中新網(wǎng)9月5日電 教育部科學技術(shù)司司長雷朝滋5日表示，教育移動應(yīng)用備案制度是規(guī)范教育App管理的重要基礎(chǔ)，可準確掌握教育App供需雙方情況，做到底數(shù)清、情況明。他還指出，現(xiàn)有教育App的備案工作計劃于2019年年底完成。

教育部、中央網(wǎng)信辦等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導規(guī)范教育移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用有序健康發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。9月5日，教育部召開新聞發(fā)布會，介紹《意見》有關(guān)工作開展情況。雷朝滋在回答相關(guān)問題時作出如上表述。他指出，備案制度是八部門發(fā)布《意見》明確的一項重要制度，是規(guī)范教育App管理的重要基礎(chǔ)。

雷朝滋表示，建立備案制度主要從兩方面考慮，一方面是落實國務(wù)院“放管服”改革精神，對新興產(chǎn)業(yè)實施包容審慎監(jiān)管。2016年國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》，明確取消了網(wǎng)站、網(wǎng)校審批許可，2017年教育部印發(fā)《關(guān)于教育網(wǎng)站網(wǎng)校審批取消后加強事中事后監(jiān)管工作的通知》，明確了教育App監(jiān)管的方向。

另一方面，建立備案制度是事中事后監(jiān)管的有效手段，可準確掌握教育App供需雙方情況，做到底數(shù)清、情況明。同時利用大數(shù)據(jù)分析，掌握教育App發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題，為規(guī)范引導教育App有序健康發(fā)展提供決策依據(jù)。

雷朝滋稱，教育部正在研究制定備案制度的辦法，教育App備案的原則是國家統(tǒng)一標準、各省分頭實施、企業(yè)屬地備案。國家統(tǒng)一標準，指教育部要制定教育App備案的管理辦法，明確備案的主體、備案的時間、備案內(nèi)容和備案流程。

各省分頭實施，是明確以省為單位，推動備案，由省級教育行政部門組織本地區(qū)的教育App提供者和教育機構(gòu)進行備案。企業(yè)屬地備案，是指教育App提供者為企業(yè)的，要到注冊地省級教育行政部門進行備案，通過信息共享，實現(xiàn)一省備案、全國有效。教育App提供者為學校的，按照屬地關(guān)系到所屬教育行政部門備案。

雷朝滋表示，教育部將依托國家教育資源公共服務(wù)平臺，為備案提供信息化支撐，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，同時簡化備案程序的提供材料，方便企業(yè)和學校備案，為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。備案結(jié)果網(wǎng)上公示，公眾和機構(gòu)均可查詢，為社會監(jiān)督提供便利。

雷朝滋還表示，教育部已形成備案管理辦法初稿，將于近期進一步征求意見，計劃在9月底前印發(fā)管理辦法。按照《意見》安排，現(xiàn)有App的備案工作計劃將于今年年底完成。