作為一個(gè)縣級(jí)市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，本以為只是單一的發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而占地面積達(dá)203平方公里、版圖占晉江1/3的晉江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，把一個(gè)區(qū)當(dāng)作一個(gè)城來(lái)謀劃，投入30多億元補(bǔ)上商業(yè)、文化、企業(yè)總部這一大課，建設(shè)宜業(yè)、宜居、宜商產(chǎn)城城鄉(xiāng)一體的一流開(kāi)發(fā)區(qū)，在普遍出現(xiàn)用工荒的當(dāng)下，這個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)不僅能招足人，而且能留下人，留下人心。不僅避免了每年人工大遷徙的窘?jīng)r，而且培育起了一批又一批的新晉江人。

“21世紀(jì)的決定性力量是美國(guó)的高科技和中國(guó)的城市化。”這是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主約瑟夫？尤金？斯蒂格利茨早在2000年就發(fā)出的預(yù)言。如今這個(gè)預(yù)言至少對(duì)了一半。城市化已經(jīng)成為中國(guó)新的增長(zhǎng)極。

問(wèn)題是，如何城市化？怎么做、誰(shuí)來(lái)做、做什么，無(wú)一不是值得探討的細(xì)節(jié)。尤其是這其中政府與市場(chǎng)間的分工、協(xié)作又該怎樣進(jìn)行，更是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。福建省晉江市，一個(gè)率先工業(yè)化的縣級(jí)市，正在經(jīng)歷著這樣的歷史過(guò)程。

和多數(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一樣，晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)從5.8平方公里的一片工廠，發(fā)展到今天的203平方公里的一方城市，只用了13年。那么問(wèn)題也隨之而來(lái)，比如僅五里園和安東園兩個(gè)園區(qū)，就活躍著6萬(wàn)多名產(chǎn)業(yè)工人。他們?nèi)绾紊?？孩子如何上學(xué)？老人如何就醫(yī)？年輕人如何休閑？

“產(chǎn)城一體”，這就是晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的新思路。至少?gòu)挠浾叱跻?jiàn)謝永彬、鄭育煥時(shí)，便對(duì)“產(chǎn)城一體”有了形象的認(rèn)識(shí)。

采訪那天，鄭育煥晚到了。風(fēng)風(fēng)火火一進(jìn)門，鄭育煥也不需要人招呼，就自然而然地坐到謝永彬身邊。忙著給記者介紹情況的謝永彬，拍了一下鄭育煥的腿，算是問(wèn)候。看著謝永彬無(wú)暇他顧，鄭育煥便習(xí)以為常地拿起茶壺，又是泡茶，又是倒水，儼然如主人般忙碌起來(lái)。

謝永彬、鄭育煥，互不客套的兩個(gè)人，卻有著截然不同的身份：一個(gè)為官，一個(gè)為商。前者，福建省晉江市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委書(shū)記；后者，香港上市公司蠟筆小新公司總經(jīng)理，兼晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。

工業(yè)園謀升級(jí)

村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的“無(wú)為而治”，已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)下的晉江經(jīng)濟(jì)管理。從無(wú)為到有為，晉江便踏上了理性的、現(xiàn)代的晉江之路。

晉江經(jīng)濟(jì)，從三閑起步，以家庭小作坊、村村點(diǎn)火、戶戶冒煙開(kāi)始，天生經(jīng)商細(xì)胞活躍，加上政府實(shí)行不限制、不壓抑的無(wú)為而治，晉江迅速成為“福建龍”，經(jīng)濟(jì)實(shí)力連續(xù)多年穩(wěn)居福建第一。敢字當(dāng)頭的原始沖動(dòng)，和不限制的無(wú)為而治，不可能一勞永逸。

如何從自發(fā)到自覺(jué)，從簡(jiǎn)單的無(wú)為到超前的有為，使晉江踏上理性的、現(xiàn)代晉江之路，也許13年前的 2000年是個(gè)分水嶺。因?yàn)?，那一年，以農(nóng)村工業(yè)化起步的晉江在全市推動(dòng)“四個(gè)集中”（耕地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中、居民向現(xiàn)代社區(qū)集中），晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的前身——五里工業(yè)園區(qū)正式啟動(dòng)。

與之前后相隨的是，晉江市在“質(zhì)量立市”之后，又相繼推出了“品牌之都”、“產(chǎn)業(yè)集群”、“企業(yè)上市”等一系列促進(jìn)微觀企業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的多項(xiàng)重大舉措。鄭育煥告訴記者，他的蠟筆小新食品企業(yè)，有幸經(jīng)歷了這一過(guò)程。

或者說(shuō)，有幸經(jīng)過(guò)了那一番洗禮，“蠟筆小新”才能成為“中國(guó)馳名商標(biāo)”、聯(lián)交所上市企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)所在的羅山鎮(zhèn)缺塘村離晉江機(jī)場(chǎng)較近，“企業(yè)遲早要搬走”的想法，使蠟筆小新順理成章地成為第一批進(jìn)入五里工業(yè)園區(qū)的企業(yè)。鄭育煥自己也沒(méi)有想到，當(dāng)初的“搬家”，會(huì)讓蠟筆小新迎來(lái)了一次洗心革面。哪怕最初的感覺(jué)只是從經(jīng)銷商對(duì)企業(yè)的信任程度大幅提升開(kāi)始。“

企業(yè)在村里，經(jīng)銷商想跟你做生意，從來(lái)都不敢通過(guò)銀行把貨款轉(zhuǎn)賬給你。怕被騙！都是拎著現(xiàn)金，看到貨了，一手交錢，一手交貨！”鄭育煥至今還記得當(dāng)年的情形，“進(jìn)了園區(qū)，不僅經(jīng)銷商對(duì)我們的信任度大大提升，而且來(lái)與企業(yè)合作的經(jīng)銷商的檔次也提高了，一些有實(shí)力的經(jīng)銷商愿意跟我們合作！”

那時(shí)的蠟筆小新，雖說(shuō)拿了50畝地，其實(shí)真正用上的不過(guò)10幾畝，但這絲毫也不影響蠟筆小新的與時(shí)俱進(jìn)——2002年，鄭育煥響應(yīng)晉江市政府打造“品牌之都”的號(hào)召，請(qǐng)了明星給“蠟筆小新”做代言、打廣告，鄭育煥帶著這個(gè)品牌，先后將企業(yè)辦到了成都、安徽、天津……

經(jīng)歷了這一切，鄭育煥自己也脫胎換骨了，他說(shuō)，過(guò)去辦廠，只想賺點(diǎn)錢，過(guò)過(guò)日子，如今，豐衣足食了，就想著怎么把品牌帶出去。這不，昨天的他，剛剛參加完在迪拜舉行的全球最權(quán)威、最專業(yè)的食品展返回。當(dāng)然，今天的五里工業(yè)園區(qū)，早已升格為“晉江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”，已從最初的5.8平方公里，擴(kuò)大到一區(qū)13園，203平方公里。

今天的決策，無(wú)疑會(huì)影響未來(lái)的發(fā)展，有所區(qū)別的只是正積累或負(fù)積累而已。當(dāng)時(shí)的決策者曾說(shuō)，不要讓今天的成績(jī)，成明天的成本。而鄭育煥商海沉浮，似乎給出了答案。五里工業(yè)園區(qū)，和當(dāng)年幾項(xiàng)決策一起，共同吹響了晉江經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的號(hào)角。