人民幣納入SDR成第五大國際貨幣 美國為何投贊成票?
2015-12-01 10:11:13 來源: 綜合鳳凰財經(jīng)
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在決議正式公布之前,不少業(yè)內(nèi)人士卻早已為未來的離岸人民幣交易做好準(zhǔn)備
不少分析認(rèn)為,為人民幣加入SDR創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,央行曾力保人民幣強勢;但隨著全球經(jīng)濟放緩,美元加息預(yù)期升溫,人民幣匯率也在承受巨大的外部壓力;此外,繼續(xù)采取盯緊美元的策略也不符合人民幣形成浮動匯率制的改革目標(biāo)。
觀察者網(wǎng)專欄作者夏蕊蕊于今年4月曾撰文分析,中國主導(dǎo)的亞投行也從客觀上成為助推人民幣入SDR的一個重要外部因素;IMF最終審議通過,也充其量只是一個“順?biāo)饲?rdquo;。
觀察者網(wǎng)此前曾報道,10月9日,在利馬舉行的2015年國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行秋季年會上,IMF總裁拉加德曾透露,IMF對SDR貨幣籃子是否應(yīng)該將人民幣納入其中的技術(shù)評估已基本結(jié)束,正在敲定最后的評估建議。
在IMF于本月13日發(fā)布的報告中,拉加德再度確認(rèn)了這一消息。她表示,作為加入SDR的兩大標(biāo)準(zhǔn)——“廣泛交易”與“自由使用”,IMF經(jīng)評估后認(rèn)為,人民幣均符合上述兩大標(biāo)準(zhǔn)。
不過,即便IMF今日投票通過將人民幣納入SDR,也不意味著人民幣會立即納入這一貨幣籃子。
據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道,國際貨幣基金組織(IMF)曾于8月19日發(fā)表聲明稱,IMF執(zhí)行董事會決定,將特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子的構(gòu)成現(xiàn)狀延長9個月。這意味著人民幣即便通過審議,在明年9月30日仍無法正式成為SDR貨幣籃子成員。
聲明還表示,此次延期可以給使用者們提供一個“緩沖期”,讓其對籃內(nèi)構(gòu)成可能增加一種新貨幣的變化提早做出準(zhǔn)備。聲明同時表示,此次延期與SDR的評估過程和結(jié)果無關(guān)。
IMF解釋稱,延長SDR籃內(nèi)現(xiàn)狀是為了確保與SDR相關(guān)的交易和操作能夠順利進(jìn)行。延期同時也是對SDR使用者反饋的一種回應(yīng)。有SDR使用者表示,希望SDR籃內(nèi)構(gòu)成在2015年后能夠暫時保持現(xiàn)狀。
小貼士:什么是特別提款權(quán)(SDR)?
國際貨幣基金組織特別提款權(quán),全稱SpecialDrawingRight,俗稱紙黃金。SDR是1969年由IMF創(chuàng)造的儲備貨幣,當(dāng)時布雷頓森林體系正處于強弩之末。布雷頓森林體系是二戰(zhàn)即將結(jié)束時,各國在布雷頓森林舉行會議所確定的國際貨幣體系:其他貨幣對美元維持固定匯率,美元對黃金維持固定匯率。美國用全球近3/4的黃金儲備,承諾以35美元兌1盎司黃金的比價兌換黃金,從而保證美元幣值的穩(wěn)定。
在該體系下,美元承擔(dān)起了全球儲備貨幣與匯率錨的責(zé)任。觀察者網(wǎng)專欄作者久華指出,這種安排存在明顯的缺陷,體現(xiàn)為全球日益增長的儲備貨幣需求與供應(yīng)不足的美元之間的矛盾:
一方面是全球儲備貨幣需求日益增長。全球經(jīng)濟在二戰(zhàn)后持續(xù)快速恢復(fù),世界經(jīng)濟總量的擴大與國際貿(mào)易的日益發(fā)展,使得各國對儲備貨幣的需求擴大。同時,在固定匯率制下,各國為應(yīng)對經(jīng)濟與金融全球化帶來的市場波動,也需要越來越多的國際儲備以維穩(wěn)本幣匯率。
但美國無法提供這么多美元作為全球儲備貨幣。在布雷頓森林體系下,美元的發(fā)行要以黃金儲備為信用支撐。但全球黃金儲備的增長并未趕上全球經(jīng)濟的快速增長。另外,出于對美聯(lián)儲兌付能力的擔(dān)憂(或者也有國際政治考量),許多國家將持有的美元向美聯(lián)儲兌換黃金,導(dǎo)致美國黃金儲備不增反減。黃金儲備的不足影響了美元的信譽與發(fā)行。
美元發(fā)行量難以支撐全世界快速擴張的儲備貨幣需求,儲備貨幣不足的問題困擾著全球。
SDR正是IMF為此而創(chuàng)造的新型儲備貨幣。其實質(zhì)是各個國家在IMF的SDR賬戶上的數(shù)字(沒錯,僅僅是數(shù)字)。IMF根據(jù)各國在IMF的份額比例分配SDR數(shù)字,這些數(shù)字可以在SDR賬戶間劃轉(zhuǎn),用于國與國之間的支付,以及國家與IMF之間的支付。既然能夠用于國際支付,SDR當(dāng)然也就是國家外匯儲備的一部分了。
但SDR的局限性在于,它不能像普通外匯儲備那樣自由對非政府部門使用,這大大限制了SDR的作用。另外,SDR的產(chǎn)生沒有常規(guī)機制,只能由IMF進(jìn)行分配,截止目前總額只有2041億(相當(dāng)于2800億美元),從絕對數(shù)量上在全球也沒有太大影響力。
目前SDR貨幣籃子的份額構(gòu)成為:歐元37.5%,日元9.4%,英鎊11.3%,美元41.9%。
(文/觀察者網(wǎng)李晽)
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