日前，記者從臺商區(qū)科技經(jīng)濟發(fā)展局獲悉，為推動臺商區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，臺商區(qū)管委會決定在今年開展“第三產(chǎn)業(yè)提升年”活動。根據(jù)日前出臺的活動方案，今年，臺商區(qū)將著力打造一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、公共服務(wù)平臺、主輔分離示范點、百強企業(yè)和實施一批第三產(chǎn)業(yè)重點項目，確保全年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10%、第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達(dá)到24%以上、社會消費品零售總額增長12%。

強化三大支撐 優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

根據(jù)《活動方案》，今年，臺商區(qū)將突出政策、人才、民營等三大支撐，出臺《臺商區(qū)十三五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及行動路線圖》，兌現(xiàn)落實國家和省、市、區(qū)出臺的服務(wù)業(yè)及相關(guān)行業(yè)稅收優(yōu)惠、財政獎勵、要素保障等扶持措施。把引進第三產(chǎn)業(yè)人才作為落實市人才“港灣計劃”的重要實施內(nèi)容，積極引進國內(nèi)高校、科研院所來區(qū)設(shè)立新型研發(fā)機構(gòu)、科技公共服務(wù)平臺，支持研發(fā)機構(gòu)與本地企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作、就地研發(fā)轉(zhuǎn)化。利用境內(nèi)外培訓(xùn)機構(gòu)、高等院校、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等，組織開展服務(wù)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。加強服務(wù)業(yè)工作隊伍建設(shè)，提高干部隊伍的業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)業(yè)綜合管理能力。

另外，放寬第三產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。加強第三產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)深化“金改區(qū)”“綜改區(qū)”“海絲先行區(qū)”“自主創(chuàng)新示范區(qū)”“生態(tài)文明試驗區(qū)”工作。每個季度公布一次“放管服”改革措施，最大限度壓縮審批自由裁量權(quán)、細(xì)化裁量標(biāo)準(zhǔn)。積極探索建立開放競爭的服務(wù)業(yè)市場機制，破解民間投資準(zhǔn)入難、融資難、用地難問題。同時，鼓勵民營服務(wù)業(yè)企業(yè)運用先進技術(shù)、管理模式進行服務(wù)模式及產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)探索新型營商模式。支持民營服務(wù)業(yè)企業(yè)通過兼并重組、連鎖經(jīng)營等方式做大做強。

推動五大工程 促進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展

今年，臺商區(qū)還將開展公共平臺引領(lǐng)、集聚發(fā)展培育、主輔分離推進、品牌龍頭示范、項目建設(shè)帶動等五大工程，著力打造智慧旅游平臺、綜合電商平臺、第三方第四方物流平臺、生活服務(wù)平臺等重點產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺。推進現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、現(xiàn)代專業(yè)交易市場、信息服務(wù)、旅游休閑、綜合性服務(wù)業(yè)等八類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推薦符合條件的集聚區(qū)參評首批市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)和省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)，不斷優(yōu)化調(diào)整全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間布局。

同時，培育主輔分離示范企業(yè)，引導(dǎo)將研發(fā)設(shè)計、物流運輸、倉儲配送、設(shè)備安裝、營銷售后服務(wù)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、財務(wù)管理等服務(wù)環(huán)節(jié)從原企業(yè)分離出來，設(shè)立獨立的法人企業(yè)，向社會提供第三方專業(yè)化服務(wù)。推薦符合條件的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與全市11個重點服務(wù)業(yè)分行業(yè)年度10強企業(yè)評選和全市服務(wù)業(yè)100強榜評選活動。推薦符合條件的第三產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進入省、市上市或場外市場掛牌后備企業(yè)資源庫，加快上市、掛牌進程。

在項目建設(shè)帶動方面，建立全區(qū)服務(wù)業(yè)項目庫，扎實推動14個服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)，爭取完成年度計劃投資25億元。建立掛圖作戰(zhàn)、問題銷號、臺賬制度和指揮部機制。各級各部門要強化招商項目儲備，做好項目落地跟蹤服務(wù)，屬于招商洽談階段的，要抓緊前期工作，盡快落地、盡快動工;屬于動工建設(shè)階段，要敦促按計劃進度推進，形成實物投資量，盡快竣工驗收或部分投入運營。

實施四大計劃 構(gòu)建服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)

《活動方案》提出，實施生產(chǎn)基地+物流+互聯(lián)網(wǎng)、海絲+新區(qū)+旅游、產(chǎn)業(yè)+科技+金融、醫(yī)+養(yǎng)+健+智等四大計劃，謀劃環(huán)百崎湖生態(tài)文化旅游圈、洛陽臺灣養(yǎng)老養(yǎng)生村等服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)展大物流、大旅游、大金融、大健康產(chǎn)業(yè)。

在構(gòu)建“大旅游”業(yè)態(tài)方面，圍繞“一心、二軸、三帶、五區(qū)”的旅游產(chǎn)業(yè)布局，重點培育環(huán)百崎湖生態(tài)文化旅游圈，建設(shè)洛陽古鎮(zhèn)、百崎回族風(fēng)情小鎮(zhèn)等旅游休閑集鎮(zhèn)，打造世茂藍(lán)色海灣、八仙過海旅游公司旅游綜合體、臺商投資區(qū)旅游集散服務(wù)中心等旅游綜合體，創(chuàng)建華光文博園、云蓋寺景區(qū)、洛陽江河口紅樹林濕地公園、龜山生態(tài)度假旅游區(qū)、大墜島生態(tài)旅游區(qū)等五大旅游景區(qū)。推進“旅游+”跨界融合，搶抓“海絲”申遺契機，積極參與“海絲”沿線城市間旅游合作和產(chǎn)品對接，融入“海絲”精品旅游線路，開拓海絲沿線國家市場。推動旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文創(chuàng)、體育、雕藝、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)與行業(yè)融合，積極培育時尚工旅、濱海雕藝、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村莊園、教育農(nóng)園等集休閑、度假、觀光、教育、生態(tài)為一體的新型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)和旅游消費業(yè)態(tài)。

在構(gòu)建“大健康”產(chǎn)業(yè)格局方面，著力構(gòu)建涵蓋以“醫(yī)”為支撐的醫(yī)藥醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、以“養(yǎng)”為支撐的保健養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、以“健”為支撐的運動康體產(chǎn)業(yè)、以“智”為支撐的健康信息服務(wù)平臺等產(chǎn)業(yè)體系。突出“醫(yī)”的公共性、“養(yǎng)”的差異性、“健”的體驗性和“智”的便民性。

□記者 郭慧杰 陳桂生 通訊員彭新池 文/圖