引進外資

全省首條“合資路”建成通車

“南官公路是市區(qū)通往沿海經(jīng)濟發(fā)達3鎮(zhèn)（官橋、水頭、石井）的主要通道，全長20.13公里。”市交通質(zhì)監(jiān)站站長陳永忠告訴記者，未拓寬改造前，南官公路十分窄小，特別梅花嶺一段，路況差、坡陡多、彎路多，行人車輛通行十分不便。

“為了改變這一現(xiàn)狀，1993年5月，我市決定對南官公路梅花嶺地段實施改造，開鑿一條長818米的隧道。”陳永忠說，那是南安第一個公路隧道，于1994年10月竣工通車。梅花嶺隧道的打通，直接縮短南安至官橋的路程，從此行人車輛再也不用爬坡翻過梅花嶺了。

隨后，南安又著手對整條南官公路（縣道）進行改造，但由于時值國道、省道拓改緊張階段，使得南官公路的拓改資金不足，無法實施。

1993年，時任南安市市長顏波到菲律賓考察，見到當時菲律賓華僑工會會長、菲律賓東方實業(yè)有限公司負責人戴新民。當時，市委、市政府從南安實際出發(fā)，作出引進外資改造南官公路的大膽決策。1994年，在廈門貿(mào)洽會上我市正式與菲律賓東方實業(yè)有限公司簽約合作。

當時，我省還沒有利用外資修路的先例，南安可以說是第一個“吃螃蟹的人”。

1994年上半年，通過海外招商，菲律賓東方實業(yè)有限公司決定與市交通建設開發(fā)公司聯(lián)合投資改造、經(jīng)營南官公路。經(jīng)多次探討，1994年12月，市交通建設開發(fā)公司（占30%股份）與菲律賓東方實業(yè)有限公司（占70%股份）合資建設經(jīng)營南官公路，總投資額達2680萬美元，注冊資本1100萬美元。

道路于1995年在原來三級公路的基礎上，改造成二級公路，道路為部分雙向4車道的水泥混凝土路面，中央分割帶寬1米、路基寬度20米。

1995年12月27日，在柳城街道辦事處旁邊，幾十輛的車停在普蓮路上，300多名附近的群眾到場見證了南官公路的正式通車運行。

收購股權

提前15年中止收費

由于南官公路是南安與外資企業(yè)合資經(jīng)營的改造項目，所以資金收回主要靠征收通行費解決。1994年梅花嶺隧道建成后，經(jīng)省人民政府批準，梅花嶺隧道口設立了車輛通行費征收站，實行雙向收費。

后來，隨著南官公路全線拓改完成，梅花嶺隧道車輛通行費征收站不能適應當時的需求。

“那時南官公路梅花嶺段路口多，梅花嶺隧道口征收站只能征收到部分車輛通行費，一些車輛通過其他路口避開收費站，造成漏收。”市交通運輸投資經(jīng)營有限責任公司董事長蔡明明告訴記者，當時征收站每天只能收到5000元左右的通行費，不足以償還貸款利息。

1996年3月，省政府辦公廳發(fā)文批準收費站點由原來的梅花嶺隧道，移至官橋路口和南安蓮坑處，實行單向收費。后因通行費征收不足，經(jīng)相關部門同意，改為雙向收費。南官公路過往車輛收費，根據(jù)噸位大小，從6元到55元不等。

2011年，在市民的呼吁下，南官公路由政府收購股權，采取先停止收費再拆除收費站的辦法，提前15年中止收費，受到大家的一致歡迎。

當時收費站從2011年元旦零時起停止收費，廣大市民都很高興，認為“這是政府送給百姓最好的新年禮物”。