依法按月足額撥付人工費 為民辦實事新舉措
2021-06-18 14:34:08 來源: 泉州晚報
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記者從泉州市勞動保障監(jiān)察支隊獲悉,為落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,解決政府投資項目工程款中的人工費用難以依法按時撥付等焦點問題,日前,泉州市根治欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在泉州市高級技工學(xué)校教學(xué)樓項目,試點推出政府投資項目“國庫分賬撥付人工費”撥付方式,依法按月足額撥付人工費,這也是市人社局根治欠薪所出新招,是為民辦實事的新舉措。(6月15日《泉州晚報》報道)
國庫分賬撥付人工費,顧名思義,是指政府投資項目在建設(shè)過程中,由建設(shè)單位向本地區(qū)國庫中心提出分賬撥付申請,再由國庫中心直接將人工費從工程款中剝離出來,劃入該項目的農(nóng)民工工資專戶,專項用于發(fā)放農(nóng)民工工資。這樣做的好處顯而易見,可以防止工程款被挪用,保障農(nóng)民工工資及時發(fā)放,從源頭上預(yù)防欠薪違法行為的發(fā)生。
看過前段時間熱播的電影《掃黑·決戰(zhàn)》,相信大家會對影片中劉立軍用極端方式討薪的情節(jié)印象深刻,該片所揭示的欠薪問題讓人觸目驚心,而產(chǎn)生欠薪的根源就在于政府投資項目的工程款被挪用,若有“國庫分賬撥付人工費”這樣的好政策,相信悲劇就不會發(fā)生?,F(xiàn)實中,經(jīng)過相關(guān)部門多年堅持不懈的治理,欠薪問題已經(jīng)大為改觀,2020年我市實現(xiàn)了根治欠薪冬季專項行動欠薪案件“兩清零”目標,但要真正杜絕欠薪案件的發(fā)生,還需要更多諸如“國庫分賬撥付人工費”之類的創(chuàng)舉,從源頭上建立預(yù)防欠薪的機制。
特別是隨著治理欠薪工作的不斷深入,工作思路也應(yīng)隨之調(diào)整。以往在年底搞突擊式、運動式治理的做法,已經(jīng)不能適應(yīng)形勢變化,對農(nóng)民工進行應(yīng)景式的“送溫暖”行動,也無濟于事。當下,要根治欠薪,關(guān)鍵在于各級管理部門、監(jiān)督部門要勇于擔責(zé),建立起企業(yè)不敢拖欠、沒法拖欠的制度,從應(yīng)急式的幫農(nóng)民工討薪轉(zhuǎn)向預(yù)防欠薪的常態(tài)化管理上。
一是把關(guān)口前移。治理欠薪問題,不能“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,而應(yīng)深挖現(xiàn)象背后的深層問題,從源頭上進行治理。一方面,關(guān)注拖欠的重災(zāi)區(qū)。對拖欠工程款問題較為嚴重的政府投資工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目,督促其設(shè)立工資保障制度,并采取措施予以落實;對建筑、餐飲、加工等農(nóng)民工相對集中的行業(yè),制定有針對性的工資支付辦法,規(guī)范工資支付行為等。另一方面,強化對企業(yè)平時勞動用工和工資支付行為的監(jiān)管,抓企業(yè)工資支付制度建設(shè),比如:對施工企業(yè)落實按月足額支付工資、工資保證金、農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等情況重點監(jiān)督檢查。
二是工作做在平時。近年來從中央到省市,各種關(guān)于治理欠薪的政策相繼出臺,從“欠薪入刑”到《保障農(nóng)民工工資支付條例》,再到我市相關(guān)部門出臺的各種創(chuàng)新舉措,無不著眼于制度建設(shè),建立起了一張農(nóng)民工工資按時發(fā)放的保護網(wǎng)。說實話,治理欠薪已經(jīng)不缺手段和方法,關(guān)鍵就在于落實到日常工作中,抓好各項制度的常態(tài)化管理。
勞動有尊嚴,文明才有底氣。讓勞動者有尊嚴地生活,理應(yīng)是全社會的共識。根治欠薪頑疾,無疑要從制度創(chuàng)新入手實現(xiàn)治理常態(tài)化,才能讓農(nóng)民工不再“憂薪”。一言以蔽之,根治欠薪,關(guān)鍵在機制,功夫在平時。
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