泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)前歐村圍繞“涂嶺新鎮(zhèn)區(qū)，泉港新小鎮(zhèn)”定位，著力建設(shè)宜居美麗鄉(xiāng)村——黨建引領(lǐng)發(fā)展 建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村

泉州網(wǎng)4月17日訊 (記者 張文璟 通訊員 郭錫鎮(zhèn) 陳乃一 張小燕 文/圖)早在上世紀(jì)八九十年代，泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)前歐村曾是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村。當(dāng)時(shí)全村2000多人口有600多人外出打拼討生活，村民們生活不易。

如今的前歐村，目之所及：閩南紅磚搭配米黃、灰白色外墻磚立面，樹(shù)脂、琉璃瓦紅色坡屋頂，這樣的“閩南+西洋”特色新房成排有致，寬闊的水泥大道兩旁綠樹(shù)成蔭，風(fēng)景怡人。

近年來(lái)，前歐村緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求，確立“涂嶺新鎮(zhèn)區(qū)，泉港新小鎮(zhèn)”目標(biāo)定位，著力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

前歐村全貌

村民們自導(dǎo)自演的文藝晚會(huì)

滿臉幸福的老人家

村民休閑健身活動(dòng)

黨建宣傳欄

古色古香的祖厝老宅

黨支部專題學(xué)習(xí)會(huì)

黨建活動(dòng)室

為村民寫春聯(lián)送祝福

一幢幢樓房佇立，美麗如畫。

因地制宜 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

一踏入前歐村，只見(jiàn)村口的一幢3層農(nóng)村別墅前，陳亞細(xì)正帶著兩個(gè)小孩在門口溜達(dá)。

這是他可愛(ài)的孫子和孫女，老人家一手抱著、一手拉著，臉上洋溢著滿滿的幸福。他說(shuō)，身后的三層樓房是一家人的居所，以前的老房子是亂石加上土塊堆砌成的，現(xiàn)在拆掉了。“年輕的時(shí)候村里就業(yè)難，為了生計(jì)，很多人便跑到仙游、惠安、泉州、廈門等地賺生活費(fèi)。如今，村民們都漸漸過(guò)上了好生活!”

這正是涂嶺鎮(zhèn)前歐村因地制宜做好規(guī)劃，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的生動(dòng)例子。幾年來(lái)，該村共先后投入300萬(wàn)元，大力推進(jìn)前歐中心村和前歐和溜兩個(gè)自然村的石頭房成片改造項(xiàng)目。同時(shí)積極完善村莊公共、基礎(chǔ)設(shè)施。其中，2016年投入500多萬(wàn)元建設(shè)一棟五層樓的新村部，2017年投入210萬(wàn)元建設(shè)一棟三層樓的老年服務(wù)中心，2018年投入190多萬(wàn)元建設(shè)前歐農(nóng)村交通綜合服務(wù)站，目前已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)全村主干道硬化和綠化。

前歐村地處福廈鐵路泉港段中部，是泉港區(qū)“兩高”沿線整治示范村之一，是全區(qū)人居環(huán)境整治提升試點(diǎn)村,泉州市中級(jí)“綠盈鄉(xiāng)村”。

前歐村黨支部書記出文彬說(shuō)，村里以此為契機(jī)，通過(guò)加大農(nóng)房整治，將新村安置區(qū)打造成“兩高”整治示范點(diǎn)。整治違建及亂搭蓋行為，利用整治出的空地、邊角地建設(shè)前歐口袋休閑公園，對(duì)兩側(cè)進(jìn)行綠化和硬化，并配備190多個(gè)公共停車位。“如今，村莊‘顏值’不斷提升，人居環(huán)境不斷改善，群眾住得更加舒心!”

統(tǒng)計(jì)顯示，全村共整治裸房93棟，“穿新衣、戴新帽”，成片改造，變裸房為新房，變平屋頂為坡屋頂，家家戶戶住上新房子。“我之前的房屋是兩層樓的，還沒(méi)裝修，很不好看。去年村里號(hào)召我們配合兩高環(huán)境整治?，F(xiàn)在房屋已經(jīng)裝修得很漂亮，整個(gè)家庭情況都已經(jīng)改變了。”今年已63歲、有著30多年黨齡的老黨員陳細(xì)元告訴記者。

該村還通過(guò)對(duì)房前屋后拆除亂搭亂建、清理雜草，按照“宜綠則綠”的原則種樹(shù)、種菜、種花等，規(guī)整出房前屋后菜地及小型公園，營(yíng)造村民休憩活動(dòng)空間。村民出門便是公園，房前屋后皆是綠地，人居環(huán)境全面改善。

對(duì)此，村民們也頗有感慨：之前屋前房后可以說(shuō)是臟、亂、臭，蚊蟲很多;整改以后，四周都種上花草，水溝也整治了，雞舍、鴨舍都拆掉了，現(xiàn)在是鳥(niǎo)語(yǔ)花香，環(huán)境變得很美。

今年，前歐村將根據(jù)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，從多個(gè)方面多個(gè)項(xiàng)目完善基礎(chǔ)設(shè)施：提升環(huán)境，投入291萬(wàn)元建設(shè)高鐵跨線橋東側(cè)至經(jīng)八路高鐵橋下兩側(cè)沿線宜居環(huán)境提升工程(兩高整治二期)和涂嶺鎮(zhèn)前歐村經(jīng)八路高鐵橋下以北至烏面宮兩高沿線道路環(huán)境整治工程;投入50萬(wàn)元建設(shè)文化禮堂提升工程;根據(jù)發(fā)展需要，投入30萬(wàn)元建設(shè)老人服務(wù)中心加層項(xiàng)目和投入25萬(wàn)元加蓋文化中心一層;投入20萬(wàn)元建設(shè)水利景觀提升工程即高速公路可視內(nèi)中尼坑蓄水壩景觀提升工程。

“聯(lián)村雙帶” 創(chuàng)新黨建機(jī)制

“三點(diǎn)一線”工作法，這是前歐村黨支部在積極實(shí)踐中創(chuàng)造出來(lái)的。

出文彬介紹說(shuō)，“三點(diǎn)”即抓經(jīng)濟(jì)村財(cái)增長(zhǎng)點(diǎn)、抓民生熱點(diǎn)難點(diǎn)、抓工作特色亮點(diǎn);“一線”即堅(jiān)守紀(jì)律紅線。

實(shí)施“三點(diǎn)一線”工作法以來(lái)，前歐村各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、干部隊(duì)伍作風(fēng)不斷改進(jìn)、黨群干群關(guān)系日益密切。黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)更加有效地轉(zhuǎn)化為推動(dòng)前歐黨支部認(rèn)識(shí)新時(shí)代、學(xué)習(xí)新思想、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為的強(qiáng)勁動(dòng)力。

同時(shí)，該村積極探索“聯(lián)村雙帶”新模式，確定“一頭二翼”發(fā)展思路，即以前歐小城鎮(zhèn)起步區(qū)為龍頭，以樟腳“鄉(xiāng)村田園旅游區(qū)”和小壩“蒙古鄉(xiāng)愁文化體驗(yàn)區(qū)”為兩翼，開(kāi)展聯(lián)村“三比”活動(dòng)(比學(xué)習(xí)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng);比落實(shí)，堅(jiān)持每季度召開(kāi)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì);比廉潔，拓展延伸“三諾”工作)，較好實(shí)現(xiàn)“以先進(jìn)帶薄弱、全面優(yōu)化升級(jí)”的目標(biāo)，形成前歐、樟腳、小壩聯(lián)村一日游的旅游路線，增加3個(gè)村莊的村財(cái)收入。

近年來(lái)，涂嶺鎮(zhèn)以前歐村為試點(diǎn)，聚焦“黨建引領(lǐng)”與“現(xiàn)代治理”深度融合，創(chuàng)新實(shí)施黨建+紅色網(wǎng)格、黨建+智慧治理、黨建+多元化解、黨建+關(guān)愛(ài)幫扶、黨建+鄉(xiāng)村振興等5大融合舉措，為全區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供前歐方案。

其中，在“黨建+鄉(xiāng)村振興”方面，不斷助推鄉(xiāng)村發(fā)展。探索出前歐村黨支部“三點(diǎn)一線”工作法，持續(xù)完善前歐聯(lián)村黨總支各項(xiàng)工作機(jī)制，以“跨村聯(lián)帶”帶動(dòng)小壩、樟腳等后進(jìn)基層黨組織發(fā)展。小壩村榮獲中國(guó)少數(shù)民族特色村寨，樟腳村榮獲中國(guó)傳統(tǒng)古村落、中國(guó)歷史文化名村。

大力實(shí)施“黨員先鋒服務(wù)發(fā)展暖心”工程，成立征地先鋒小分隊(duì)、招商先鋒小分隊(duì)、幫扶先鋒小分隊(duì)，深入前歐村開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作。去年以來(lái)，前歐村完成“兩高”沿線人居環(huán)境綜合整治“裸房”整治100多幢，完成建設(shè)前歐村主干道、“口袋公園”等多處整體景觀，村財(cái)收入增至51萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)2.02萬(wàn)元。

如今，文明建設(shè)列入前歐村網(wǎng)格工作的重點(diǎn)內(nèi)容，全力開(kāi)展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建。建成文明禮堂、前歐社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園、移風(fēng)易俗主題公園、孝養(yǎng)主題公園和多姓聯(lián)合公祠等，成立了南音社、朝陽(yáng)書院、三行詩(shī)社、氣功健身站等，大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建工作，前歐村先后被授予第八屆和第十三屆省文明村、省鄉(xiāng)村振興示范試點(diǎn)村、省民主法治示范村、市文明村、市級(jí)寬裕型小康村等稱號(hào)。

今年聯(lián)村工作的重心是抓好美麗鄉(xiāng)村示范項(xiàng)目建設(shè)。前歐村以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主，小壩主要以發(fā)展旅游為主要方向，計(jì)劃8月前完成溪埔特色旅游景觀建設(shè)、12月前完成游客占道、觀音山道路硬化等項(xiàng)目。樟腳主打金鐘潭、古民居旅游景點(diǎn)，修繕古民居和陳平山烈士故居，更好地發(fā)展旅游業(yè)。

當(dāng)前，3個(gè)聯(lián)村正在根據(jù)本村村情特色，制定符合本村發(fā)展方向，共同抱團(tuán)向前發(fā)展。

資產(chǎn)盤活 增加村財(cái)收入

“2000年，我決定從遙遠(yuǎn)的新疆回歸到家鄉(xiāng)。”前歐村老人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)顏錦思說(shuō)，那時(shí)候整個(gè)村可以說(shuō)是無(wú)路可走，只有一條窄窄的、長(zhǎng)400米左右的小路通向小學(xué)，村里到處是低矮的瓦房和石頭房，小學(xué)也破破爛爛的。然而，如今村容村貌已煥然一新，美麗如畫。

鄉(xiāng)村的振興有一大部分需要依靠前歐村在發(fā)展中積極盤活村級(jí)集體資產(chǎn)，增加村財(cái)收入。

盤活閑置村集體房產(chǎn)。前歐村于2016年新建一棟5層樓村部，并于2017年初搬進(jìn)新辦公樓，原舊村部就閑置下來(lái)，原村部與前歐蒙古族小學(xué)正好相鄰，在了解到隨著生源增加，學(xué)校急需租用場(chǎng)地作為教師辦公的需求。村里多次與區(qū)教育主管部門溝通，最后將舊村部租賃給教育局作為前歐蒙古小學(xué)辦公專用，一方面解決本地學(xué)校需求，另一方面還增加了村財(cái)收入5.8萬(wàn)元/年;對(duì)于新村部一樓閑置的6間店面，則以6萬(wàn)元/年，租用給鎮(zhèn)政府作為黨代表工作室、人大代表工作室和綜治治安工作室辦公專用;2018年村里充分利用新村部五樓屋面，建設(shè)75KW村級(jí)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年可增收3萬(wàn)元。

盤活村集體撂荒耕地、邊角地、可開(kāi)發(fā)利用林地，將四荒地、閑置林地以打包租賃的形式吸引種植商，創(chuàng)辦3家林果場(chǎng)，一方面增加村財(cái)收入，另一方面解決農(nóng)民務(wù)工需求，達(dá)成雙贏。其次是租賃邊角地給企業(yè)和村民開(kāi)加工廠增加收入，例如將烏面宮山邊的邊角地分別以每年10萬(wàn)元租金租給達(dá)強(qiáng)石材廠和每年3萬(wàn)元租金租賃給村民黃聰玉經(jīng)營(yíng)石材加工。今年該村將平整20畝集體土地，計(jì)劃用于出租，再增加村財(cái)收入。

招商引資，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。俗話說(shuō)“無(wú)商不活，無(wú)工不富”。前歐村在逐步完善村莊發(fā)展規(guī)劃后，積極引進(jìn)企業(yè)入駐，充分盤活利用閑置土地，努力拓寬增收渠道。通過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，目前該村轄區(qū)內(nèi)共引進(jìn)企業(yè)單位12家。企業(yè)的引進(jìn)帶來(lái)外來(lái)人口向前歐村聚集，鄉(xiāng)村成為農(nóng)民和工人們生活和工作的主要場(chǎng)所，形成了集旅游消費(fèi)、工業(yè)收入、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)于一體的發(fā)展模式。

項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，前歐村已建成投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的規(guī)模企業(yè)有紅星生態(tài)園、北大培文外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、惠興石材、建材等;正在推進(jìn)建設(shè)的項(xiàng)目有恒昂地產(chǎn)一期、先鋒嘉園、前歐小鎮(zhèn)、商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目。小壩村則在2016年7月前，投資80萬(wàn)元建設(shè)生活污水處理池，投資29萬(wàn)元建設(shè)洪厝坑長(zhǎng)500米、寬1.5米的溪流步道，投資30萬(wàn)元完成景觀臺(tái)的建設(shè)，投資25萬(wàn)元完成小壩村旅游公廁建設(shè)。樟腳村在金鐘潭入口處修建了情人橋、六角涼亭，吸引了不少游客前往。在發(fā)展建設(shè)的同時(shí)，樟腳村還注重保留和發(fā)揚(yáng)非文化遺產(chǎn)“板凳龍”，2019年央視和鳳凰衛(wèi)視都曾到村里采訪報(bào)道。

先進(jìn)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)村“雙贏”。緊緊抓住新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等機(jī)遇，前歐村強(qiáng)化聚商聚資措施。近年來(lái)共引進(jìn)先鋒嘉園、森益木業(yè)、紅星生態(tài)園、北大培文外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等企業(yè)，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)辦小型加工企業(yè)12家，解決本村勞動(dòng)力就業(yè)400多人。一方面，突出前歐小城鎮(zhèn)起步區(qū)帶動(dòng)拓展功能。另一方面，發(fā)揮前歐村的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，輻射帶動(dòng)小壩、樟腳美麗鄉(xiāng)村抱團(tuán)發(fā)展。建設(shè)紅星生態(tài)園景區(qū)通往小壩村寨大門1.5公里鄉(xiāng)村旅游公路及小壩通往樟腳7公里道路，推動(dòng)公共基礎(chǔ)設(shè)施向小壩、樟腳延伸，打造涂嶺1至2日旅游精品線路。小壩的景觀臺(tái)、連環(huán)橋、沿溪休息步道，樟腳的金鐘潭、古民居等景點(diǎn)游客絡(luò)繹不絕。旅游業(yè)的發(fā)展一方面增加村集體收入，同時(shí)也帶動(dòng)村民增收。2015年村財(cái)收入26萬(wàn)元;2018年村財(cái)收入增加到近45萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)17568元;2019年村財(cái)收入增加到近50萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)20185元。

■村莊概況

前歐村位于泉港區(qū)涂嶺鎮(zhèn)中部，是漢蒙兩族的共居地和革命老區(qū)村，也是涂嶺鎮(zhèn)小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)起步區(qū)。全村共9個(gè)自然村11個(gè)村民小組，人口約2520人(其中蒙古族460多人)。全村總面積約1萬(wàn)畝，有紅星AAA級(jí)景區(qū)一處、區(qū)級(jí)文保單位1處(烏石宮)。

1999年以前，前歐村還是一個(gè)負(fù)債60多萬(wàn)元的老區(qū)貧困村，經(jīng)過(guò)多年的探索變成了脫貧示范村，村財(cái)增加到近50萬(wàn)元。2018年度，前歐村被福建省委、省政府授予“第十三屆(2015—2017年度)省級(jí)文明村”榮譽(yù)稱號(hào)，省司法廳、省民政廳授予省級(jí)“民主法治示范村(社區(qū))”榮譽(yù)稱號(hào)，黨建、經(jīng)濟(jì)、綜治、衛(wèi)生等各項(xiàng)工作持續(xù)走在全區(qū)前列。

■結(jié)尾

說(shuō)起前歐村的一路變遷，村里許多老人們?nèi)匀挥洃洩q新，感慨萬(wàn)千。如今，在村兩委的帶領(lǐng)下，前歐村舊貌煥新顏，村民居住的房子最低3層，經(jīng)濟(jì)收入節(jié)節(jié)升高。

前歐村的變化，領(lǐng)頭人是關(guān)鍵。就是憑著閩南人“輸人不輸陣，愛(ài)拼才會(huì)贏”的開(kāi)拓精神，前歐村兩委帶領(lǐng)村民發(fā)家致富，改造村容村貌，讓鄉(xiāng)村發(fā)生天翻地覆的變化，同時(shí)正勾勒著未來(lái)更加美好的建設(shè)藍(lán)圖。