（四）允許企業(yè)大宗土地分割出讓

允許投資未達(dá)25%的土地由政府收購或法院拍賣

對兼并重組后企業(yè)退出的土地，市縣兩級土地儲備中心按收儲相關(guān)規(guī)定進(jìn)行收儲。對重點龍頭企業(yè)兼并重組，符合“退二進(jìn)三”政策的以“一事一議”形式研究增加補(bǔ)助企業(yè)的額度。允許企業(yè)大宗土地分割出讓，允許投資未達(dá)25%的土地由政府收購或法院拍賣。

（五）發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用

鼓勵設(shè)立企業(yè)兼并重組公共服務(wù)平臺

為提高企業(yè)并購效率，我市將加強(qiáng)與商業(yè)銀行、投資銀行和會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的信息溝通，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)兼并重組方面的推進(jìn)器作用，鼓勵中介機(jī)構(gòu)設(shè)立企業(yè)兼并重組公共服務(wù)平臺。

（六）改善金融服務(wù)

設(shè)立規(guī)模3000萬元的小微企業(yè)發(fā)債增信資金池

金融服務(wù)

·支持行業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司實施兼并重組。鼓勵符合條件的兼并重組企業(yè)通過上市、場外市場掛牌、資產(chǎn)證券化等方式開展直接融資，支持兼并重組企業(yè)債轉(zhuǎn)股。

·對上市公司通過增發(fā)、配股或發(fā)行優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)換債券等方式再融資，用于企業(yè)兼并重組的給予獎勵100萬元。

·支持符合條件的兼并重組企業(yè)開展直接債務(wù)融資。設(shè)立規(guī)模3000萬元的小微企業(yè)發(fā)債增信資金池，為海峽股權(quán)泉州交易中心掛牌企業(yè)發(fā)債融資提供增信。對成功發(fā)行各類債券的兼并重組企業(yè)，按票面利息的10%給予貼息，每年貼息額度不超過10萬元，貼息期限不超過3年。

關(guān)鍵詞：重整危困企業(yè)

建立全市危困企業(yè)項目庫

（七）加快依法破產(chǎn)處置

設(shè)立企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)處置專項資金

加快依法破產(chǎn)處置，盤活優(yōu)質(zhì)資源，是《措施》針對破產(chǎn)重組企業(yè)的重要要求。

根據(jù)《措施》，我市將建立全市危困企業(yè)項目庫，按照重點保護(hù)、重點幫扶、清算或重整、逃廢債務(wù)等四種類型，對危困企業(yè)進(jìn)行分類甄別，由政府職能部門會同縣(市、區(qū))政府?dāng)M定兼并重組及需進(jìn)入破產(chǎn)程序的企業(yè)名單，引導(dǎo)企業(yè)開展兼并重組或依法破產(chǎn)處置。

對有完整生產(chǎn)系統(tǒng)、好的銷售渠道、有品牌價值、擁有上市資源、好的商務(wù)模式等情況，確有重整可能的，及時啟動重整程序;然而，明顯缺乏重整價值的，我市將依法適用破產(chǎn)清算程序。

市縣兩級財政分別撥款設(shè)立企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)處置專項資金，先期到位100萬元，解決無產(chǎn)可破企業(yè)破產(chǎn)程序啟動難題。

（八）妥善安置職工

根據(jù)《措施》，我市將實施積極就業(yè)政策，落實職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)等優(yōu)惠政策，為兼并重組的再就業(yè)人員提供包括政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)在內(nèi)的一系列就業(yè)服務(wù)。

（九）嚴(yán)查嚴(yán)打惡意逃廢債

堅持追逃和追贓并重

為優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境，我市將嚴(yán)格依法開展破產(chǎn)清算與司法重整。同時，我市將建立失信人名單庫，把那些失信情節(jié)嚴(yán)重或拒不履行生效法律文書所確定義務(wù)的企業(yè)和個人納入失信人名單庫，對失信人名單中的重點對象通過電視臺等媒體進(jìn)行公開曝光，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十）完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制

我市將強(qiáng)化政府服務(wù)功能，加強(qiáng)向企業(yè)宣傳解讀和貫徹落實省、市關(guān)于推動企業(yè)兼并重組和破產(chǎn)處置的工作方案和政策措施，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。