福建省龍巖市是著名革命老區(qū)、原中央蘇區(qū)核心區(qū)域、群眾路線重要發(fā)源地。近年來(lái)，龍巖市傳承紅色基因，完善群眾參與社會(huì)治理體制，不斷構(gòu)建平安“高地”，讓共建共治共享的星星之火燃遍閩西大地。

從個(gè)體到整體

依托紅色土地、紅軍故鄉(xiāng)、紅旗不倒“三紅”資源，開(kāi)展教育活動(dòng)1.2萬(wàn)場(chǎng)次……近年來(lái)，龍巖市汲取閩西中央蘇區(qū)思想政治工作“心經(jīng)”，開(kāi)展“平安縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)”，設(shè)置宏觀、中觀、微觀目標(biāo)，拉緊縣統(tǒng)籌推動(dòng)、鄉(xiāng)具體實(shí)施、村落細(xì)落實(shí)的責(zé)任鏈條，引領(lǐng)群眾爭(zhēng)做遵紀(jì)守法村民、爭(zhēng)創(chuàng)平安家庭、共建平安村居。

龍巖市弘揚(yáng)蘇區(qū)“真心實(shí)意為群眾謀利益”的精神，把社會(huì)治理同關(guān)心群眾生活結(jié)合起來(lái)，平安村居居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼10%、新農(nóng)保60周歲以上老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高10%、守法家庭成員大病醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)提高10%。

從自覺(jué)到自動(dòng)

為走深走實(shí)“網(wǎng)上群眾路線”，龍巖市在網(wǎng)上公共服務(wù)平臺(tái)“e龍巖”開(kāi)辟政法專欄，發(fā)布平安信息1.5萬(wàn)余條，設(shè)置“群防群治”參與功能，59項(xiàng)綜治任務(wù)下發(fā)、認(rèn)領(lǐng)、審核和獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)發(fā)布任務(wù)3.8萬(wàn)條，發(fā)放積分8.5萬(wàn)分。同時(shí)上線“社會(huì)心理服務(wù)”直通車(chē)，提供心理測(cè)評(píng)、熱線門(mén)診等點(diǎn)單服務(wù)。

一系列舉措接續(xù)推出，使群眾參與平安建設(shè)的渠道更加暢通便捷，共建共治共享的思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)不斷增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“e龍巖”平臺(tái)開(kāi)辟服務(wù)、互動(dòng)、資訊、資料四大功能，推出11項(xiàng)電子證照、50類公共服務(wù)、508項(xiàng)網(wǎng)辦審批事項(xiàng)，匯聚2.2億條信息，讓政務(wù)服務(wù)更省心。截至目前，實(shí)名注冊(cè)111萬(wàn)人，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)占比超過(guò)50%。

其中，為實(shí)現(xiàn)“群眾隨手拍、訴求趕緊辦”目標(biāo)，平臺(tái)開(kāi)通“隨手拍”功能，接受群眾監(jiān)督和在線滿意度評(píng)價(jià)，社會(huì)治理類訴求滿意率達(dá)98.2%。

從粗獷到精準(zhǔn)

在鄉(xiāng)村，以平安中心戶長(zhǎng)為核心組建鄉(xiāng)村志愿服務(wù)隊(duì)，處理小案件、解決小麻煩、調(diào)解小糾紛、整治小隱患、杜絕小事故、滿足小期盼；

在城區(qū)，按照“1名網(wǎng)格員+2名志愿者+若干群眾”模式，聚焦社會(huì)治理難點(diǎn)堵點(diǎn)，開(kāi)展“精品和創(chuàng)意志愿服務(wù)項(xiàng)目”競(jìng)賽；

……

近年來(lái)，龍巖市搭建全方位特色志愿服務(wù)體系，實(shí)施全周期網(wǎng)格服務(wù)管理，整合12個(gè)部門(mén)網(wǎng)格，完善“前端發(fā)現(xiàn)—網(wǎng)上分流—部門(mén)聯(lián)動(dòng)—全程跟蹤—辦結(jié)反饋”響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施“村居掛鉤領(lǐng)導(dǎo)+掛鉤干部+網(wǎng)格員”捆綁考核辦法，量化考評(píng)、差異激勵(lì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)從粗獷到精準(zhǔn)的跨越。

在完善協(xié)商民主制度體系和工作機(jī)制方面，龍巖市加速健全政協(xié)委員指導(dǎo)村務(wù)協(xié)商制度，每年至少兩次到掛鉤村指導(dǎo)；健全社區(qū)“兩議兩評(píng)兩公開(kāi)”（自治議、共治議，評(píng)業(yè)委會(huì)和物業(yè)、評(píng)機(jī)關(guān)和在職黨員，決策決議、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)）機(jī)制，協(xié)商解決4萬(wàn)個(gè)社區(qū)問(wèn)題。各縣市每年兩次邀請(qǐng)社會(huì)各界人士代表評(píng)議社會(huì)治理工作，推動(dòng)實(shí)施“城市平安工程”等10余項(xiàng)惠民工程。（記者 吳亞?wèn)| 董凡超）