關(guān)鍵詞三 民生福祉

為民辦實(shí)事：39件樁樁實(shí)現(xiàn)

過去一年，我市全面完成39件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。39個(gè)項(xiàng)目中，既有讓2000名老人享受政府購(gòu)買服務(wù)、為300名貧困殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練實(shí)施救助、新購(gòu)置100部新能源公交車并投入使用等延續(xù)多年的“老福利”，也有新增的設(shè)立100個(gè)“愛嬰哺乳室”、幫扶50所農(nóng)村中小學(xué)開展信息化建設(shè)、建設(shè)20個(gè)“兒童之家”等“新關(guān)愛”，為泉州人的生活帶來了諸多改變。

“三農(nóng)”基礎(chǔ)：全市減貧5萬人

我市完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值320億元，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)1.65萬畝。因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范(宜居)村32個(gè)、美麗鄉(xiāng)村景觀帶9條。在精準(zhǔn)扶貧方面，全市減貧5萬人。

生態(tài)建設(shè)：近20億元整治重點(diǎn)流域跨境流域

2015年，泉州順利通過國(guó)家生態(tài)市考核驗(yàn)收。在重點(diǎn)流域、跨境流域整治方面，完成投資19.5億元;全面完成2005年前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車的淘汰任務(wù)。

公共服務(wù)：藥品零差率銷售覆蓋率達(dá)100%

城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)面提標(biāo);義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成，全市縣域義務(wù)教育基本均衡通過國(guó)家評(píng)估認(rèn)定;公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng)，藥品零差率銷售實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

搶先預(yù)覽2016泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新菜單”

2016年正式拉開帷幕，今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。這一“經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新全席”將由怎樣的“柴米油鹽”烹制，可以發(fā)現(xiàn)什么樣不同的亮點(diǎn)?在此，我們?yōu)槟钌闲乱荒?ldquo;經(jīng)濟(jì)發(fā)展菜單”，可以發(fā)現(xiàn)，新一年里，泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展“柴米油鹽”已然備齊，只待“好菜上桌”。

“柴”——發(fā)展新動(dòng)力

如何發(fā)展新動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新老動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)快，是各地“十三五”時(shí)期關(guān)鍵問題。

當(dāng)前，我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭正旺，“數(shù)控一代”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域都十分活躍。新一年，我市將繼續(xù)“添柴加薪”，加快各交通基礎(chǔ)設(shè)施要素建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源不斷的新動(dòng)力。

城市有軌電車：近期規(guī)劃10條線路 力爭(zhēng)今年動(dòng)工

今后，泉州將建設(shè)自己的城市軌道交通，不少市民對(duì)此十分關(guān)注。近期該工作進(jìn)展如何?記者從有關(guān)部門了解到，我市的城市軌道交通已完成線網(wǎng)規(guī)劃和首期工程可行性報(bào)告，力爭(zhēng)今年動(dòng)工。

根據(jù)總體線網(wǎng)規(guī)劃方案，在泉州市區(qū)范圍內(nèi)定位為大、中運(yùn)量骨架公共交通系統(tǒng)的重要組成部分，近期規(guī)劃10條有軌電車線路，總長(zhǎng)134.3公里;遠(yuǎn)期規(guī)劃預(yù)留有軌電車線路64.6公里。

首期1號(hào)線線路走向由泉州動(dòng)車站至泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)，全長(zhǎng)26.3公里，沿普賢路、泉山路、少林路、溫陵路、跨晉江、泉安路、世紀(jì)大道、湖光路、和平路布設(shè);延伸段由機(jī)場(chǎng)至石獅服裝城，全長(zhǎng)14.2公里，沿和平路、福興路、石泉路、南洋路布設(shè)。1號(hào)線總投資約44.8億元，延伸段總投資約23.9億元，兩段合計(jì)總投資約68.7億元。

在站點(diǎn)設(shè)置方面，初期為提高運(yùn)營(yíng)速度采用較長(zhǎng)的站間距，設(shè)站31個(gè)，平均站間距1.35公里;遠(yuǎn)期規(guī)劃設(shè)站38個(gè)。在軌道布置方面，將采用專用路權(quán)，設(shè)置隔離欄或高側(cè)石隔離，采用綠化鋪裝，防止其他車輛進(jìn)入，同時(shí)交叉口采用信號(hào)優(yōu)先控制。

“米”——實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之根本

經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歸根到底要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平越高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越強(qiáng)，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也越強(qiáng)。如今，泉州實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展積淀，正向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，技術(shù)、企業(yè)家經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)兼并重組等各個(gè)環(huán)節(jié)都成為關(guān)鍵。

技術(shù)改造：實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè)以上

近日，我省出臺(tái)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)5條措施、新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃等政策，我市將抓住機(jī)遇，疊加釋放政策紅利，今年計(jì)劃實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目200個(gè)以上，完成技改投資800億元以上。

大力實(shí)施技術(shù)改造，我市正著手編制《2016年投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)企業(yè)明確發(fā)展方向及項(xiàng)目投資重點(diǎn)，推動(dòng)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、層次優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃和技改項(xiàng)目行動(dòng)計(jì)劃，按照“改造一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”思路，加大技術(shù)改造投入，加大項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)力度，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

同時(shí)，以技術(shù)改造扶持推動(dòng)龍頭企業(yè)、小微企業(yè)發(fā)展。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，引導(dǎo)中小微企業(yè)主動(dòng)融入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平，培養(yǎng)一大批“專精特”高成長(zhǎng)性中小企業(yè)群，落實(shí)中小微企業(yè)優(yōu)惠政策，用好中小企業(yè)成長(zhǎng)專項(xiàng)資金，聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局開展調(diào)查摸底工作，確定一批成長(zhǎng)性強(qiáng)、擴(kuò)張性好的規(guī)下工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，在技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理提升等方面上給予引導(dǎo)和支持，促其創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、盡快成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)，2016年力爭(zhēng)全市規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)達(dá)到200家以上;繼續(xù)確認(rèn)一批泉州市產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)改造等方面給予扶持。

企業(yè)家培訓(xùn):舉辦各類培訓(xùn)交流活動(dòng)100期以上

以“對(duì)企業(yè)家進(jìn)行有效培訓(xùn)”為要求，今年，我市將組織開展企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)專項(xiàng)活動(dòng)，邀請(qǐng)實(shí)操型專家、成功企業(yè)家進(jìn)行集中授課培訓(xùn)，組織企業(yè)家到先進(jìn)地區(qū)、著名企業(yè)參觀交流,加強(qiáng)企業(yè)家群體間的交流互動(dòng)，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)交流活動(dòng)100期以上，培訓(xùn)規(guī)模1萬人次以上。

培訓(xùn)對(duì)象主要是中小企業(yè)老板和高級(jí)經(jīng)理人。培訓(xùn)內(nèi)容主要是戰(zhàn)略把握、形勢(shì)研判和實(shí)操能力，要接地氣、有針對(duì)性。培訓(xùn)方式多種多樣，包括座談、沙龍、講座等。

兼并重組：集中推動(dòng)百家企業(yè)重整重組

根據(jù)省《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)兼并重組若干措施》，我市將抓緊研究政府介入?yún)⑴c企業(yè)兼并重組的途徑和方法，提出財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，抓緊設(shè)立并購(gòu)?fù)顿Y基金，明確財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，集中推動(dòng)百家企業(yè)重整重組。盡可能多兼并重組，少破產(chǎn)清算，努力在全省樹典型、作示范。當(dāng)前，在制定政策的同時(shí)，我市將著手摸底篩選若干試點(diǎn)，并做好與利益相關(guān)方的溝通，抓緊突破幾個(gè)兼并重組的成功案例。

每個(gè)方塊都將結(jié)合自身重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)主攻方向，在“資源盤活型”、“瘦身強(qiáng)體型”、“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合型”、“上下延伸型”、“植入外腦型”等方面，每個(gè)類型選擇1—2家企業(yè)進(jìn)行探索，再總結(jié)推廣，力爭(zhēng)今年上半年就見成效。