三成以上政府采購面向中小企業(yè)

泉州網(wǎng)10月22日訊 (記者蔡紫旻 通訊員康麗瓊)按照泉州市提升營商環(huán)境工作要求，市財政局結合泉州市政府采購工作實際，日前印發(fā)《泉州市財政局關于貫徹落實提升政府采購營商環(huán)境的通知》(以下簡稱《通知》)，實施六大舉措，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

根據(jù)《通知》要求，市直各單位及各縣(市、區(qū))財政局采取自查，清理糾正政府采購領域妨礙公平競爭的規(guī)定和做法，包括對在途采購項目進行全面清查，對于采購公告中設定特定行政區(qū)域以及特定業(yè)績妨礙公平競爭的，一律要求代理機構發(fā)布更正公告進行修正。同時，強調(diào)今后采購文件中不得設定特定區(qū)域(如“××行政區(qū)內(nèi)工商注冊”)，特定行政區(qū)域、特定行業(yè)的業(yè)績、獎項，特定合同金額的業(yè)績等相關限制公平競爭的條款。落實中性競爭原則，營造良好制度環(huán)境。

為切實減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)參與采購成本，《通知》明確，采購人應根據(jù)項目特點減少或取消供應商需提交的紙質(zhì)投標文件，原則上只提交紙質(zhì)投標文件一份。

支持采購人視項目情況，對于中小企業(yè)供應商和各行業(yè)主管部門信用紅名單(紅榜)上的信用優(yōu)良企業(yè)可適當降低投標保證金提交的數(shù)額。各級采購監(jiān)督部門及采購人在滿足自身運轉(zhuǎn)和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購項目預算總額的30%以上，專門面向中小企業(yè)采購，其中，預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。應當在項目采購文件中，明確對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%—10%的扣除，用扣除后的價格參與評審等，并積極推動中小企業(yè)政府采購合同融資工作。

對于驗收合格的項目，采購人應當根據(jù)采購合同的約定及時向供應商支付采購資金、退還履約保證金。滿足合同支付條件的，相關款項支付在收到發(fā)票后不得超過30日，對于中小企業(yè)供應商應加快支付進度，原則上不超過15日。

《通知》還明確，要嚴格執(zhí)行采購人自主擇優(yōu)選擇代理機構。采購人通過一定的內(nèi)部程序擇優(yōu)選擇代理機構，落實采購人主體責任，改變代理服務“重過程、輕結果”的管理導向。為進一步提升政府采購公開透明、開標結果等公告事項，則應以福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)網(wǎng)上公開結果為準。

為進一步規(guī)范對供應商咨詢、質(zhì)疑回復工作，暢通救濟渠道，采購人應會同代理機構做好供應商的咨詢。對于質(zhì)疑事項，相關答復應立足于溝通和釋疑，提高采購透明度，有關回復事項應上傳至福建省政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)。