歲末年初，是農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算高峰期、勞動(dòng)爭議易發(fā)期。和往年相比，現(xiàn)在杭州市淳安縣的農(nóng)民工更有“底氣”：“大家都很放心，就算出了問題，也可以找平臺(tái)解決。”

他們口中的平臺(tái)是于2021年9月1日正式上線的淳安縣數(shù)字化欠薪防治平臺(tái)(簡稱“真薪”數(shù)智平臺(tái))。一鍵記工、電子舉證、全程留痕、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)……“真薪”數(shù)智平臺(tái)讓農(nóng)民工不再煩“薪”憂“酬”，為他們帶去了安心與放心。

一直以來，因存在用工過程人員結(jié)構(gòu)層次多、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、流動(dòng)性大等特點(diǎn)，工程建設(shè)領(lǐng)域的農(nóng)民工欠薪問題都是“治欠”工作的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。為根治欠薪難題，破解勞動(dòng)執(zhí)法調(diào)查時(shí)面臨的“取證難、示證難、認(rèn)證難、存證難”等問題，淳安縣以問題、需求、成效為導(dǎo)向，把握數(shù)字化改革契機(jī)，創(chuàng)新開發(fā)了“真薪”數(shù)智平臺(tái)，建立起以PC管理端、浙里辦、數(shù)字門戶、城市大腦數(shù)字駕駛艙為架構(gòu)的數(shù)智系統(tǒng)，通過人臉識(shí)別身份認(rèn)證、無感定位考勤、后臺(tái)數(shù)據(jù)集成分析等數(shù)字化手段，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)用工全鏈條在線閉環(huán)監(jiān)控，變欠薪治理“被動(dòng)處置”為“主動(dòng)防范”，有效減少農(nóng)民工欠薪爭議糾紛。

“真薪”數(shù)智平臺(tái)整合了合同簽訂的主體、流程、內(nèi)容“三要素”，所有重要環(huán)節(jié)由農(nóng)民工、班組長、施工單位三方確認(rèn)，確保真人真簽訂，實(shí)現(xiàn)了真實(shí)用工數(shù)據(jù)全過程數(shù)字化留痕。同時(shí)，平臺(tái)以“農(nóng)民工記工”作為切入口，以“三方每日確認(rèn)、數(shù)據(jù)每日比對(duì)、記工全程留痕”實(shí)現(xiàn)用工管理全鏈條閉環(huán)監(jiān)控，從根本上解決了實(shí)名制不實(shí)的問題。

據(jù)悉，該平臺(tái)可通過浙里辦和微信小程序快速進(jìn)入，共分“主功能區(qū)、公告區(qū)、服務(wù)區(qū)”三大版塊。其中“主功能區(qū)”版塊包含了“申報(bào)項(xiàng)目、實(shí)名注冊(cè)、合同簽訂、記工考勤、工資結(jié)算、退場(chǎng)”六大模塊。農(nóng)民工可以通過服務(wù)區(qū)板塊一鍵反映訴求，進(jìn)行在線投訴;監(jiān)管、行業(yè)主管、建設(shè)單位、施工單位可以通過專門端口登錄，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，掌握工資數(shù)額和工程進(jìn)度。

自2021年7月11日上線試運(yùn)行以來，淳安“真薪”數(shù)智平臺(tái)已接入188個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管，納入系統(tǒng)日常監(jiān)測(cè)企業(yè)278家，農(nóng)民工注冊(cè)數(shù)達(dá)4.7萬余人,實(shí)現(xiàn)全縣工程建設(shè)在建項(xiàng)目應(yīng)用全覆蓋。目前，已通過風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提前發(fā)現(xiàn)用工異常并介入處置相關(guān)案件5起，發(fā)布招聘信息57條，為2個(gè)新開工項(xiàng)目招用農(nóng)民工76名，發(fā)布職業(yè)培訓(xùn)信息6場(chǎng)，受理培訓(xùn)申請(qǐng)214人次。

解“憂薪”促“真薪”。“真薪”數(shù)智平臺(tái)是淳安縣扎實(shí)推進(jìn)“社會(huì)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)突破難點(diǎn)、堵點(diǎn)的一個(gè)重要實(shí)踐。2021年，淳安縣委政法委緊緊圍繞“特別生態(tài)功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造共同富裕示范窗口”中心大局，扎實(shí)推進(jìn)“深化法治淳安建設(shè)、構(gòu)建整體智治體系、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、強(qiáng)化基層組織建設(shè)、優(yōu)化基層服務(wù)提升”等工作，高標(biāo)準(zhǔn)開展政法隊(duì)伍教育整頓工作，加強(qiáng)對(duì)特別功能生態(tài)區(qū)的法治保障，全年平安指數(shù)7次列全市第一位，4次進(jìn)入全省前五位，人民群眾安全感滿意率達(dá)98.43%，連續(xù)三年居全省前列。

接下來，淳安縣將繼續(xù)按照全省“縣鄉(xiāng)一體條抓塊統(tǒng)”改革要求，加快“141”體系與數(shù)字化改革“152”體系的有效對(duì)接，讓數(shù)字化改革的成果在基層治理層面更高效運(yùn)用。同時(shí)加快數(shù)字法治建設(shè)，全面提升縣域治理現(xiàn)代化水平。