日前，淮北市杜集區(qū)段園鎮(zhèn)金豐甲魚養(yǎng)殖專業(yè)合作社成員、歐集村村民歐陽威想擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，卻面臨資金難題。此時(shí)，歐集村黨總支送來“及時(shí)雨”，充分發(fā)揮歐陽威3A級(jí)信用戶的作用，幫其在銀行申請(qǐng)到50萬元無抵押貸款，解了他的燃眉之急。歐集村引領(lǐng)信用戶和合作社抱團(tuán)發(fā)展，正是淮北市創(chuàng)新實(shí)施“雙引雙增”行動(dòng)的縮影。

記者從淮北市委組織部獲悉，該市選點(diǎn)開展的黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作取得明顯成效，創(chuàng)新推進(jìn)的黨支部引領(lǐng)合作社工作被確定為省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)改革任務(wù)。為探索推動(dòng)黨建引領(lǐng)信用村與黨支部引領(lǐng)合作社融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，淮北市決定實(shí)施“雙引雙增”行動(dòng)。

“‘雙引’重在推動(dòng)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)和黨支部引領(lǐng)合作社融合發(fā)展，‘雙增’旨在增加農(nóng)民收入和村集體經(jīng)濟(jì)收入。”淮北市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，該市以“雙引雙增”行動(dòng)為抓手，找準(zhǔn)這兩條工作線的結(jié)合點(diǎn)，放大強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合效應(yīng)，進(jìn)而構(gòu)筑鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大合力。

淮北市發(fā)揮黨組織政治引領(lǐng)功能，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，通過實(shí)施信用共享、產(chǎn)業(yè)共促、人才共育、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等一系列措施，把信用戶、信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人以及合作社骨干、社員等動(dòng)員起來，用好合作社抱團(tuán)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的致富積極性，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)戶“雙增收”。

在信用共享方面，淮北市引導(dǎo)和支持信用戶、信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體經(jīng)濟(jì)組織等信用主體，加入合作社實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;在產(chǎn)業(yè)共促方面，該市對(duì)被評(píng)為信用主體的合作社，貸款利率予以優(yōu)惠，同時(shí)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項(xiàng)目及資金，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在人才共育方面，淮北市將表現(xiàn)優(yōu)秀的信用戶、信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人以及合作社骨干、社員優(yōu)先發(fā)展為黨員，培養(yǎng)成村后備干部，并作為“兩優(yōu)一先”“兩代表一委員”和各類表彰人選優(yōu)先推薦。圍繞惠農(nóng)支農(nóng)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)等共性內(nèi)容，該市將合作社負(fù)責(zé)人、骨干成員以及信用戶、信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等作為參訓(xùn)對(duì)象，統(tǒng)籌開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高發(fā)展本領(lǐng)，增強(qiáng)致富能力。此外，該市積極探索“銀行+信用村+合作社”模式，常態(tài)化選派“金融村官”，將金融服務(wù)延伸到村到社。

在風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)方面，淮北市拓寬信用村建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金兜底范圍，對(duì)因洪澇、旱災(zāi)、嚴(yán)重冰雪天氣等重大自然災(zāi)害或因疫情、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策變化等不可抗因素造成合作社損失的，按照約定比例從基金中給予相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;對(duì)發(fā)展周期長、回報(bào)慢的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)延長貸款使用周期，原則上給予最高3年期限的授信，在授信期限內(nèi)隨借隨還;結(jié)合信用戶、信用新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以及合作社經(jīng)營特點(diǎn)，積極開辦大災(zāi)保險(xiǎn)、特色農(nóng)險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍和理賠標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

·編后·

淮北市創(chuàng)新實(shí)施“雙引雙增”行動(dòng)，推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與黨支部引領(lǐng)合作社工作有機(jī)結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，更好地促進(jìn)集體增收、農(nóng)民致富，助力鄉(xiāng)村振興。