南昌市第十二次黨代會報告指出，要積極應對人口老齡化，擴大養(yǎng)老服務有效供給。記者昨日從南昌市民政局獲悉，為建立健全基本養(yǎng)老服務制度，確保到2035年全體老年人享有基本養(yǎng)老服務，《南昌市基本養(yǎng)老服務清單》(以下簡稱《清單》)正式向社會發(fā)布。

“南昌養(yǎng)老”模式取得不少成果

《清單》是依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章制度，通過列清單的方式來明確基本養(yǎng)老服務服務誰、怎么服務、由誰提供服務等問題。

南昌市在部分基本養(yǎng)老服務項目的服務對象、服務標準等方面進行了大膽創(chuàng)新探索，比如困難老年人服務補貼、居家適老化改造補助、特殊家庭老年人巡訪關愛、80周歲以上老年人兩小時服務補貼、意外傷害險、城鄉(xiāng)老年人助餐補助、家庭養(yǎng)老照護床位建設及運營補助等內(nèi)容，是“南昌養(yǎng)老”模式成果的集中體現(xiàn)。

此外，《清單》標準是南昌市基本養(yǎng)老服務保障的最低標準，各縣區(qū)作為《清單》落實的實施主體，可在不縮小范圍、不降低標準的前提下，科學確定服務清單內(nèi)容，為老年人提供貼近本地實際的基本養(yǎng)老服務。

各類老年人可享不同基本養(yǎng)老服務

《清單》的具體內(nèi)容主要分為4項共33條，老年人通過《清單》可以清楚地知道自己該享受什么范圍、什么水平的基本養(yǎng)老服務。

特困老年人兜底保障項目共3條，包含特困老年人補貼、特困老年人集中供養(yǎng)、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險補貼。

困難老年人養(yǎng)老服務項目共6條，包含困難老年人服務補貼、困難殘疾老年人生活補貼、計劃生育特殊家庭扶助、困難老年人住房保障、困難老年人居家適老化改造補助、特殊家庭老年人巡訪關愛。

普惠型老年人服務和優(yōu)待項目共17條，包含高齡津貼、80周歲以上老年人兩小時服務補貼、意外傷害保險、健康指導、醫(yī)療服務、基本醫(yī)療保障異地就醫(yī)結算、司法救助與法律援助、老年人辦證、信息化養(yǎng)老服務、市內(nèi)公共交通費用減免、學習服務、文體活動服務、休閑優(yōu)待服務、無障礙環(huán)境建設、依法打擊欺老行為、護理培訓及護理假、城鄉(xiāng)老年人助餐補助。其中，100周歲及以上的老年人1000元/月·人，補貼直接發(fā)放給個人。

養(yǎng)老服務扶持項目共7條，包含養(yǎng)老服務人才補助、家庭養(yǎng)老照護床位建設及運營補助、助餐站點建設及運營補助、養(yǎng)老機構建設及運營補助、居家養(yǎng)老服務站點(中心)建設及運營補助、居家養(yǎng)老服務機構稅費優(yōu)惠、支持醫(yī)養(yǎng)結合。

高齡補貼可以跨年度申請

就市民比較關心的幾個問題，南昌市民政局副局長熊印根進行了解答。

高齡補貼享受時間從什么時候算起?熊印根表示，享受高齡補貼時間以老年人符合申請條件的當月時間為準。需要說明的是，高齡補貼發(fā)放是按月計算的，即不論老人生日是月初還是月底，都是從當月開始享受;高齡補貼可以跨年度申請，即不論老人何時提出申請，只要具備申請條件，都可從符合條件的當月開始享受，但最早補發(fā)時間是從2012年9月份計起。

舉例來說，一位具有南昌市戶籍的高齡老人，由于住在外地子女家，不知道高齡補貼一事。2013年春節(jié)，83歲的他返昌時了解到此事，立即向戶籍所在地居委會提出申請，申請通過后，他之前的高齡補貼從2012年9月起一次性補發(fā)。

申請高齡補貼的條件之一是具有南昌市戶籍。舉例來說，一位85歲的老人，今年1月才將戶籍從外省遷來南昌市，他在南昌的高齡補貼只能從今年1月開始享受。

與此同時，南昌市全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，現(xiàn)已在“贛服通”民政專區(qū)設立老年人高齡津貼申請模塊，該模塊已實現(xiàn)“網(wǎng)上申請-審核-審批和老年人生存認證”。

老年人意外出險可撥打95511客服熱線

老年人意外傷害險這項工作，出險之后的報案流程是怎么樣的?外地出險是否可進行賠付?

熊印根告訴記者，具有南昌市戶籍且年滿70周歲以上老年人意外出險后，可撥打95511客服熱線，無需保單號，只需告知被保險人的身份證號及姓名，按照理賠條件準備相關理賠材料即可，或線下前往當?shù)亻T店直接辦理理賠業(yè)務。

理賠金額在3000元以下的小額案件，自交單開始，在材料收齊全的情況下，2天內(nèi)完成賠付;10000元以下的案件，3天內(nèi)完成賠付。若被保人異地出險，也可憑理賠材料進行賠付。

居家養(yǎng)老服務機構最高可獲30萬元獎勵補助

《清單》里還有對養(yǎng)老機構的扶持內(nèi)容。其中，對符合條件的城鄉(xiāng)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設補助10萬元，運營補助提高到3萬元至5萬元。通過以獎代補形式，對達到3A、4A、5A標準的居家養(yǎng)老服務機構分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎勵補助。

去年，南昌市已下達市級專項補助資金2213.97萬元，支持養(yǎng)老機構31家、居家養(yǎng)老機構建設278家、居家養(yǎng)老機構運營488家。同時，對在社區(qū)提供日間照料、康復護理、助餐、助行等服務的居家養(yǎng)老服務機構,按照國家和省有關規(guī)定給予稅費減免。（記者 徐文穎）