還記得一個多月前，藍藍泉州灣上那個振奮人心的“跨海之吻”嗎?

2014年6月30日，泉州灣跨海大橋主橋順利合龍，這個泉州灣月牙形兩端的“深情一吻”，將環(huán)灣區(qū)域一把攬入城市懷中，完成了泉州環(huán)城高速“連玦成環(huán)”的歷史使命，跨出了泉州從沿河臨江到環(huán)灣東進步伐中，極具里程碑意義的重大一步。我們不禁感嘆，泉州東進的步伐越發(fā)穩(wěn)健了，我們的城市中心正向著環(huán)灣片區(qū)聚集，而位于環(huán)灣核心位置的東海片區(qū)，則以更加朝氣勃發(fā)的姿態(tài)，宣告以東海片區(qū)為核心的泉州環(huán)灣面海新都市時代已經(jīng)到來。

行政中心經(jīng)歷六次大規(guī)模搬遷

翻開歷史的長卷，我們會發(fā)現(xiàn)，從泉州最早的行政建制所在地豐州到如今的東海，泉州行政中心不曾停下東進的腳步。

追隨時間的腳步，我們首先回到三國時期泉州行政建制所在地——豐州，這也是泉州有行政建制起的第一個選址。據(jù)《泉州府志》、《泉州市志》載，三國吳永安三年(260年)，以會稽南部都尉轄地為建安郡，析建安郡侯官縣地置東安縣，治所在今南安市豐州鎮(zhèn)，距今1751年。我們細數(shù)泉州在時間長河中留下的軌跡，這1751年，從豐州到東海，泉州的行政中心向東遷移了20公里。

史籍有載，豐州之后，公元684年(唐嗣圣元年)設武榮州，16年后(公元700年)，“武榮州”從豐州移至今泉州市區(qū)中山公園，次年改為今名——泉州;公元742年(唐天寶元年)，泉州改為清源郡，郡府仍在中山公園。明清時期，泉州府衙位于東街今軍分區(qū);新中國成立后，泉州行政中心由東街搬遷到莊府巷位置。

泉州文庫辦專家楊清江介紹，從豐州遷到市區(qū)鯉城算起，到如今搬到東海，泉州行政服務中心前后共經(jīng)歷六次大規(guī)模的搬遷，它東進的路線是這樣的：南安豐州—中山公園—東街軍分區(qū)—永春(—軍分區(qū))—莊府巷—東海片區(qū)。

唐久視元年(700年)，“武榮州”從南安豐州移至今泉州市區(qū)中山公園，泉州一帶的建制才穩(wěn)定下來。次年“武榮州”改名為泉州，這個稱呼一直沿用至今，已經(jīng)有1300年的歷史了。從唐開始，直至宋元，中山公園一直是泉州的州署、總管府所在地。“當時位于今天中山公園的府衙建筑群連綿，規(guī)模宏大，北至華僑新村、南抵鐘樓、東達縣后街、西到新街，而現(xiàn)在威遠樓位置則是領導辦公地點所在地。”

到元末明初，朝代更迭，明朝軍隊攻入泉州，指揮使司進駐政府所在地(中山公園)后就不走了，無奈之下，泉州府衙只能搬遷到晉江縣學所在地(現(xiàn)東街軍分區(qū))辦公，“晉江縣學又擠占泉山書院的位置(現(xiàn)東街泉州市第一醫(yī)院)，后者只能遷到現(xiàn)在的菜巷”。

之后明清數(shù)百年，府衙一直在現(xiàn)軍分區(qū)位置，直到上世紀50年代。“在抗日戰(zhàn)爭時期，曾往山區(qū)遷移，搬到永春數(shù)年時間，1946年抗日戰(zhàn)爭結束后又搬回軍分區(qū)。”楊清江說，“北門中山公園、東街軍分區(qū)選址，都有確鑿的史料證實。”

老城區(qū)“蝸居”弊端漸顯 搬遷成共識

新中國成立后，市政府從東街遷移到了莊府巷位置。

“上個世紀啟用的市府大院內有一座教堂，更早之前則是明朝浙江布政司留淑志的府第。”楊清江介紹，在花巷與許厝埕交界處有條向南的小巷稱菜園頭，進巷100米處的西側原有一東西走向的小道直通古樹下(今市建一公司)，中段便是留府大門前的大埕。留府坐北朝南，后臨許厝埕，占地約五畝，今市政府辦公大樓一部分就是該府第的范圍。明末清初，留姓后裔沒落，府第荒廢，長期無人居住。

上世紀70年代，原來的教堂拆除，在舊址上興建了辦公大樓，如今院內的4號樓就是在原來教堂位置建起來的。之后幾年，大院內陸續(xù)又建了一些配備辦公樓。

幾十年來，泉州的市委、市政府辦公地點一直在莊府巷機關大院內。但是近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，交通擁擠、不利于保護古城風貌、用地緊張、辦公用房不足、停車困難等種種弊端不斷暴露出來，市行政中心在古城的這一“蝸居”逐漸顯露出其不適應性。

上世紀90年代起，市政府便開始醞釀市級行政中心搬遷，在這個過程中，曾先后提出了舊農校、淮云小區(qū)、東海等規(guī)劃方案。

城市建設，規(guī)劃先行。規(guī)劃部門在編制東海、江南和城東等組團分區(qū)規(guī)劃中，也充分考慮了行政辦公用地，進行了預留和控制。

多年來，行政中心遷建的呼聲越來越高，逐漸成為社會各界的共識，也成市兩會的熱點。2003年2月召開的市十三屆人大四次會議主席團第四次會議經(jīng)過表決，形成了《關于遷建泉州市級行政中心，推進泉州大城市建設的決議》。