5月初的奉化，草木蔥蘢，萬(wàn)物生機(jī)勃勃。3號(hào)青創(chuàng)大走廊沿線，一批大平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)正在加快推進(jìn)，筑牢共同富裕之基;以人民美好生活向往為中心，滕頭村、金鐘社區(qū)等一批未來(lái)社區(qū)(鄉(xiāng)村)呼之欲出;“奉有善育”“奉有優(yōu)學(xué)”“奉有健康”等全生命周期公共服務(wù)提質(zhì)攻堅(jiān)行動(dòng)，讓共同富裕真實(shí)可感……

今年以來(lái)，奉化區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)“跨越發(fā)展、二輪攀高”總體要求，聚焦“競(jìng)跑競(jìng)績(jī)、進(jìn)位進(jìn)階”工作主線，對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)干再發(fā)力，奮力展現(xiàn)現(xiàn)代化濱海大都市健康美麗新城區(qū)美好圖景。

乘勢(shì)而上開(kāi)新局，奮勇?tīng)?zhēng)先攀新高。2022年是浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)深入推進(jìn)之年，年輕的奉化區(qū)，正以?shī)^斗的姿態(tài)篤定前行，積極探索共同富裕的奉化路徑，努力為“示范區(qū)”“先行市”建設(shè)提供奉化樣板、奉化經(jīng)驗(yàn)。

“產(chǎn)業(yè)升維”

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

在寧波亞德客自動(dòng)化工業(yè)有限公司三期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正鉚足干勁趕工期。該項(xiàng)目是寧波市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，主要從事精密氣動(dòng)元件和線性滑軌生產(chǎn)，建成后將成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

在奉化經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)濱海新區(qū)，浙江奧萊爾液壓有限公司高壓容器、蓄能器和高壓氣瓶生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴、工程車(chē)來(lái)回穿梭……

今年以來(lái)，奉化工業(yè)新增動(dòng)能培育發(fā)展強(qiáng)勁。一季度，奉化全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資9.77億元，同比增長(zhǎng)48.3%，居寧波各區(qū)縣(市)第二，增幅高于全市30.4個(gè)百分點(diǎn)。其中完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資3.83億元，同比增長(zhǎng)21.4%，增幅高于全市8.3個(gè)百分點(diǎn)。

近年來(lái)，奉化追趕跨越，奉獻(xiàn)了一個(gè)更有實(shí)力、更強(qiáng)支撐的新奉化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，奉化地區(qū)生產(chǎn)總值從2016年的501.2億元增加到2021年的848.4億元，連跨3個(gè)百億元臺(tái)階;全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)排名也從2016年的第78位上升至2021年的第71位;成功招引瑞凌、鋒成等一批高端項(xiàng)目，累計(jì)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目145個(gè);新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)14家;建成首家省4A級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，新增國(guó)家級(jí)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(基地)3家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)5年保持全市前列，實(shí)現(xiàn)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間零的突破。

未來(lái)幾年，奉化將進(jìn)一步聚焦動(dòng)能培育，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。打造高能級(jí)平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)打造3號(hào)青創(chuàng)大走廊，深入推進(jìn)規(guī)上企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出“清零”行動(dòng)，引導(dǎo)支持企業(yè)建設(shè)省市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。力爭(zhēng)到2025年，累計(jì)集聚產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院8個(gè)以上、新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)25家以上;累計(jì)建成市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、孵化器15家，市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體3個(gè)以上;建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)綜合體5個(gè)。

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增，實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)五年提質(zhì)倍增工程，力爭(zhēng)到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量突破700億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番;新建數(shù)字化園區(qū)5個(gè)，打造“未來(lái)工廠”5家，數(shù)字化車(chē)間和智能工廠30家。推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙倍增，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、科技及軟件信息、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商貿(mào)餐飲、運(yùn)動(dòng)健康、休閑旅游等生活性服務(wù)業(yè)。

“擴(kuò)中”“提低”

多措并舉縮小差距

奉化區(qū)地貌“六山一水三分田”，山區(qū)多，增收渠道單一，帶領(lǐng)山區(qū)人民一起“奔富”，是奉化實(shí)現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵一步。

為幫助山區(qū)農(nóng)民拓寬就業(yè)渠道，增加收入，奉化區(qū)推廣來(lái)料加工“陽(yáng)光行動(dòng)”，通過(guò)“企業(yè)發(fā)包業(yè)務(wù)、‘經(jīng)紀(jì)人’承攬調(diào)度、農(nóng)戶(hù)(加工點(diǎn))按需生產(chǎn)”的加工模式，構(gòu)建“居家增收”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口就業(yè)”，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收致富。2021年全區(qū)已招用“居家就業(yè)”的農(nóng)民2264人，預(yù)計(jì)每人每月新增務(wù)工收入1200元以上。

共同富裕路上，一個(gè)也不能掉隊(duì)。近年來(lái)，奉化全面推進(jìn)“擴(kuò)中”“提低”，全力縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距。

今年，奉化將持續(xù)推動(dòng)更高質(zhì)量就業(yè)，升級(jí)打造“樂(lè)業(yè)奉化”品牌，深化“技能興奉”提升行動(dòng)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代“奉化工匠”培育工程，開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)3萬(wàn)人次，新增高技能人才5500人，技能人才占從業(yè)人員比重提升到34.2%。

促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)民增收。深化“百村百業(yè)、強(qiáng)村富民”，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村電商等新業(yè)態(tài)，2022年計(jì)劃年經(jīng)營(yíng)性收入30萬(wàn)元以上的行政村達(dá)到70%，快遞進(jìn)村100%全覆蓋。鼓勵(lì)農(nóng)民多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)，利用現(xiàn)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)持續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，培育更多農(nóng)創(chuàng)客、家庭農(nóng)場(chǎng)。

持續(xù)開(kāi)展“陽(yáng)光行動(dòng)”，加大山區(qū)村、偏遠(yuǎn)村幫扶力度，2022年計(jì)劃新增來(lái)料加工點(diǎn)50個(gè)以上、新增就業(yè)3500戶(hù)，確保低收入農(nóng)戶(hù)收入增長(zhǎng)15%。完善社會(huì)保障體系。強(qiáng)化對(duì)困難群體的精準(zhǔn)救助和關(guān)愛(ài)幫扶，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平、待遇水平雙增長(zhǎng)。

“強(qiáng)黨建，促聯(lián)合”打開(kāi)共同富裕新局面。在農(nóng)村片區(qū)，奉化還積極探索黨建工作與共同富裕的結(jié)合點(diǎn)，在地域相鄰、村情相仿、人文相親、項(xiàng)目相連、產(chǎn)業(yè)相近的片區(qū)，創(chuàng)新建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，形成以點(diǎn)帶面、連線成片、整體提升的鄉(xiāng)村振興新格局。目前全區(qū)共建立44個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體。

“全民優(yōu)享”

更高水平同城同標(biāo)

近年來(lái)，奉化圍繞“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安”的目標(biāo)，全方位突出“養(yǎng)老服務(wù)跟著老人需求走”，全鏈條布局養(yǎng)老服務(wù)體系，著力打造居家社區(qū)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老格局。

奉化現(xiàn)有60周歲以上老人13.87萬(wàn)人，占全區(qū)總?cè)丝?9.09%。為了讓老人吃上“放心飯”“暖心飯”，該區(qū)采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、老人付一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn)、志愿者助一點(diǎn)、菜園供一點(diǎn)”的方式，讓老人在家門(mén)口就能吃上安心飯。

在西塢街道蔣家池頭村，75位志愿者撐起了一個(gè)老年食堂“孝膳堂”，每天有50余位老人在這里就餐。目前，全區(qū)已建成各類(lèi)助餐服務(wù)點(diǎn)316個(gè)，其中實(shí)體化老年食堂60個(gè)，為老助餐服務(wù)覆蓋全區(qū)322個(gè)村(社區(qū))，惠及5000多名老年人。

對(duì)標(biāo)更高水平同城同標(biāo)，奉化正在實(shí)施新一輪民生同城化項(xiàng)目。

以打造七大“奉有”幸福民生品牌為核心，大力發(fā)展普惠性托育服務(wù)，健全從孕期到義務(wù)教育前的全周期服務(wù)體系;深化教共體建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡配置，義務(wù)教育品質(zhì)不斷提高;大力培育特色專(zhuān)科，深化區(qū)域醫(yī)共體建設(shè);推進(jìn)全域幸福頤養(yǎng)服務(wù)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，做強(qiáng)“全域助餐”服務(wù)品牌;推進(jìn)“租售并舉”，健全多主體供給、多渠道保障的保障性住房體系;深化“1+8+X”救助體系建設(shè)，加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。

“迭代轉(zhuǎn)型”

數(shù)字賦能融合發(fā)展

近年來(lái)，奉化緊緊抓住數(shù)字化改革機(jī)遇，推動(dòng)數(shù)字社會(huì)與共同富裕融合發(fā)展。加強(qiáng)數(shù)字賦能，打造多跨應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)字助力共同富裕得到有效發(fā)揮。

在全國(guó)首創(chuàng)“浙里惠漁”多跨應(yīng)用場(chǎng)景，打通政府、企業(yè)、漁民數(shù)據(jù)鏈，開(kāi)發(fā)“漁業(yè)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、后服拓展”四大功能應(yīng)用，讓傳統(tǒng)漁業(yè)搭上數(shù)字化快車(chē)。

奉化“360”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解數(shù)字應(yīng)用，助推社會(huì)“智治”，從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)，減少后期可能發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

一地創(chuàng)新，全省共享。點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)，依托“智慧光伏數(shù)字化管理平臺(tái)”，就能實(shí)現(xiàn)投資測(cè)算、管理運(yùn)營(yíng)、電費(fèi)結(jié)算線上一站式便捷服務(wù)，減少光伏項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)群眾參與熱情。目前，該應(yīng)用已覆蓋全省11個(gè)設(shè)區(qū)市共1478座電站。為當(dāng)好用戶(hù)的“電保姆”，國(guó)網(wǎng)寧波市奉化區(qū)供電公司還通過(guò)不斷提升服務(wù)的精細(xì)度與精準(zhǔn)度為光伏發(fā)電順利并網(wǎng)創(chuàng)造良好條件，小草電力志愿服務(wù)隊(duì)也會(huì)定期為光伏發(fā)電的并網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查，為用戶(hù)普及安全知識(shí)。

接下來(lái)，奉化還將加快推進(jìn)多跨場(chǎng)景建設(shè)及應(yīng)用上線，以“好評(píng)率、功能性和用戶(hù)數(shù)同提升”為標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)做精做優(yōu)、迭代升級(jí)一批多跨應(yīng)用場(chǎng)景，合力探索謀劃新一批多跨應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè);有序推動(dòng)數(shù)字社會(huì)與“141”平臺(tái)貫通，加快推進(jìn)“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革;做實(shí)未來(lái)社區(qū)等現(xiàn)代化基本單元，加快滕頭、金鐘、青云、金峨等一批未來(lái)社區(qū)(鄉(xiāng)村)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)更多的社區(qū)(鄉(xiāng)村)列入全省未來(lái)社區(qū)(鄉(xiāng)村)創(chuàng)建名單。

咬定青山，只爭(zhēng)朝夕，拼搏奮進(jìn)，風(fēng)雨兼程。今天的奉化，正在全力續(xù)寫(xiě)共同富裕特色區(qū)的嶄新篇章。