泉州網(wǎng)7月25日訊(記者莊金泉 通訊員陳穎鋒 張依霖)為進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目，市生態(tài)環(huán)境局通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境影響登記表備案事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化環(huán)評(píng)中介管理、提前介入重點(diǎn)項(xiàng)目審批服務(wù)，多管齊下提升審批服務(wù)。

登記表全程網(wǎng)絡(luò)備案

2017年1月1日起，環(huán)境影響登記表實(shí)現(xiàn)“一站式”網(wǎng)上備案，至今全市共完成網(wǎng)上備案項(xiàng)目8000多個(gè)，近八成項(xiàng)目環(huán)評(píng)實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”，大大提高環(huán)評(píng)審批效率。但由于備案填寫缺乏約束，不可避免會(huì)出現(xiàn)部分企業(yè)虛假備案、私自降低環(huán)評(píng)類別等，給后續(xù)環(huán)境管理帶來(lái)壓力。

為規(guī)范和加強(qiáng)登記表項(xiàng)目事中事后監(jiān)管，市生態(tài)環(huán)境局在全省率先研究出臺(tái)《加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案事中事后管理實(shí)施意見》。為確保實(shí)施意見切實(shí)可行接地氣，市生態(tài)環(huán)境局充分開展調(diào)研，深入備案數(shù)量最大的晉江市、南安市了解相關(guān)情況，與執(zhí)法人員積極探討登記表項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管的問(wèn)題和困難，集思廣益，就登記表書面檢查和現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式與頻次、需撤銷登記表備案的情形等形成初步方案，經(jīng)內(nèi)部多輪征求意見并征求省廳意見后印發(fā)實(shí)施，努力提高項(xiàng)目備案的規(guī)范性和有效性。

強(qiáng)化環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)管理

歷年來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局高度重視環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，配套出臺(tái)了相關(guān)行為規(guī)范和管理要求。2018年12月修改生效的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》正式取消環(huán)評(píng)公司(技術(shù)單位)的資質(zhì)審批監(jiān)管，更加開放的中介市場(chǎng)，難以避免環(huán)評(píng)中介服務(wù)質(zhì)量存在參差不齊的情況，對(duì)中介的監(jiān)督管理至關(guān)重要。

為方便建設(shè)單位甄選優(yōu)質(zhì)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷推進(jìn)環(huán)評(píng)中介服務(wù)往深里走、往實(shí)里走、往心里走，市生態(tài)環(huán)境局進(jìn)一步強(qiáng)化了技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理，實(shí)行環(huán)評(píng)文件質(zhì)量月考核、月通報(bào)，今年已分批次對(duì)全市審批的629個(gè)環(huán)境影響報(bào)告書(表)評(píng)分情況及環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量存在的主要問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果及時(shí)報(bào)送到市行政服務(wù)中心網(wǎng)上中介超市公示。

重點(diǎn)項(xiàng)目審批提前介入

為推進(jìn)2019年市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年初市委、市政府下達(dá)年度重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃后，市生態(tài)環(huán)境局第一時(shí)間對(duì)635個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)分類、責(zé)任分解，明確各縣(市、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)審批的具體項(xiàng)目，要求各地提前介入，第一時(shí)間告知建設(shè)單位項(xiàng)目環(huán)評(píng)形式、審批權(quán)限、申報(bào)材料、辦事流程等，建立從項(xiàng)目咨詢至審批辦結(jié)的全過(guò)程管理臺(tái)賬，倒排環(huán)評(píng)工作目標(biāo)節(jié)點(diǎn);強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快符合環(huán)評(píng)審批要求。重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)進(jìn)展情況實(shí)行“一月一報(bào)”制度，以便實(shí)時(shí)掌握市重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理情況，截至6月底，60%以上重點(diǎn)項(xiàng)目已完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作。