè)集團(tuán),15家年?duì)I業(yè)額超過(guò)十億的旅游企業(yè)。

——培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”領(lǐng)軍企業(yè)。強(qiáng)化與在線OTA旅游企業(yè)合作,引進(jìn)一批有實(shí)力的在線旅游服務(wù)商落地福建。支持本省涉旅互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展,加大智慧旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合力度,在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、重點(diǎn)孵化項(xiàng)目、人才引進(jìn)培養(yǎng)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面予以重點(diǎn)扶持。支持企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),整合閑置房產(chǎn)等社會(huì)資源,規(guī)范發(fā)展在線旅游租車(chē)和在線度假租賃等新業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)各類(lèi)旅游市場(chǎng)主體充分利用互聯(lián)網(wǎng),開(kāi)展以旅游需求為導(dǎo)向的在線旅游創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

——扶持一批旅游眾創(chuàng)眾籌企業(yè)。開(kāi)展旅游產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)眾籌計(jì)劃,鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)旅游眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客基地,實(shí)施眾籌旅游項(xiàng)目,吸引社會(huì)各界投身旅游。通過(guò)設(shè)立旅游創(chuàng)業(yè)投資基金、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助等方式,促進(jìn)創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的濃厚氛圍。

——培育建設(shè)“3+1”龍頭產(chǎn)業(yè)城市。緊扣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海絲核心區(qū)和福州新區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)各大中心城市旅游發(fā)展,做大總量、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2020年,打造廈門(mén)、福州、泉州三大千億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)城市,扶持南平向千億級(jí)產(chǎn)業(yè)城市邁進(jìn)。

二、鑄鏈條,推進(jìn)“旅游+”戰(zhàn)略

充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)作用和融合能力,促進(jìn)“旅游+”發(fā)展,推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化、工業(yè)、康養(yǎng)、體育、貿(mào)易等領(lǐng)域全面融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面,構(gòu)建“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”格局。

——加快旅游+農(nóng)業(yè)。依托城市、旅游景區(qū)、特色旅游名鎮(zhèn)名村周邊的傳統(tǒng)特色農(nóng)業(yè)區(qū),大力發(fā)展多樣化、個(gè)性化休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品。以拓展農(nóng)業(yè)功能、傳承農(nóng)耕文化為核心,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)品開(kāi)發(fā),引導(dǎo)建設(shè)一批兼具科普教育、農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)耕文化展示和休閑度假體驗(yàn)功能的休閑農(nóng)莊、果園花園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。注重農(nóng)業(yè)文化挖掘,加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)水平提升,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升休閑農(nóng)業(yè)的文化軟實(shí)力和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)推動(dòng)森林人家、水鄉(xiāng)漁村發(fā)展,積極打造全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣和示范點(diǎn)。

——加快旅游+城鎮(zhèn)化。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快推進(jìn)福州、廈門(mén)、泉州一小時(shí)環(huán)城旅游圈建設(shè),豐富城市周邊休閑產(chǎn)品,推出城市周邊休閑自駕游線。繼續(xù)推進(jìn)永泰大樟溪、長(zhǎng)泰馬洋溪等城市周邊休閑旅游帶,推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均等化,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,實(shí)現(xiàn)旅游惠民富民。推廣全域旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展旅游全域化市縣試點(diǎn)工作,積極創(chuàng)建一批國(guó)家全域旅游示范區(qū)。力爭(zhēng)到2020年,全省初步建成10個(gè)全域旅游市、縣。以全域旅游縣為載體,進(jìn)行旅游主體功能區(qū)試點(diǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策落地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)管理和考評(píng)機(jī)制突破。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),依托城鎮(zhèn)特色旅游資源,突出文化、溫泉、茶藝、民俗、藝術(shù)、生態(tài)、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)等個(gè)性化主題,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)要素在城鎮(zhèn)集聚,建設(shè)100個(gè)特色旅游休閑城鎮(zhèn)。

專(zhuān)欄二:全域縣、特色旅游休閑城鎮(zhèn)建議名單

國(guó)家全域旅游示范區(qū)

武夷山、泰寧、平潭、東山、永春、屏南、永定、連城、仙游、永泰

全域旅游試點(diǎn)縣

(市/區(qū))

德化、周寧、福鼎、邵武、建寧、南靖、華安、永安、建陽(yáng)、城廂、尤溪等。

特色旅游休閑城鎮(zhèn)

武夷新區(qū)巖茶小鎮(zhèn)、泰寧古城、集美休閑小鎮(zhèn)、閩安古鎮(zhèn)、福鼎白茶小鎮(zhèn)、霍童古鎮(zhèn)、和平古鎮(zhèn)、惠安古城、馬口花田小鎮(zhèn)、坂仔文學(xué)小鎮(zhèn)、九峰1518陽(yáng)明小鎮(zhèn)、古田紅色小鎮(zhèn)、新泉客家美食名鎮(zhèn)、連城培田客家文化小鎮(zhèn)、仙游榜頭紅木文化鎮(zhèn)、德化陶藝文化小鎮(zhèn)等。

 

——推動(dòng)旅游+工業(yè)。整合工業(yè)旅游示范點(diǎn),納入觀光工廠范疇。對(duì)接臺(tái)灣觀光工廠標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)觀光工廠標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)工業(yè)旅游創(chuàng)意設(shè)計(jì)和時(shí)尚品牌塑造,重點(diǎn)支持晉江石獅鞋服、德化陶瓷、安溪茶葉、武夷巖茶、馬尾造船、永春老醋、惠安雕藝、南安石材、仙游紅木等特色工業(yè)企業(yè)建設(shè)一批觀光工廠。在晉江開(kāi)展工旅融合試點(diǎn),打造一批富有創(chuàng)意并具有地域特色的工業(yè)旅游項(xiàng)目,創(chuàng)建全國(guó)工業(yè)旅游示范城市。大力發(fā)展旅游裝備制造,重點(diǎn)培育“福建制造”旅游裝備產(chǎn)品,提升旅游產(chǎn)業(yè)配套能力和水平。支持廈門(mén)、寧德、漳州、平潭等地發(fā)展郵輪游艇制造業(yè),打造具有全國(guó)影響力的郵輪游艇制造基地、游艇及零配件交易集散地。通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)促進(jìn)旅游裝備出口,加大對(duì)旅游裝備出口的信貸支持,鼓勵(lì)郵輪游艇等旅游裝備外銷(xiāo)。

——促進(jìn)旅游+康養(yǎng)。依托全省豐富的溫泉資源,推廣溫泉養(yǎng)生文化,加強(qiáng)溫泉旅游標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)發(fā),提升溫泉養(yǎng)生旅游產(chǎn)品品質(zhì),打造一批閩式溫泉養(yǎng)生示范基地,打響“閩式溫泉”品牌。發(fā)揮福建森林覆蓋率全國(guó)第一的優(yōu)勢(shì),發(fā)展森林康養(yǎng)旅游,打造一批森林康養(yǎng)基地。促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與養(yǎng)生文化的整合,培育禪修養(yǎng)生養(yǎng)老等旅游產(chǎn)品。推動(dòng)旅游與傳統(tǒng)中醫(yī)藥、膳食融合,挖掘南少林武術(shù)、永春白鶴拳等傳統(tǒng)武術(shù)和畬醫(yī)、畬藥、畬膳等少數(shù)民族傳統(tǒng)文化,打造以中醫(yī)藥、膳食和中國(guó)武術(shù)為主題的健康旅游養(yǎng)生基地。依托福州、廈門(mén)、平潭、莆田等地醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進(jìn)臺(tái)灣生物技術(shù)產(chǎn)業(yè),深化兩岸養(yǎng)生保健、健康照護(hù)等合作,開(kāi)發(fā)高端健康體檢、醫(yī)學(xué)美容、養(yǎng)生護(hù)理、醫(yī)療保健等健康旅游項(xiàng)目,打造一批海峽兩岸高端醫(yī)療養(yǎng)生度假區(qū)。結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,在廈門(mén)、龍巖、武夷新區(qū)、泰寧、東山、柘榮等地打造“候鳥(niǎo)”養(yǎng)老基地,開(kāi)發(fā)多層次、多樣化的老年人休閑養(yǎng)生度假產(chǎn)品,大力發(fā)展老年旅游,建設(shè)一批養(yǎng)老旅游基地。

——推廣旅游+體育。促進(jìn)旅游與體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,建立體育示范基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)山地越野、山地自行車(chē)、野外探險(xiǎn)、戶(hù)外露營(yíng)、攀巖、漂流、潛水、獨(dú)木舟、皮劃艇、帆板、摩托艇等山地和海洋運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目,重點(diǎn)建設(shè)一批體育旅游示范景區(qū)。支持武夷山、白云山、大烏山、戴云山、梅花山、冠豸山、云靈山、金鐃山、柘榮鴛鴦草場(chǎng)等建設(shè)山地運(yùn)動(dòng)及戶(hù)外體驗(yàn)基地。促進(jìn)廈門(mén)五緣灣、東山馬鑾灣、平潭龍王頭、崇武海岸等海上運(yùn)動(dòng)基地建設(shè),打造廈門(mén)五緣灣游艇綜合體、東山馬鑾灣國(guó)家帆船帆板訓(xùn)練基地、永安山地自行車(chē)公園等一批體育旅游精品項(xiàng)目。積極舉辦國(guó)際體育賽事,促進(jìn)賽事旅游發(fā)展,重點(diǎn)打造廈門(mén)國(guó)際馬拉松、丹霞泰寧戶(hù)外運(yùn)動(dòng)國(guó)際挑戰(zhàn)賽、大武夷國(guó)際自行車(chē)?yán)?、廈金海峽橫渡挑戰(zhàn)賽等具有國(guó)際影響力的體育旅游賽事。鼓勵(lì)各地依托特色旅游景區(qū),開(kāi)展屏南白水洋國(guó)際水上激流挑戰(zhàn)賽、福州·永泰國(guó)際公路自行車(chē)賽、邵武傳統(tǒng)武術(shù)大賽、東山帆船帆板巡回賽、平潭國(guó)際風(fēng)箏沖浪賽和國(guó)際馬術(shù)競(jìng)技賽、連城國(guó)際懸崖跳水、南日島海釣等一批特色體育賽事,打響“清新福建·運(yùn)動(dòng)之旅”系列品牌。開(kāi)發(fā)推廣全民健身旅游應(yīng)用程序平臺(tái),鼓勵(lì)全民參與體育旅游。

——推進(jìn)旅游+貿(mào)易。以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為抓手,推進(jìn)與臺(tái)灣的投資貿(mào)易自由化,建設(shè)閩臺(tái)兩岸經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)。落實(shí)平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)離島免稅、離境退稅政策,重點(diǎn)培育國(guó)際免稅購(gòu)物旅游綜合體,爭(zhēng)取離島購(gòu)物免稅、進(jìn)境口岸免稅等便利政策,發(fā)展購(gòu)物旅游。以廈門(mén)國(guó)際郵輪母港為平臺(tái),建設(shè)保稅商品交易市場(chǎng)。對(duì)接臺(tái)灣馬祖島發(fā)展離島國(guó)際旅游政策,在瑯岐生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)設(shè)立口岸離境免稅店和臺(tái)灣小商品交易市場(chǎng)。

三、建集群,促進(jìn)資源有效整合

通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)資源、集約利用土地、驅(qū)動(dòng)政策創(chuàng)新、集聚重點(diǎn)項(xiàng)目,在全省重點(diǎn)提升五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、培育六大新興集聚區(qū)。

(一)提升五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞福州、廈門(mén)、武夷山等中心城市及世界級(jí)旅游品牌建設(shè),重點(diǎn)扶持發(fā)展福泉漳海絲文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、廈門(mén)國(guó)際旅游港旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大武夷旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、福建土樓旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和平潭國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

1.福泉漳海絲文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快21世紀(jì)海絲核心區(qū)建設(shè),積極參與和推進(jìn)海上絲綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn),樹(shù)立福建海絲起點(diǎn)國(guó)際旅游品牌形象。整合全省海絲資源,推動(dòng)福州、泉州、漳州共同打造海絲起點(diǎn)文化旅游區(qū)。發(fā)揮福州“三區(qū)合一”優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)船政文化、鄭和下西洋史跡等,舉辦海絲旅游國(guó)際論壇,引領(lǐng)海絲區(qū)域協(xié)作,打造海絲主題休閑產(chǎn)品,建設(shè)海絲文化休閑與交流中心。凸顯泉州多元文化優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)“海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)”品牌影響力,通過(guò)海絲主題旅游項(xiàng)目建設(shè),打造全國(guó)海絲旅游先行示范區(qū)。整合漳州月港古碼頭、晏海樓、鴻漸番仔樓、漳州窯等海絲遺址,打造海絲元素濱海休閑度假產(chǎn)品,建設(shè)海絲旅游度假名城。

2.廈門(mén)國(guó)際旅游港旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。圍繞建設(shè)國(guó)際性旅游城市目標(biāo),加快旅游產(chǎn)品國(guó)際化,著力推進(jìn)島內(nèi)外旅游一體化和旅游全域化,引導(dǎo)建設(shè)一批高端海洋文化主題、特色精品度假等綜合項(xiàng)目。加快廈門(mén)國(guó)際郵輪母港建設(shè),豐富廈門(mén)至臺(tái)港澳、日韓及東南亞國(guó)家和地區(qū)的郵輪航線,建設(shè)保稅商品交易市場(chǎng)、臨港郵輪旅游商業(yè)集聚區(qū)、國(guó)際郵輪旅客集散中心等。推進(jìn)旅游設(shè)施和旅游服務(wù)國(guó)際化,打造國(guó)際性旅游綜合服務(wù)港和貿(mào)易樞紐。

3.大武夷旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮武夷山“雙世遺”獨(dú)特優(yōu)勢(shì),以全景化的武夷新區(qū)建設(shè)為契機(jī),集聚生態(tài)、文化、康養(yǎng)等要素資源,挖掘朱子文化、茶文化、閩越文化精髓,構(gòu)建完善可承載世界級(jí)旅游目的地的配套功能與服務(wù)體系,打造世界遺產(chǎn)黃金旅游區(qū)。以南平武夷新區(qū)、三明泰寧為核心,拓展旅游經(jīng)濟(jì)半徑,帶動(dòng)南平、三明及寧德北部山地生態(tài)休閑旅游聚合發(fā)展。引領(lǐng)打造國(guó)家東部(浙皖閩贛)生態(tài)文明旅游區(qū)。

4.福建土樓旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮世界文化遺產(chǎn)“福建土樓”品牌優(yōu)勢(shì),深入挖掘客家文化和閩南文化內(nèi)涵,增強(qiáng)客家風(fēng)情體驗(yàn),強(qiáng)化與生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)休閑、溫泉康養(yǎng)等產(chǎn)品的整合,建設(shè)以土樓一體化開(kāi)發(fā)為核心、環(huán)土樓休閑業(yè)態(tài)和消費(fèi)集聚的文化體驗(yàn)核,打造國(guó)際文化旅游名片。打破福建土樓開(kāi)發(fā)體制機(jī)制壁壘,加快推進(jìn)龍巖、漳州兩地協(xié)作共建,引導(dǎo)永定土樓、南靖土樓、華安土樓差異化、特色化發(fā)展,聯(lián)合創(chuàng)建中國(guó)國(guó)際特色旅游目的地。

5.平潭國(guó)際旅游島旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以旅游為重要主線統(tǒng)籌綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)職能,按照“生態(tài)優(yōu)先、全域旅游”的原則,適度超前,先行先試,實(shí)施國(guó)家賦予的各項(xiàng)入境便利優(yōu)惠政策,深化兩岸共享共建,推行國(guó)際通行的旅游管理體制和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建立體化的國(guó)際交通口岸,加快國(guó)際品牌的現(xiàn)代旅游要素和旅游裝備研發(fā)制造業(yè)集聚,構(gòu)建高品質(zhì)的海洋旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)體系,豐富文化體驗(yàn)、體育競(jìng)技、養(yǎng)生度假、商貿(mào)購(gòu)物等功能,建設(shè)有國(guó)際吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的海洋旅游度假勝地、環(huán)海峽合作創(chuàng)新基地、新型自由港和國(guó)際旅游島。

(二)培育六大新興集聚區(qū)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源的提升和聚合,培育湄洲媽祖文化世界旅游島產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)東山島旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、閩西紅色旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大戴云旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧德漁家海岸旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、沙溪百里畫(huà)廊旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

1.湄洲島旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深入挖掘媽祖文化內(nèi)涵,擴(kuò)大湄洲媽祖國(guó)際影響力。開(kāi)展湄洲島濱海旅游提升工程,建設(shè)湄東灣濱海休閑度假區(qū)、媽祖城、鵝尾山海蝕地質(zhì)公園、生態(tài)植物園國(guó)際康療養(yǎng)生中心等項(xiàng)目,引導(dǎo)開(kāi)發(fā)具有閩臺(tái)風(fēng)情、莆仙風(fēng)格、漁家特色的民宿,建設(shè)國(guó)家級(jí)海島旅游度假區(qū)。融合紅木家具、莆田木雕、銀飾加工等多元產(chǎn)業(yè)要素,發(fā)展以媽祖文化為核心、工藝產(chǎn)業(yè)為特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,打造國(guó)家級(jí)文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)基地和對(duì)臺(tái)文化交流重要平臺(tái)。

2.環(huán)東山島旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。整合東山、云霄、詔安和常山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的旅游資源,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以環(huán)東山島的海灣、海岸為主體的濱海和海島休閑度假、海上休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品。促進(jìn)濱海旅游與溫泉養(yǎng)生、富硒休閑農(nóng)業(yè)等融合,推動(dòng)健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快大烏山景區(qū)開(kāi)發(fā),構(gòu)建以海上旅游、休閑度假和康體養(yǎng)生為主體的環(huán)東山島經(jīng)濟(jì)區(qū)域旅游目的地。借助東山關(guān)帝文化旅游節(jié)和東山—金門(mén)—澎湖三島合作論壇等平臺(tái),推動(dòng)?xùn)|山島與澎湖對(duì)接合作常態(tài)化,爭(zhēng)取擴(kuò)大兩岸“小三通”覆蓋范圍,打造海峽兩岸旅游交流平臺(tái),建設(shè)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

3.閩西紅色旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以古田會(huì)議會(huì)址為龍頭,帶動(dòng)上杭、連城、長(zhǎng)汀、清流、寧化、清流、明溪等周邊紅色經(jīng)典景區(qū)發(fā)展,開(kāi)發(fā)紅色研學(xué)旅游、青少年愛(ài)國(guó)教育冬夏令營(yíng)、蘇區(qū)生活體驗(yàn)游等深度旅游產(chǎn)品。整合福建土樓世界文化遺產(chǎn)和梅花山、冠豸山等自然生態(tài)景區(qū),加強(qiáng)紅色旅游與傳統(tǒng)觀光旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假旅游的融合發(fā)展,建設(shè)大古田旅游區(qū)、長(zhǎng)汀“紅色小上海”等紅色旅游示范區(qū),形成以紅色旅游為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路,打造紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)。

4.大戴云旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以戴云山脈為核心,整合泉州市德化縣、永春縣,福州市永泰縣,莆田市仙游縣,三明市尤溪縣、大田縣等四市六縣資源,建設(shè)大戴云山旅游區(qū),培育閩中生態(tài)休閑旅游新增長(zhǎng)極。堅(jiān)持“一縣一特色”發(fā)展原則,突顯德化瓷都、永春香都、永泰溫泉、仙游古典工藝、尤溪理學(xué)、大田高山茶等不同主題,構(gòu)建以生態(tài)旅游為基礎(chǔ)、文化體驗(yàn)為特色的旅游產(chǎn)品體系,重點(diǎn)建設(shè)陶瓷文化村、香道文化產(chǎn)業(yè)園、溫泉休閑養(yǎng)生示范區(qū)、古典工藝美術(shù)基地、理學(xué)研學(xué)基地、高山有機(jī)茶莊園等項(xiàng)目和園區(qū),實(shí)現(xiàn)“1+6”合作共贏,打造國(guó)家級(jí)文化體驗(yàn)和生態(tài)休閑旅游目的地,適時(shí)推進(jìn)國(guó)家公園試點(diǎn)工作。

5.寧德漁家海岸旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)寧德太姥山、崳山島、霞浦灘涂、三都澳海上漁排綜合開(kāi)發(fā),挖掘畬族風(fēng)情、漁家生活生產(chǎn)方式,以及閩東北木拱廊橋等人文資源,建設(shè)以漁家文化為主題特色,集濱海游憩休閑、漁家生活體驗(yàn)、國(guó)際灘涂攝影、海鮮珍品美食、畬族文化體驗(yàn)等多功能于一體的旅游目的地。加強(qiáng)濱海縣市與寧德世界地質(zhì)公園(太姥山、白水洋、白云山)、楊家溪、支提山等有效聯(lián)動(dòng),形成福建東北部山海一體休閑旅游度假區(qū),把寧德打造成為新的世界級(jí)旅游名片和重要旅游窗口。

6.沙溪百里畫(huà)廊旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以三明沙溪流域?yàn)榧~帶,促進(jìn)三明市區(qū)、永安、沙縣等市縣同城化,圍繞百里沙溪景觀軸,永安生態(tài)旅游區(qū)、三元森林度假區(qū)、梅沙休閑養(yǎng)生區(qū)“一軸三區(qū)”建設(shè),全面推進(jìn)生態(tài)旅游、康體養(yǎng)生、鄉(xiāng)村休閑、水上游樂(lè)、文化體驗(yàn)等新興業(yè)態(tài)產(chǎn)品建設(shè)。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)提升三明郊野國(guó)家地質(zhì)公園、永安桃源洞創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、竹天下文化旅游產(chǎn)業(yè)園、三元格氏栲森林度假區(qū)、萬(wàn)壽巖國(guó)家考古遺址公園、沙縣淘金山旅游度假區(qū)等支撐項(xiàng)目,塑造“中國(guó)綠都,閩源畫(huà)廊”品牌形象,打造清新福建旅游新地標(biāo)。

第二節(jié)  升級(jí)旅游產(chǎn)品體系

對(duì)接旅游市場(chǎng),引領(lǐng)消費(fèi)熱點(diǎn),以打造清新海絲度假、清新生態(tài)體驗(yàn)、清新生活休閑三類(lèi)品牌產(chǎn)品為重點(diǎn),創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村、文化、紅色、郵輪游艇、研學(xué)五類(lèi)旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)品,整合提升精品郵輪線、最美高鐵線、黃金自駕游線等,打造精品旅游線路。進(jìn)一步實(shí)施旅游景區(qū)創(chuàng)新提升工程,推動(dòng)旅游產(chǎn)品向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。

一、重點(diǎn)打造三大品牌產(chǎn)品

——清新海絲度假產(chǎn)品。加速海洋旅游資源整合,大力弘揚(yáng)海絲文化,著力打造一批海絲旅游精品。積極推進(jìn)中國(guó)海上絲綢之路國(guó)際文化交流展示中心、海絲文化體驗(yàn)園(泉州閩南文化生態(tài)園)、海絲世博城、海絲古沉船博物館等重大建設(shè)項(xiàng)目,打造海絲文化引領(lǐng)性產(chǎn)品。加快濱海旅游綜合項(xiàng)目建設(shè),完善景區(qū)休閑設(shè)施,提升旅游度假功能,開(kāi)發(fā)海上低空娛樂(lè)等個(gè)性化濱海項(xiàng)目,加快建設(shè)霞浦世界灘涂攝影基地,打造壇南灣、三都澳、晉江圍頭灣、環(huán)崇武古城、漳浦翡翠灣、東沖半島、莆田平海灣等濱海休閑度假旅游區(qū),打造一批濱海旅游精品度假區(qū)。全面提升湄洲島國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)平潭國(guó)際旅游島、東山島、瑯岐島建設(shè),促進(jìn)無(wú)居民海島旅游開(kāi)發(fā),打造一批主題度假海島,加快濱海旅游向海洋旅游推進(jìn)。

——清新生態(tài)體驗(yàn)產(chǎn)品。充分利用森林公園、水利風(fēng)景區(qū)等生態(tài)優(yōu)勢(shì)資源,引導(dǎo)發(fā)展康養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)、觀鳥(niǎo)等特色旅游項(xiàng)目,優(yōu)化景區(qū)休閑度假功能。推進(jìn)生態(tài)旅游示范區(qū)體系建設(shè),力爭(zhēng)建成3~5家國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。開(kāi)展“生態(tài)旅游品牌縣”創(chuàng)建行動(dòng),引導(dǎo)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)市、縣(市、區(qū))大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)旅游品牌縣,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。

 

專(zhuān)欄三:生態(tài)旅游品牌縣建議名單

泰寧、屏南、永定、惠安、東山、永泰、邵武、同安、德化、安溪、周寧、政和、順昌、寧化、明溪、長(zhǎng)泰、平和、連城、上杭、長(zhǎng)汀、永春、仙游等

——清新生活休閑產(chǎn)品。加強(qiáng)福建土樓、平潭石厝、三明土堡、閩南紅磚民居等特色閩式建筑和歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護(hù)利用,融合閩都文化、客家文化、莆仙文化、閩南文化、畬族文化等地域傳統(tǒng)文化,大力發(fā)展文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村度假、民宿休閑等旅游產(chǎn)品,建成一批特色民俗體驗(yàn)旅游區(qū)。引導(dǎo)武夷山、安溪、福鼎等名茶產(chǎn)地發(fā)展茶文化主題休閑旅游,開(kāi)發(fā)茶膳、茶藝、茶葉伴手禮等茶文化體驗(yàn)主題產(chǎn)品,打造一批茶文化主題旅游景區(qū)。結(jié)合海洋牧場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)支持寧德霞浦和三都澳、福州羅源、莆田南日島、漳州東山、泉州惠嶼島等打造漁家海岸,增加漁文化休閑與特色體驗(yàn),發(fā)展?jié)O事體驗(yàn)旅游產(chǎn)品。以大戴云旅游區(qū)為試點(diǎn),促進(jìn)茶、木、泉、瓷、香等工藝產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游深度融合,建設(shè)生活體驗(yàn)型休閑旅游目的地。

二、創(chuàng)新發(fā)展五類(lèi)業(yè)態(tài)產(chǎn)品

——深度發(fā)展鄉(xiāng)村旅游??茖W(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,重點(diǎn)依托國(guó)家和省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村、中國(guó)傳統(tǒng)村落等,持續(xù)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)工程。保持特色鄉(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌,不斷完善鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施,在全省建設(shè)1000個(gè)要素齊全、業(yè)態(tài)豐富的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。對(duì)接全國(guó)鄉(xiāng)村旅游“千千萬(wàn)萬(wàn)”品牌活動(dòng),加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),推出一批鄉(xiāng)村旅游模范村和模范戶(hù)、金牌農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人。以永泰嵩口古鎮(zhèn)建設(shè)為示范,在全省扶持建設(shè)一批中國(guó)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和閩臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作,對(duì)接臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)和模式,融入全省鄉(xiāng)村旅游體系建設(shè)。實(shí)施旅游精準(zhǔn)扶貧,加大對(duì)福鼎赤溪村、壽寧下黨村等一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村扶持力度,形成全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)的整村扶貧試點(diǎn)與示范。

——重點(diǎn)突破文化旅游。推進(jìn)文化和旅游融合八大示范工程。引導(dǎo)旅游中心城市、5A級(jí)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)文化體驗(yàn)和演藝產(chǎn)品,形成一批制作精良、文化深厚、大眾青睞的旅游演藝精品。推動(dòng)閩南文化、客家文化、媽祖文化、陳靖姑文化、保生大帝文化和漳平祖師爺文化等保護(hù)性開(kāi)發(fā),依托祖地文化發(fā)展尋根謁祖為主要目的的祖地旅游產(chǎn)品。積極推進(jìn)海上絲綢之路、廈門(mén)鼓浪嶼申遺工作,加快福州三坊七巷、閩南紅磚建筑、閩浙木拱廊橋等文化品牌的申遺步伐,以及福州漆藝、武夷山巖茶(大紅袍)制作技藝、泉州南音、木偶戲等申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作,推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)化為大眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的旅游產(chǎn)品。挖掘福建100名歷史人物,培育一批歷史文化名人旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)全國(guó)重點(diǎn)文保單位進(jìn)行保護(hù)性開(kāi)發(fā),適度發(fā)展文化體驗(yàn)旅游。推進(jìn)博物館創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)工作。

——穩(wěn)步推進(jìn)紅色旅游。打造紅色體驗(yàn)旅游精品,重點(diǎn)建設(shè)一批紅色旅游項(xiàng)目,推出紅色研學(xué)、紅色婚慶、紅色休閑等一批體驗(yàn)型紅色業(yè)態(tài)產(chǎn)品,創(chuàng)建一批紅色旅游A級(jí)景區(qū)。整合周邊生態(tài)、文化旅游資源,打造一批經(jīng)典紅色旅游線路。推動(dòng)龍巖、三明等紅色旅游核心區(qū)聯(lián)動(dòng)南平、寧德等閩北、閩東紅色旅游區(qū)發(fā)展,加強(qiáng)閩贛粵合作,共建中央蘇區(qū)紅色旅游圈。建立紅色旅游區(qū)域合作發(fā)展機(jī)制,開(kāi)展龍巖、三明、南平、漳州四市的省內(nèi)紅色旅游區(qū)域協(xié)作和閩贛粵跨省協(xié)作,形成紅色旅游營(yíng)銷(xiāo)共推、信息共享、機(jī)制共商的合作形態(tài),共建中央蘇區(qū)紅色旅游圈。以寧德市軍民融合試驗(yàn)區(qū)為試點(diǎn),帶動(dòng)全省發(fā)展一批軍地文化旅游產(chǎn)品,落實(shí)一批軍民融合研學(xué)旅行基地、國(guó)防教育博覽園、軍港旅游小鎮(zhèn)等,推進(jìn)全省軍民融合深度發(fā)展。

——大力發(fā)展郵輪游艇旅游。重點(diǎn)打造廈門(mén)國(guó)際郵輪母港,推動(dòng)建設(shè)泉州灣、平潭金井灣和漳州東山島三大郵輪??扛?。重點(diǎn)發(fā)展“廈門(mén)本地及周邊游+郵輪旅游”“廈門(mén)+臺(tái)灣環(huán)島+香港”等海峽特色郵輪旅游,開(kāi)發(fā)廈門(mén)、平潭、東山經(jīng)臺(tái)灣至東南亞、日韓、大洋洲等地區(qū)的郵輪航線,配套發(fā)展境外郵輪租賃業(yè)務(wù)、郵輪金融業(yè)務(wù)。開(kāi)展以馬尾、平潭、湄洲、南日島為重點(diǎn)的海上巡游。以廈門(mén)、福州、漳州、泉州為重點(diǎn)布局建設(shè)一批游艇基地,引導(dǎo)培育游艇俱樂(lè)部,積極發(fā)展大眾化游艇旅游產(chǎn)品。

——創(chuàng)新培育研學(xué)旅游。依托大型公共設(shè)施、知名院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),開(kāi)發(fā)生態(tài)、歷史、紅色、科考、傳統(tǒng)文化研修等主題研學(xué)旅游產(chǎn)品,重點(diǎn)建設(shè)集美片區(qū)國(guó)家級(jí)研學(xué)教育基地,培育建設(shè)大武夷朱子文化旅游研學(xué)基地、三明國(guó)家級(jí)地學(xué)科普示范基地、邵武桂林高校寫(xiě)生基地等省級(jí)示范性的研學(xué)旅行基地。鼓勵(lì)旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)價(jià)格優(yōu)惠的研學(xué)旅游產(chǎn)品,繁榮研學(xué)旅游市場(chǎng)。

三、整合提升旅游精品線路

依托高鐵、高速公路、郵輪三大交通網(wǎng)絡(luò),結(jié)合我省日益完善的大交通環(huán)境,打造特色化精品旅游線路,指引旅游企業(yè)開(kāi)發(fā)符合游客需求的市場(chǎng)化產(chǎn)品。

——打造兩條精品郵輪線。依托廈門(mén)郵輪母港及泉州、漳州、平潭等地停靠港,大力培育郵輪游線。海上絲路郵輪游線:重點(diǎn)推進(jìn)與菲律賓、印度尼西亞、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等海上絲路沿線國(guó)家聯(lián)動(dòng),并向歐洲延伸。推薦線路:廈門(mén)(或泉州)—東南亞—西歐。環(huán)海峽郵輪游線:深化對(duì)臺(tái)港澳地區(qū)合作,凸顯環(huán)海峽旅游圈的特殊吸引力,打造跨海峽郵輪游線。推薦線路:福州—平潭—臺(tái)北—高雄—金門(mén)—廈門(mén)—香港—澳門(mén)。

——升級(jí)四條最美高鐵線。依托合福、向莆、贛龍以及溫福—福廈—廈深沿海高鐵線路,整合沿線旅游資源,強(qiáng)化高鐵站、集散中心等配套服務(wù)建設(shè),推進(jìn)福建最美高鐵游線形成知名的特色產(chǎn)品品牌。合福高鐵5A精品游線:串聯(lián)武夷山、黃山、三清山、婺源等多處世界遺產(chǎn)地和知名景區(qū),打造“一站一景”式“最美高鐵線”,可延伸至北方旅游市場(chǎng)。推薦線路:合肥—武夷山—南平—古田(通過(guò)集散中心延伸寧德周邊景區(qū))—福州。向莆高鐵山海美景游線:聯(lián)接山海旅游精品景區(qū),體驗(yàn)清新山水、休閑濱海、紅色文化、特色美食等多元素旅游產(chǎn)品,可延伸至中西部旅游市場(chǎng)。推薦線路:南昌—建寧—泰寧—將樂(lè)—沙縣—尤溪(九阜山)—永泰—莆田。廈深高鐵名城特區(qū)游線:串聯(lián)我省整條藍(lán)色海絲旅游帶,享受優(yōu)質(zhì)濱海風(fēng)光,體驗(yàn)多元海洋文化,并與浙江、廣東濱海旅游連成一體。推薦線路:浙江溫州—寧德—福州—莆田—泉州—廈門(mén)—漳州—廣東沿海(潮州、汕頭、汕尾、惠州、深圳)—香港。贛龍高鐵客俗體驗(yàn)游線:以客俗文化、紅色文化為特質(zhì),同時(shí)可以感受優(yōu)良的生態(tài)旅游,是促進(jìn)閩贛往來(lái)的第二通道。推薦線路:廈門(mén)—漳州—福建土樓(南靖、永定)—上杭—連城—長(zhǎng)汀—贛州。

——培育五條黃金自駕游線。依托覆蓋全省所有縣市的高速路網(wǎng),注重路網(wǎng)旅游服務(wù)設(shè)施和休閑驛站建設(shè),圍繞資源特色和品牌優(yōu)勢(shì),培育主題鮮明、具有一定市場(chǎng)吸引力的自駕游線。世遺山水體驗(yàn)自駕游線:寧德(太姥山、白云山、白水洋、鯉魚(yú)溪)—武夷山—泰寧。休閑海岸自駕游線:寧德(三都澳、霞浦灘涂、崳山島)—福州(瑯岐島、羅源灣)—平潭島—莆田(湄洲島)—泉州(泉州灣、崇武古城)—廈門(mén)(鼓浪嶼)—漳州(東山島、火山島)。清新人文自駕游線:廈門(mén)—漳州(土樓、東南花都、大烏山、三平寺)—龍巖(土樓、古田會(huì)議舊址、冠豸山、長(zhǎng)汀歷史文化名城)—三明(泰寧、客家祖地、沙縣小吃文化城)—南平(和平古鎮(zhèn)、萬(wàn)佛石窟)—福州(三坊七巷、鼓嶺)—泉州(崇武古城、五店市)。清新茶韻自駕游線:武夷山(大紅袍)—寧德(白茶、坦洋工夫)—福州(茉莉花茶)—泉州(安溪鐵觀音)—漳州(天福茗茶、白芽奇蘭)—龍巖(漳平水仙、高山茶)—三明(大田高山茶)。紅色體驗(yàn)自駕游線:上杭(古田會(huì)議舊址、毛澤東才溪鄉(xiāng)調(diào)查紀(jì)念館)—連城(松毛嶺戰(zhàn)役舊址群、新泉整訓(xùn)舊址群)—長(zhǎng)?。t四軍司令部、政治部舊址、瞿秋白紀(jì)念園)—清流(毛澤東舊居)—寧化(長(zhǎng)征集結(jié)出發(fā)地)—建寧(紅一方面軍總司令部、總前委舊址)—泰寧(紅軍街)—邵武金坑(紅三方面軍指揮部、閩贛省委、東方縣蘇維埃)—武夷山(赤石、大安)。

四、加快旅游景區(qū)創(chuàng)新提升

打破傳統(tǒng)景區(qū)發(fā)展理念,推進(jìn)以景區(qū)為核心的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系建設(shè),促進(jìn)景區(qū)功能轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新和要素聚集,加快景區(qū)及周邊公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善景區(qū)生態(tài)旅游環(huán)境,提升景區(qū)旅游服務(wù)品質(zhì),有步驟分階段推動(dòng)我省旅游景區(qū)從觀光主導(dǎo)向觀光、休閑、度假并重轉(zhuǎn)變。到2020年,全省重點(diǎn)提升100家A級(jí)旅游景區(qū),新創(chuàng)建100家A級(jí)旅游景區(qū)。

——豐富景區(qū)旅游產(chǎn)品體系。重點(diǎn)提升世界遺產(chǎn)地、5A、4A級(jí)高等級(jí)旅游景區(qū)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)等,通過(guò)集聚旅游要素,強(qiáng)化休閑度假功能,形成一批復(fù)合型大型旅游景區(qū),提高旅游景區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合效益。大力推進(jìn)旅游度假區(qū)建設(shè),積極創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)。利用景區(qū)周邊特色民居或鄉(xiāng)村閑置住房發(fā)展特色民宿,挖掘景區(qū)在地地方美食,研發(fā)具有地域特色的創(chuàng)意旅游商品,完善景區(qū)休閑配套服務(wù)項(xiàng)目,在景區(qū)或景區(qū)周邊建設(shè)集休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物、飲食于一體的旅游休閑特色街區(qū),豐富景區(qū)消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游目的地。

——完善景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。加大對(duì)景區(qū)及周邊環(huán)境治理力度,推進(jìn)景區(qū)設(shè)施設(shè)備節(jié)能環(huán)保改造,提升景區(qū)園林綠化質(zhì)量,改善景區(qū)游覽環(huán)境。推進(jìn)景區(qū)游客服務(wù)中心、旅游廁所、標(biāo)志標(biāo)牌、停車(chē)場(chǎng)地、區(qū)間交通等配套設(shè)施全面提升,實(shí)現(xiàn)A級(jí)景區(qū)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理、數(shù)量充足、標(biāo)識(shí)清晰、服務(wù)到位、管理有效。加快景區(qū)智慧服務(wù)、智慧營(yíng)銷(xiāo)和智慧管理系統(tǒng)建設(shè),扶持省級(jí)重點(diǎn)提升景區(qū)的智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)。

——提升景區(qū)管理服務(wù)水平。強(qiáng)化景區(qū)管理,核定并公布A級(jí)景區(qū)游客最大承載量,建立景區(qū)游客流量監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立健全景區(qū)突發(fā)事件、高峰期大客流應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和旅游安全預(yù)警信息發(fā)布等制度。規(guī)范景區(qū)門(mén)票價(jià)格行為,逐步引導(dǎo)景區(qū)擺脫門(mén)票經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制,加大對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)的年度復(fù)核和日常監(jiān)管,對(duì)復(fù)核不達(dá)標(biāo)、整改不到位的景區(qū)予以降級(jí)或摘牌。

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