深圳，中國(guó)改革開放的“試驗(yàn)田”和窗口，創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”。一路走來，深圳敢于突破思維定勢(shì)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了從“深圳速度”向“深圳質(zhì)量”，再向“深圳標(biāo)準(zhǔn)”的華麗轉(zhuǎn)身。

1月17日至1月22日，由55名黨政干部和企業(yè)家組成的石獅市“推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)業(yè)強(qiáng)市”第一期專題研討班走進(jìn)深圳，在這里進(jìn)行了5天5夜的專題學(xué)習(xí)。可以說，這次專題培訓(xùn)是一次求新、求知、求實(shí)之旅。

在這5天5夜的學(xué)習(xí)期間，學(xué)員們不僅聽取了《新常態(tài)背景下的投資展望及政府投融資體制的創(chuàng)建》、《廣東自貿(mào)區(qū)與粵港澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《雙創(chuàng)背景下傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考》、《東莞市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型》、《科技創(chuàng)新與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)》、《深圳的改革和發(fā)展》等7場(chǎng)專題授課，而且實(shí)地考察了華為科技、蛇口網(wǎng)谷、招商局博物館、藝之卉、梵思諾集團(tuán)、前海展廳、怡亞通、天安云谷、前海股權(quán)交易中心等。可謂思想受到了深刻洗禮，心靈得到強(qiáng)烈震撼。

作為本次專題培訓(xùn)的隨團(tuán)成員之一，本報(bào)記者全程參與了學(xué)習(xí)考察，并用筆尖和鏡頭記錄了“深圳速度”的部分精彩瞬間。下面，就請(qǐng)跟隨記者一同來領(lǐng)略深圳的別樣風(fēng)采。

印象深圳一一座宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化都市

來過深圳的人最大的感觸莫過于她的年輕與激情，青草碧水藍(lán)天，夢(mèng)想與超越同在。大街上，隨處閃現(xiàn)的都市麗人讓人感到隨時(shí)都會(huì)飄來一個(gè)夢(mèng)，一不小心你就會(huì)成為夢(mèng)的精靈。

深圳給記者的第一印象是城市規(guī)劃和建設(shè)“高大上”，即高顏值、大手筆、上檔次。

眾所周知，深圳是一個(gè)土地資源稀缺的城市。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，深圳市日益面臨著土地、資源、環(huán)境、人口四個(gè)“難以為繼”的瓶頸制約，其中土地資源的“難以為繼”尤為嚴(yán)重。

因此，如何管好土地?如何用好土地?成為深圳市必須要解決的難題。鑒于此，深圳市政府提出向存量空間要發(fā)展，即向“三舊改造”和城市更新要空間，向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要效益。

該市通過綜合整治、環(huán)境營(yíng)造、設(shè)施完善等手段改造提升低端落后的社區(qū)產(chǎn)業(yè)載體，“修籠引鳳”將舊工業(yè)園區(qū)改造為新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū);引導(dǎo)以低端制造業(yè)為主的工業(yè)園區(qū)向高端化、專業(yè)化發(fā)展。南山蛇口網(wǎng)谷就是一個(gè)鮮活的案例。通過混合類更新改造，從原來舊廠房轉(zhuǎn)型升級(jí)為高端的產(chǎn)業(yè)集聚空間，園區(qū)總產(chǎn)值從改造前約2億元上升到超200億元;單位面積產(chǎn)值從1200元/平方米上升到3.93萬元/平方米。

超前的規(guī)劃，大手筆的投入，讓深圳在數(shù)年間快速發(fā)展成為一座功能完備、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的現(xiàn)代化、國(guó)際化大都市。

前海蛇口自貿(mào)區(qū)便是深圳超前規(guī)劃、大手筆投入的一個(gè)縮影。在這個(gè)面積只有15平方公里的地下，有21座軌道交通站點(diǎn)，開發(fā)地下深度達(dá)40米，被專家戲稱為“騎在軌道站點(diǎn)上的城市”。此外，這里還有國(guó)內(nèi)罕見的地下立交，地面道路為雙向六車道，下地為雙向4車道以及集散車道。

目前，深圳市基礎(chǔ)設(shè)施和功能日趨完善，是全國(guó)唯一擁有海、陸、空對(duì)外口岸的城市;建成區(qū)面積788平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率45.0%，人均公園綠地面積16.2平方米，先后獲得國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、全球環(huán)境500強(qiáng)等榮譽(yù)。

印象深圳二

高新產(chǎn)業(yè)成就“深谷”之名

羅馬并非一天建成。30余年的風(fēng)風(fēng)雨雨，深圳在困境中崛起，在探索中前進(jìn)。

越來越多的人相信：深圳已從山寨之都變成硬件天堂、科技創(chuàng)新之城，更有人親切地稱它為“深谷”。

深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展已從過去“三來一補(bǔ)”發(fā)展到以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等為支柱產(chǎn)業(yè)，形成“高、新、優(yōu)、軟”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，其中世界500強(qiáng)企業(yè)有1/3在深圳設(shè)立辦事處。

在發(fā)展外源經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，深圳積極實(shí)施“驅(qū)邪扶正、固本培元”戰(zhàn)略，促進(jìn)本土內(nèi)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一大批本土企業(yè)先后誕生，成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一道亮麗風(fēng)景線。在深圳眾多總部企業(yè)中，本地企業(yè)多達(dá)224家，占總部企業(yè)總數(shù)的64%。華為、中興通訊、康佳、創(chuàng)維、中集、招商銀行、平安保險(xiǎn)等為代表的一大批深圳名牌企業(yè)活躍在海內(nèi)外市場(chǎng)，刮起深圳旋風(fēng)，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量的同時(shí)，更成為深圳向世界展示魅力的名片。

十幾年來，深圳在通訊、計(jì)算機(jī)、軟件、平板顯示和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)走在全國(guó)前列。然而，深圳并未從此坐享溫床，他們面向世界科技前沿、面向未來的戰(zhàn)略需求，搶先布局未來產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為打造深圳質(zhì)量、深圳標(biāo)準(zhǔn)，提升發(fā)展質(zhì)量效益，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市打造更可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

不可否認(rèn)的是，深圳產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展離不開各類人才的匯集和扎根?！陡２妓埂分形陌媸状伟l(fā)布的2014“中美創(chuàng)新人物”，選出了中國(guó)、美國(guó)各10位年度創(chuàng)新人物。在中國(guó)10人名單中，有5位創(chuàng)新人物來自深圳企業(yè)界。這表明了深圳的開放創(chuàng)新，吸引了眾多人才前來深圳創(chuàng)業(yè)。

為集聚海內(nèi)外各類創(chuàng)新型人才，深圳市積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，通過制定出臺(tái)引進(jìn)高層次專業(yè)人才“1+6”文件、為各類杰出人才、領(lǐng)軍人才、高級(jí)人才和中初級(jí)人才“量身”解決住房難。其中，杰出人才可免租入住200平方米左右的住房。在深圳工作居住滿10年，或作出突出貢獻(xiàn)并在深圳工作居住滿5年的，產(chǎn)權(quán)贈(zèng)予個(gè)人。

截至目前，深圳累計(jì)引進(jìn)“孔雀計(jì)劃”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)63個(gè)，國(guó)內(nèi)高層次人才6000余人，“海歸”人才近6萬人，匯聚了436萬人才。

印象深圳三

高效創(chuàng)新托底“深圳速度”

一直以來，深圳都被稱為“創(chuàng)業(yè)之都”，目前深圳的商事主體數(shù)量已超過185萬戶，企業(yè)為什么愿意到深圳投資興業(yè)?政府的高效服務(wù)功不可沒。

作為一座以改革開放為契機(jī)而發(fā)展起來的城市，深圳在行政體制改革與行政能效改進(jìn)方面，力度之大，工作成效之顯著，一直位列全國(guó)翹楚。以2014年深圳行政服務(wù)大廳行政審批服務(wù)業(yè)務(wù)受理辦結(jié)情況為例，該大廳2014年業(yè)務(wù)受理總量為1292685件，日均業(yè)務(wù)受理量5171件，按期辦結(jié)率為100%。實(shí)際上，自2004年5月運(yùn)行以來，大廳累計(jì)受理業(yè)務(wù)量為13213202件，日均業(yè)務(wù)受理量超5000件，在全國(guó)各大城市政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中位居前列。

從“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”再到“深圳標(biāo)準(zhǔn)”，這個(gè)嬗變的過程，既有政府的高效服務(wù)，同時(shí)也離不開高質(zhì)量的政策來托底。為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助推戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，1998年深圳推出《關(guān)于進(jìn)一步扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》;2005年推出自主創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略;2009年陸續(xù)推出生物醫(yī)藥、新能源等七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并每年為每個(gè)產(chǎn)業(yè)配套5億元轉(zhuǎn)型基金;2014年開年之際，推出大力支持未來產(chǎn)業(yè)“1+3”文件，自2014年起至2020年，連續(xù)7年，市財(cái)政每年安排10億元，設(shè)立市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新能力提升、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)培育和引進(jìn)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)等。

深圳市政府還通過征信管理、利息補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等方式，吸引銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資、上市公司等金融機(jī)構(gòu)參與科技金融服務(wù);在設(shè)立科技支行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索加快發(fā)展“科技銀行”，服務(wù)初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的科技型企業(yè)。同時(shí)促進(jìn)投資和貸款結(jié)合，股權(quán)融資與債權(quán)融資結(jié)合;積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+金融”等新業(yè)態(tài)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展，以“眾融”促進(jìn)“眾創(chuàng)”。2014年8.1億元財(cái)政自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，帶動(dòng)社會(huì)研發(fā)投入超過300億元。目前，深圳全市擁有VC/PE機(jī)構(gòu)1.5萬家，注冊(cè)資本超過1.1萬億元，其中“創(chuàng)新投”累計(jì)投資企業(yè)近600家，有近百家在全球資本市場(chǎng)上市;“高新投”累計(jì)為1.9萬家初創(chuàng)期科技企業(yè)提供2100多億元擔(dān)保服務(wù)。

(記者周進(jìn)文文/圖)