3月31日，云南省人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于加快光伏發(fā)電發(fā)展若干政策措施的通知》(以下簡稱《措施》)提出，未來3年，云南將新增新能源裝機(jī)5000萬千瓦的目標(biāo)，并制定了7項(xiàng)政策措施確保目標(biāo)達(dá)成。

《措施》提出，通過建立資源圖和項(xiàng)目庫、創(chuàng)新開發(fā)方式等工作，全面有序放開光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)、接網(wǎng)和消納，包括組織各州、市開展光伏發(fā)電資源全面清查，形成資源分布“一張圖”，搭建省級統(tǒng)一管理的項(xiàng)目庫，未入庫項(xiàng)目各州、市不得開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，組織大型連片資源的優(yōu)化配置，提出年度省級重大項(xiàng)目清單;實(shí)行項(xiàng)目“即時(shí)增補(bǔ)、動態(tài)退出”管理方式，確保每年開發(fā)規(guī)模1500萬千瓦以上，保底不封頂。

在要素保障上，“十四五”期間，每年按照開工建設(shè)2000萬千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及配套接網(wǎng)工程，預(yù)留建設(shè)用地面積計(jì)劃指標(biāo)133.3公頃、用林面積指標(biāo)1066.6公頃，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際需求保障，多退少補(bǔ)。對符合云南省光伏復(fù)合項(xiàng)目建設(shè)要求和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，利用25度以上耕地(水田除外)或其他農(nóng)用地布設(shè)的光伏方陣，在不破壞耕地耕作層及農(nóng)用地生產(chǎn)條件和不改變原用地性質(zhì)的條件下，允許以租賃等方式使用;采用直埋電纜方式敷設(shè)集電線路的用地，實(shí)行與光伏方陣用地同樣的管理方式;場內(nèi)道路用地可按照農(nóng)村道路用地管理。對批而未供、供而未用土地依法依規(guī)進(jìn)行清理處置。

《措施》明確，以州、市行政區(qū)域?yàn)閱卧浞职l(fā)揮大型水電與光伏互補(bǔ)調(diào)節(jié)作用，重點(diǎn)支持金沙江下游、瀾滄江中下游、紅河流域、金沙江中游、瀾滄江金沙江上游“風(fēng)光水儲”和曲靖“風(fēng)光火儲”等6個多能互補(bǔ)基地，爭取3年時(shí)間全面開工并基本建成。同時(shí)，鼓勵以“新能源+”和分布式光伏等方式，助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接。重點(diǎn)支持以鄉(xiāng)村或村級連片開發(fā)建設(shè)“新能源+特色產(chǎn)業(yè)”“新能源+生態(tài)修復(fù)”“新能源+綠色食品”“新能源+鄉(xiāng)村旅游”等項(xiàng)目。此外，光伏資源開發(fā)經(jīng)營年限上限設(shè)為25年，經(jīng)營期滿由縣級人民政府收回資源開發(fā)權(quán)并重新組織資源利用開發(fā)。

值得注意的是，此輪光伏開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行簡化審批流程，而對應(yīng)的則是限期完成項(xiàng)目建設(shè)。即市人民政府應(yīng)督促項(xiàng)目業(yè)主在取得開發(fā)權(quán)后，1個月內(nèi)完成項(xiàng)目備案。裝機(jī)規(guī)模10萬千瓦及以下項(xiàng)目，開工6個月內(nèi)應(yīng)具備投產(chǎn)條件;10萬千瓦以上項(xiàng)目，開工8個月內(nèi)應(yīng)具備投產(chǎn)條件。全容量并網(wǎng)最長期限不得超過1年。