7、關于“個別黨員領導干部廉潔自律意識差，與商人交往過密，在土地出讓、工程建設領域、項目招投標以及干部使用方面違規(guī)運作，與商人之間涉嫌進行利益輸送，利用職便謀取不正當利益。巡視中，干部群眾對個別領導干部與商人出入高檔會所、入股企業(yè)分紅，以及商人插手干部選拔任用、為他人謀取榮譽等問題反映較多”問題的整改情況。

①增強廉潔自律意識。結合“三嚴三實”專題教育，將黨紀黨規(guī)、主體責任教育納入各類干部教育培訓班課程，邀請知名反腐專家開展專題講座，舉辦6期科級和股級干部培訓班。開展領導干部任前廉政教育，今年來對新調(diào)整任用的66名領導干部進行廉政談話，對12名轉（提）任科級的領導干部進行任職前廉政法規(guī)知識測試，打好廉政“預防針”。

②加強監(jiān)督管理。堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩擺在更加突出位置，按照“四種形態(tài)”的要求，加強日常監(jiān)督執(zhí)紀，對信訪舉報、紀律審查、審計監(jiān)督、工作巡察等環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時拉拉袖子、咬咬耳朵，做到抓大不放小，今年來談話函詢86人，使紀律真正成為不可觸碰的高壓線。

③加大案件查處。抓住土地出讓、工程建設腐敗易發(fā)多發(fā)領域，嚴肅查處領導干部在項目手續(xù)、規(guī)劃設計等各環(huán)節(jié)過程中收受賄賂的大案要案，嚴肅查辦了市人防辦劉從愿、蘇榮謙、樓忠才、潘長川，以及市規(guī)劃局原副局長黃昭明、水頭鎮(zhèn)原副鎮(zhèn)長陳海鏗、金淘國土資源所原所長戴紹云等腐敗分子。

8、關于“截至巡視期間，南安市共有批而未供土地1.6733萬畝，供而未用土地28宗，面積996.04畝”問題的整改情況。

①開展清理閑地攻堅活動。成立以市長為組長的批而未供和閑置土地清理整頓工作領導小組，制定印發(fā)《南安市批而未供及閑置土地清理處置實施方案》，組織開展“比招商、清閑地、促投資”競賽活動，大力推進清閑地工作。截至10月10日，全市共消化批而未供土地46宗、面積2329.9畝；競賽活動清理閑地1313.21畝。

②進行警示約談和通報。市政府已對19個未供土地面積較大、供地率低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、項目辦）的主要負責人進行約談，實施告誡性談話，逐宗研究化解方案，及時對批而未供問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）在全市內(nèi)通報批評。

③建立獎勵懲處制度。對經(jīng)清理處置后，供地率達到85%以上且批而未供總面積300畝以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)），在安排用地指標方面給予一定的傾斜；對批而未供土地數(shù)量較多，清理處置后供地率仍低于70%，或者超過出讓合同規(guī)定的開工時間一年以上未開工、且未開工建設用地總面積超過近五年年均供地量，閑置土地處置率低于80%的，進行嚴肅處理。

④清理供而未用土地。嚴格《閑置土地處置辦法》（國土資源部令第53號）規(guī)定，堅持依法依規(guī)、促進利用、保障權益的原則，實行“一地一策”，及時組織國土資源等相關部門對涉嫌閑置土地進行調(diào)查認定，逐一進行調(diào)查清理，核實閑置土地的具體原因，分門別類提出處置方案報市政府審批，依法進行處置。

截至10月10日，已處置完畢20宗面積821.90畝；正在組織處置5宗面積66.98畝；其他3宗、面積107.16畝因法院查封，正在溝通協(xié)調(diào)處置方案。下階段，我市將繼續(xù)強化“批而未供、閑置土地”的專項清理處置，進一步鞏固“比招商、清閑地、促投資”競賽活動成果，推進已批未供、供而未用等存量土地的盤活處置，對征遷未完成地塊，督促相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道加大宣傳力度，做細做深群眾思想工作，突出解決長期困擾土地供應的瓶頸問題，及時形成供地和建設條件；對項目未落實地塊，加大招商選資工作力度，盡快“二次招商”及時調(diào)整安排給新項目使用，及時為入駐項目及基礎設施項目等辦理供地手續(xù)，全力消化已批未供土地指標任務，有效保障發(fā)展用地需求。全面落實土地利用動態(tài)巡查制度，加強動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，切實提高土地利用率。

9、關于“海聯(lián)創(chuàng)業(yè)園等四個項目規(guī)劃控制總用地5.2923萬畝，已經(jīng)投入使用土地僅為7131畝，還有4.5792萬畝土地沒有開發(fā)利用”等問題的整改情況。

海聯(lián)創(chuàng)業(yè)園項目規(guī)劃總用地面積10497.7畝，共已獲得批準用地5130.358畝。羅東銀河新城項目規(guī)劃總用地面積2720.85畝，已獲得批準用地1137.7785畝。海峽科技生態(tài)城規(guī)劃控制總用地為15878.154畝，已獲得總批準面積為1876.153畝。石井港區(qū)投資建設-回購BT（蘆青商務區(qū)）規(guī)劃控制總用地為23821.95畝，已獲得批準用地為1515.333畝。該四個項目周期較長、情況復雜，涉及土地一級開發(fā)問題，我市根據(jù)上級要求，認真抓好整改工作，修改不符合政策規(guī)定條款，到目前為止，羅東銀河新城項目已完成整改工作，海聯(lián)創(chuàng)業(yè)園、海峽科技生態(tài)城、石井港區(qū)投資建設-回購BT項目正在溝通協(xié)調(diào)中。

同時，我市加快督促對已批未供和已供未用部分土地的開發(fā)利用，對其余大部分已規(guī)劃、未征遷、未報批土地，根據(jù)實際需要按項目進行報批和供地，杜絕“大規(guī)劃、小開發(fā)問題”，提高土地利用效率。今后，我市將繼續(xù)堅持政府主導、市場化運作的原則，貫徹落實國有土地使用權出讓和《中共福建省委辦公廳省人民政府辦公廳關于進一步規(guī)范經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓工作的意見》（閩委辦發(fā)〔2014〕18號）規(guī)定，科學規(guī)劃、合理利用，進一步規(guī)范土地前期開發(fā)行為，對土地前期開發(fā)將嚴格按規(guī)定通過招標方式選擇工程實施單位，堅決杜絕直接委托企業(yè)進行一級開發(fā)，杜絕土地前期開發(fā)與土地出讓相掛鉤，杜絕土地出讓收益、溢價進行分成的現(xiàn)象，堅決執(zhí)行土地出讓收支“兩條線”，切實做好資金管控工作。

10、關于“2011年以來，全市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有89.7萬平方米的違法建設物，已經(jīng)處置60.01萬平方米，尚有29.69萬平方米未處置”問題的整改情況。

依法完成其中15.3萬平方米未經(jīng)審批先行建設違法建設物的處置工作，在全市范圍內(nèi)開展“兩違”綜合治理集中拆除月行動，對其余14.39萬平方米違法建設物依法拆除，今年來共組織拆除違法建設物51.33萬平方米。

11、關于“黨員干部參與22宗違法建設，面積達1.0414萬平方米。全市違法占地案件2879宗，總面積7550畝，政府單位違法占地28宗，涉及土地面積305畝”問題的整改情況。

①通過開展“兩違”綜合治理“百日會戰(zhàn)”，對19宗黨員干部參與的違法建設進行了拆除，1宗已經(jīng)部分拆除，2宗屬于拆舊翻新正在辦理翻建手續(xù)。②針對全市違法占地案件2879宗的問題，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設用地和農(nóng)村個人住宅，責令自行拆除地上建筑物，并對其中項目建設用地處以罰沒款；對符合土地利用總體規(guī)劃的項目建設用地，沒收其地上建筑物并處罰沒款。行政處罰下達后，積極督促當事人履行行政處罰決定；對拒不履行的則按照《土地管理法》、《行政處罰法》、《行政強制法》的相關規(guī)定移送人民法院申請強制執(zhí)行；對屬政府行為的，落實立案查處，指導項目業(yè)主整改恢復原狀或依法報批用地手續(xù)。

截至9月30日，2879宗違法占地案件已全部結案，其中采取沒收地上建筑物595宗，依法申請法院受理執(zhí)行2284宗；28宗政府單位違法占地行為已全部整改報批為合法用地。針對當前違法用地形勢，我市一方面積極采取措施進行整改，開展違法占地整改工作，結合“兩違”綜合治理工作，將整改任務下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并做到任務到人、責任到人，積極推動整改任務的落實；另一方面為進一步強化違法占地、違法建設監(jiān)管責任，健全“兩違”防控機制，從根本上遏制“兩違”行為的發(fā)生，并加快推進現(xiàn)有“兩違”治理工作，完善“兩違”分類處置辦法，妥善解決歷史遺留問題，市“治違辦”牽頭組織市行政執(zhí)法局、市國土資源局等部門研究制定《南安市防控違法占地、違法建設工作獎懲規(guī)定》、《南安市違法占地、違法建設認定及分類處置的指導意見》等工作制度，以“條塊結合、屬地管理”為原則，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各市直相關部門力量，密切配合、聯(lián)合開展“兩違”防控工作，實現(xiàn)“兩違”發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽的工作目標。

12、關于“駱國清案件遺留涉案人員尚未處理，要求盡快處理”問題的整改情況。

①嚴格按照省委縣（市、區(qū)）巡視二組和泉州市紀委的要求，及時啟動駱國清案件后續(xù)調(diào)查工作，對14名涉案人員有關問題進行調(diào)查處理，其中給予1名正科級干部撤銷黨內(nèi)職務處分、1名正科級干部黨內(nèi)嚴重警告處分、5名科級干部黨內(nèi)警告處分；給予3名科級干部組織處理；對6名違紀情節(jié)輕微的正科級干部給予嚴肅批評教育，并責成寫檢查書，作出深刻檢討。

②注重案后整改，認真吸取教訓，舉一反三，加強建章立制，落實整改措施，充分發(fā)揮警示教育、完善制度、強化監(jiān)督等治本功能。