□他山之石

【北京政策】

2014年1月，北京市政府出臺(tái)了《北京示范應(yīng)用新能源小客車(chē)管理辦法》，政策顯示，在北京市購(gòu)買(mǎi)新能源車(chē)的補(bǔ)貼與國(guó)家相一致，即按照國(guó)家和北京市1∶1的比例確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，但國(guó)家和北京市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過(guò)車(chē)輛銷(xiāo)售價(jià)格的60%。此外，在2014年2月26日公布的專(zhuān)用新能源小客車(chē)配置指標(biāo)中搖號(hào)顯示，新能源汽車(chē)的中簽幾率高達(dá)98%，遠(yuǎn)高于普通汽車(chē)。

【上海政策】

2012年，上海市出臺(tái)了《上海市鼓勵(lì)私人購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)試點(diǎn)實(shí)施暫行辦法》，其中插電式混合動(dòng)力乘用車(chē)將獲得每輛3萬(wàn)元的補(bǔ)助，純電動(dòng)乘用車(chē)補(bǔ)助力度為每輛4萬(wàn)元，并且還可以免費(fèi)得到專(zhuān)用牌照額度（目前，上海汽車(chē)牌照額度拍賣(mài)價(jià)格在7萬(wàn)元~10萬(wàn)元左右）。

【廣州政策】

2012年，廣州市發(fā)布了《廣州市節(jié)能與新能源中小客車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼試行辦法》，新能源中小客車(chē)和節(jié)油率超過(guò)20%的混合動(dòng)力車(chē)型在辦理車(chē)輛注冊(cè)登記后，按每輛1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)置補(bǔ)貼。另外，據(jù)《廣州市中小客車(chē)總量調(diào)控管理試行辦法》顯示，凡購(gòu)買(mǎi)符合“條件”的新能源車(chē)型，也可以在廣州1.2萬(wàn)個(gè)新能源車(chē)增量指標(biāo)中進(jìn)行搖號(hào)，相比于普通車(chē)搖號(hào)，中簽幾率更高。（記者 陳曉婷 許茵茵 實(shí)習(xí)生 林素晶 文/圖）

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個(gè)人買(mǎi)新能源汽車(chē)最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元

2013年12月，財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作的通知》，決定于2013—2015年繼續(xù)開(kāi)展新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用工作，意味著新一輪新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策正式啟動(dòng)。

新一輪新能源汽車(chē)推廣政策呈現(xiàn)出六個(gè)亮點(diǎn)。

一是提高了推廣目標(biāo)。2013—2015年，參與推廣的特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛，其他城市或區(qū)域不低于5000輛（此前“十城千輛”工程要求每個(gè)城市推廣目標(biāo)是1000輛）。

二是最高補(bǔ)貼額度不變，計(jì)算方式改為以續(xù)航距離為標(biāo)準(zhǔn)。新能源汽車(chē)包括純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)。新能源客車(chē)按車(chē)長(zhǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼50萬(wàn)；給私人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的最高補(bǔ)貼額維持6萬(wàn)元不變，但是不再以電池組能量作為衡量指標(biāo)，而改為根據(jù)在純電動(dòng)模式下的續(xù)航里程為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。車(chē)輛要拿到最高補(bǔ)貼，必須提高里程至250公里以上（目前只有比亞迪e6能拿到最高6萬(wàn)元補(bǔ)貼），此舉將引導(dǎo)車(chē)企提高里程，降低消費(fèi)者的里程焦慮。

三是明確公車(chē)采購(gòu)需傾斜新能源。規(guī)定推廣區(qū)域或城市新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛中新能源汽車(chē)比例不低于30%。30%的比例要求，可以確保公車(chē)采購(gòu)及其他公共領(lǐng)域率先使用新能源汽車(chē)。

四是30%底線遏制地方保護(hù)主義。針對(duì)此前新能源車(chē)推廣過(guò)程中遇到的地方保護(hù)和壟斷問(wèn)題，新政明確指出：推廣應(yīng)用的車(chē)輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。

五是中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金直接撥付給汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)。此前的補(bǔ)貼政策是通過(guò)車(chē)企銷(xiāo)售行為發(fā)生地政府發(fā)放，這讓外地車(chē)企進(jìn)入試點(diǎn)城市時(shí)面臨補(bǔ)貼申報(bào)流程的顧慮，也刺激了地方政府照顧本地企業(yè)。此次明確中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金按季直接撥付給新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)，消費(fèi)者按銷(xiāo)售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后支付。

六是實(shí)行補(bǔ)貼退坡機(jī)制。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)新能源汽車(chē)與同類(lèi)傳統(tǒng)汽車(chē)的基礎(chǔ)差價(jià)確定，并考慮規(guī)模效應(yīng)、技術(shù)進(jìn)步等因素逐年退坡。2014年和2015年，純電動(dòng)乘用車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）乘用車(chē)、純電動(dòng)專(zhuān)用車(chē)、燃料電池汽車(chē)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%；純電動(dòng)公交車(chē)、插電式混合動(dòng)力（含增程式）公交車(chē)標(biāo)準(zhǔn)維持不變。

市場(chǎng)人士分析，不僅消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)可獲得補(bǔ)貼，而除了整車(chē)企業(yè)外，相關(guān)上下游的電池、電機(jī)、零部件企業(yè)及充電設(shè)施企業(yè)等也都會(huì)迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。