◇近年來，各地不斷打通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的堵點(diǎn)，“丁敬堂們”通過打拼扎根城市，一步步實(shí)現(xiàn)了舉家進(jìn)城的夢想

◇“妻子有班上，孩子就近入讀公辦免費(fèi)職業(yè)學(xué)校。我在晉江慢慢找到了家的感覺。”

(資料圖片僅供參考)

文?|《瞭望》新聞周刊記者?董建國

丁敬堂（中）與華中科技大學(xué)專家進(jìn)行自動縫紉軌跡追蹤定位研究（2022 年 3 月攝）。（蔡麗玲 攝）

從湖北省建始縣一個小鄉(xiāng)村，到福建省晉江市；從既沒學(xué)歷又沒技術(shù)的“打工人”，到科研大拿、企業(yè)高管；從漂泊打拼，到舉家落戶；從安身到安心……丁敬堂，用17年的時間，完成了從農(nóng)民到新市民的蛻變。

丁敬堂的故事，也是全國各地千千萬萬新市民的寫照。2014年，我國常住人口城鎮(zhèn)化率為53.7%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為36%。

國家發(fā)展改革委2022年6月21日印發(fā)的《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案》指出，堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)，存量優(yōu)先、帶動增量，穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化，健全配套政策體系，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。

近年來，各地不斷打通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的堵點(diǎn)，“丁敬堂們”通過打拼扎根城市，一步步實(shí)現(xiàn)了舉家進(jìn)城的夢想。

晉江城市一角（2022 年攝）。 （晉江市委宣傳部供圖）

扎根

作為中國民營經(jīng)濟(jì)先發(fā)地之一的福建省晉江市，目前200多萬人口中，一半多是像丁敬堂這樣的外來人口。

從晉江市區(qū)驅(qū)車半小時來到東石鎮(zhèn)，主干道旁林立的雨傘廣告牌，時刻在提醒：這里是“中國傘都”。目前東石鎮(zhèn)制傘業(yè)產(chǎn)值超百億元，傘業(yè)從業(yè)人員有5萬多人，其中新晉江人占比已超過25%。

走進(jìn)金甌工業(yè)區(qū)的優(yōu)安納傘業(yè)工裝車間，一臺由10個機(jī)械手臂組成的矩形龐然大物正在調(diào)試中。這臺傘骨自動鉚接機(jī)，由浙江大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作研發(fā)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正是海峽（晉江）傘業(yè)科技創(chuàng)新中心總經(jīng)理丁敬堂。

回憶過往，丁敬堂感慨萬千。他來到晉江17年，他的生活發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。這里沒有桑梓鄉(xiāng)情，卻充滿了他的奮斗記憶。

丁敬堂來自湖北建始縣一個小鄉(xiāng)村。老家被美麗的群山環(huán)繞，但交通閉塞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。許多人為了謀求更好的發(fā)展，紛紛到沿海城市打工。

“中學(xué)畢業(yè)后我在村里當(dāng)村干部，日子過得緊巴巴。1999年出了一場車禍，家里負(fù)債幾萬元。春節(jié)時看到很多打工的朋友賺到錢，我就決定外出闖蕩一下?！蹦菚r他已過三十歲，此前也只去過縣城。

2001年，丁敬堂和妻子一起走出家鄉(xiāng)的大山，歷經(jīng)3個晝夜顛簸投奔在泉州打工的親戚家。丁敬堂說，親戚幫自己租了一個七八平方米的民房，一張鐵床就是出租屋的全部。夫妻倆安頓下來，身上只剩下幾百塊錢。

隨后幾年，丁敬堂當(dāng)過一線班組長，當(dāng)過車間主任，也在人力資源市場搞過勞務(wù)引進(jìn)。妻子段金桂在泉州的鞋廠做流水工。

2005年，丁敬堂來到了晉江，進(jìn)入了東石的一家制傘企業(yè)打工。

“剛來時這里比較荒涼，廠區(qū)門口到處是坑坑洼洼的泥土路。”丁敬堂說。工作上，因?yàn)閷π袠I(yè)不熟悉，丁敬堂做起事情來小心翼翼。初來乍到，他聽不懂閩南語，溝通起來會有困難。公司老板在開會時強(qiáng)調(diào)多次，會議上不允許講閩南話，都用普通話交流，這讓他心里感覺很溫暖。

成長

“從剛進(jìn)入公司第一天起，公司老板、管理人員，都沒對我們外來工區(qū)別相待?！倍【刺谜f。

彼時，晉江經(jīng)濟(jì)正從“家家戶戶冒煙”的行業(yè)初期發(fā)展，開始邁向創(chuàng)品牌的新階段。以若干間簡陋的廠房為起點(diǎn)，東石鎮(zhèn)的雨傘行業(yè)逐漸成長，一起成長的還有丁敬堂和他的工友們。

在丁敬堂的記憶里，那時小鎮(zhèn)一到晚上，家家戶戶點(diǎn)燈，街上傳來此起彼伏機(jī)械制傘的聲音。如何打造一款爆款的雨傘，是企業(yè)上下討論的共同話題。

開始，丁敬堂與妻子住在單位宿舍?！爱?dāng)時條件簡陋，雨傘廠有300多工人，盛夏時節(jié)，在沒有空調(diào)的宿舍，地上鋪一張草席就是床。每個月工資一千元出頭。”

丁敬堂充滿干勁。最初，他主要負(fù)責(zé)人事行政工作，技術(shù)部門缺少人力時，他便自己頂上，漸漸地也摸索出一些門道。不久，他主動轉(zhuǎn)到了技術(shù)崗位。

“一把雨傘的學(xué)問太大了，就像人的關(guān)節(jié)一樣，由100多個配件組成，要經(jīng)過500多道工藝。”丁敬堂說。

為了一個個小細(xì)節(jié)，丁敬堂常加班到凌晨兩三點(diǎn)，卻甘之如飴。一有空余時間，丁敬堂就去幫車間的老師傅打下手，漸漸地，從掌握制作一把傘的全部手工工序，到熟悉流水線上的每一道流程。

丁敬堂的雙手上，至今有著厚厚的老繭，這都是那時苦練技藝留下的印記。那時，他常常枕著已經(jīng)翻爛的書本睡在車間。

學(xué)歷不夠，丁敬堂就在職攻讀大專。吃飯、散步時也在背誦練習(xí)題，一有空就到學(xué)校聽專業(yè)的講座。2018年他取得了大專學(xué)歷和正高級工程師職稱。

功夫不負(fù)苦心人，至今讓他記憶猶新的是，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)完成的“雨傘手柄可彎折”項(xiàng)目在2007年獲得了實(shí)用新型專利，在2008年又拿到晉江市專利金獎。

“隨著制傘企業(yè)越來越多，公司開始籌劃走差異化發(fā)展道路，老板就讓我組建品牌研發(fā)部創(chuàng)品牌?！倍【刺谜f。

從門外漢到技術(shù)大拿，丁敬堂一路創(chuàng)造奇跡。2015年，他與團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“一種具有安全防護(hù)功能的自動開合傘”一舉拿下“中國專利優(yōu)秀獎”，成為晉江市首個國家專利獎。這是丁敬堂團(tuán)隊(duì)花了近5年時間攻克下來的。“從沒獲過這么大的獎，團(tuán)隊(duì)中有3人因此獲評晉江市第三層次優(yōu)秀人才，享受人才補(bǔ)助和購房優(yōu)惠。”

團(tuán)隊(duì)

迄今為止，丁敬堂先后獲得20多項(xiàng)發(fā)明專利，晉升為公司副總經(jīng)理?！皶x江鼓勵創(chuàng)新，企業(yè)自主認(rèn)定人才，不唯學(xué)歷、資歷，不分地域，只看實(shí)力、成績和貢獻(xiàn)?！倍【刺谜f，在人才政策上，晉江對人才津補(bǔ)、住房保障、交通補(bǔ)貼等方面給予政策支持，讓他在這里有了歸屬。

丁敬堂對未來也充滿激情。他進(jìn)一步思考：如何在加強(qiáng)自身創(chuàng)新能力的同時，促成更多科研成果轉(zhuǎn)化，更好地帶動整個行業(yè)？

2018年，在丁敬堂的提議下，幾家制傘龍頭企業(yè)出資成立海峽（晉江）傘業(yè)科技創(chuàng)新中心。丁敬堂入股擔(dān)任了創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)人，開始了在晉江的創(chuàng)業(yè)之路。近年來，中心在行業(yè)內(nèi)促成3000多萬元技術(shù)轉(zhuǎn)化，服務(wù)了行業(yè)幾十家企業(yè)。

連日來，在海峽傘業(yè)科技創(chuàng)新中心，幾位年輕的工程師正忙著調(diào)試一條智能生產(chǎn)線。“這是傘面全智能生產(chǎn)線，分為四個大的步驟，卷邊、切割、翻面、縫合。”工程師許進(jìn)鵬說，這條線原本需要大概20個人，現(xiàn)在通過智能化設(shè)計(jì)，只需要一到兩個技術(shù)人員。

丁敬堂說，當(dāng)前行業(yè)競爭激烈，企業(yè)更需要拼創(chuàng)意、拼效率。為此，中心與華中科技大學(xué)共同立項(xiàng)，對制傘生產(chǎn)線的自動化生產(chǎn)進(jìn)行多次探索和研究。目前該項(xiàng)目即將投入生產(chǎn)。

“我們這個團(tuán)隊(duì)蠻拼的。目前，整個中心有三十多名工程師，學(xué)歷都在本科及以上，一多半都來自外省?！倍【刺谜f，“很多青年人為研發(fā)一個項(xiàng)目，三班倒連軸轉(zhuǎn)一個月趕工。我仿佛看見了年輕時的自己?！?/p>

有溫度的城市，就能召喚有夢想、愛打拼的人?，F(xiàn)在，丁敬堂的團(tuán)隊(duì)里已有多人獲評晉江市高級人才。他感慨：“在晉江，不管哪里人，只要肯奮斗、肯鉆研，就會有前途?！?/p>

希望

“我們的歸屬感，都寫在日常生活中?！弊谧约覍挸ǖ姆孔永?，丁敬堂泡著熱氣騰騰的茶對本刊記者說。

剛到晉江時，丁敬堂把孩子留在老家跟著年邁的父母生活，夫妻倆在晉江打拼。

2011年，晉江在福建全省率先推出居住證制度，持證可享有子女義務(wù)教育、社會保險、醫(yī)療互助等22項(xiàng)市民化待遇。此后，晉江市民化待遇擴(kuò)大到30項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“新老晉江人一個樣”。

2014年，晉江在全省率先推行流動人口市民化積分優(yōu)待管理辦法，對持有居住證的新晉江人實(shí)行積分管理，積分排名靠前的可享受購房補(bǔ)助等優(yōu)待政策。

2015年，丁敬堂按照政策，以低于市價近50%的價格，在晉江買了他的第一套房。

“當(dāng)時加上人才補(bǔ)貼與積分優(yōu)待政策，買到心儀的房子一平方米才2950元，真是一個大驚喜?！倍【刺谜f。

2017年，丁敬堂把讀中學(xué)的兒子丁海波從老家接到了晉江。“妻子有班上，孩子就近入讀公辦免費(fèi)職業(yè)學(xué)校，在晉江找到了家的感覺?！倍【刺谜f。

丁敬堂說，在晉江生活，從資源配套商的體驗(yàn)感來說，城鄉(xiāng)之間一個樣。不僅在家門口可以讀名校，在家門口也能看名醫(yī)?，F(xiàn)在，在晉江，上海六院、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院等國內(nèi)頂級醫(yī)療資源落地。

丁敬堂的兒子畢業(yè)后，在晉江一家企業(yè)里當(dāng)機(jī)械維修工。如今，丁敬堂已篤定地把晉江當(dāng)作“第二故鄉(xiāng)”。

晉江市委書記張文賢說，一直以來，晉江都在探索以人為核心的新型城鎮(zhèn)化之路，讓民眾擁有創(chuàng)業(yè)致富、樂業(yè)安居的美好生活，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與美好生活“雙向奔赴”。

“本地人留戀、外地人向往、更多人可托付終身”，這幾句流傳很廣的話中，透露著晉江人的自豪。如今，晉江民生投入已占總財(cái)政支出的七成以上，就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等七大領(lǐng)域的改革正走向深入。從“候鳥”到“歸人”，100多萬新晉江人扎根晉江，托付終身。

“晉江這座開放又有活力的城市，讓無數(shù)像我一樣的外來務(wù)工者成就了自己的夢想?！倍【刺谜f，“在晉江，我該有的都有了，如果再讓我選擇一次，我依然選擇晉江！”（刊于《瞭望》 2023年第3期）