■東南早報記者 龔翠玲 通訊員 張亮平

去年以來，按照中央、省、市關(guān)于推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，市住建局緊緊圍繞建筑業(yè)市場、房地產(chǎn)市場、物業(yè)小區(qū)管理、工程用車、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理等五大關(guān)鍵領(lǐng)域，將行業(yè)監(jiān)管與專項(xiàng)斗爭相結(jié)合，在住建系統(tǒng)深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，集中整治一批行業(yè)亂象。2018年，全市共檢查在泉住建企業(yè)980家，約談企業(yè)35家，立案處罰5家;149家企業(yè)被列入“紅榜”，43家企業(yè)被列入“黑榜”，其中失信行為情節(jié)嚴(yán)重的10家企業(yè)被列入“黑名單”，行業(yè)監(jiān)管影響力有效提升。

緊盯“渣霸” 查處渣土車違規(guī)441起

結(jié)合市掃黑工作部署，市住建局緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，加強(qiáng)亂象整治。

物業(yè)管理方面。重點(diǎn)排查處于中心市區(qū)及城鄉(xiāng)接合部近兩年新交付使用的物業(yè)住宅小區(qū)。市、縣住建主管部門累計出動420余人次，巡查物業(yè)住宅小區(qū)358個，對有問題的28家物業(yè)企業(yè)進(jìn)行通報和信用扣分，限制參與招投標(biāo)、評先評優(yōu);對涉嫌參與“沙霸”“搬霸”活動的3個小區(qū)項(xiàng)目全市通報、記入不良信用記錄，責(zé)令涉事企業(yè)退出服務(wù);對情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的3名從業(yè)人員移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

建筑渣土清運(yùn)方面。“渣霸”是建筑渣土處置領(lǐng)域的黑惡勢力和行業(yè)亂象，圍繞違規(guī)設(shè)立消納場、哄抬土方價格等“渣霸”整治重點(diǎn)，開展層級督導(dǎo)，全市累計查處渣土車違規(guī)行為441起，行政罰款36.6萬元， 5家企業(yè)和107輛違規(guī)渣土車、56名違規(guī)駕駛員記入渣土車管控平臺“黑名單”。

建筑工程招投標(biāo)管理方面。2018年以來，累計排查項(xiàng)目1239次，排查施工企業(yè)1104次，檢查在建項(xiàng)目50個。查處投標(biāo)文件雷同24起，涉及投標(biāo)保證金2323萬元，已向公安機(jī)關(guān)移交第一批“雷同”電子投標(biāo)文件40份，涉及項(xiàng)目14個。

村鎮(zhèn)建設(shè)管理方面。聯(lián)合市紀(jì)委駐住建局紀(jì)檢組，成立4個專項(xiàng)督查組，對騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資格和補(bǔ)助資金，誘騙、逼迫農(nóng)戶上繳回扣等問題組織專項(xiàng)實(shí)地督查。截至目前，發(fā)現(xiàn)的44條疑似問題線索全部整改完畢。

房地產(chǎn)市場方面。組織開展房地產(chǎn)市場檢查75次，檢查開發(fā)企業(yè)213家、中介機(jī)構(gòu)149家，約談15家，對2家開發(fā)企業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為立案查處。對涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目的房屋征遷，加強(qiáng)“雙隨機(jī)”檢查，將采取停水、停電等暴力征遷手段的行為直接列入認(rèn)定不合格范疇，促進(jìn)各房屋征收服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范征收服務(wù)行為。

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管手段 提升監(jiān)管效能

為了對住建行業(yè)市場主體和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)管理，市住建局積極探索網(wǎng)絡(luò)信息化的行業(yè)監(jiān)管手段，有效提升監(jiān)管效能。

研發(fā)“泉州市住建行業(yè)市場主體和中介機(jī)構(gòu)信用管理平臺”。分類設(shè)立15個行業(yè)市場主體和中介機(jī)構(gòu)管理平臺界面APP，對各市場主體和中介機(jī)構(gòu)的信用情況實(shí)行信息化、動態(tài)化考評管理，并形成季度檢查通報和半年信用排名公示。

研發(fā)泉州市建設(shè)工程項(xiàng)目“雙隨機(jī)檢查”APP并投入使用。執(zhí)法人員在建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查時可直接應(yīng)用APP查詢項(xiàng)目相關(guān)信息和歷史檢查記錄，對檢查現(xiàn)場存在的問題進(jìn)行上傳、簽字確認(rèn)檢查結(jié)果等，有效提升日常監(jiān)管效能。

上線運(yùn)行電子投標(biāo)文件“雷同”認(rèn)定系統(tǒng)。組織各地住建部門開展施工招標(biāo)電子投標(biāo)文件“雷同”情況摸排工作，主動移送有關(guān)部門，系統(tǒng)上線以來，該局會同市公共資源交易中心摸排出各縣(市、區(qū))存在“雷同”投標(biāo)文件24起，涉及項(xiàng)目14個，已向公安機(jī)關(guān)移交第一批“雷同”電子投標(biāo)文件40份。

在全省率先推行樁基檢測現(xiàn)場視頻監(jiān)控。對檢測過程進(jìn)行實(shí)時跟蹤，有效確保檢測報告的真實(shí)性，有效提高檢測水平。2018年，全市房建項(xiàng)目靜載檢測5873根，檢測不合格樁僅48根，今年要求靜載檢測安裝視頻監(jiān)控以來，全市房建項(xiàng)目靜載檢測1211根，檢測不合格樁已達(dá)43根。

下一步，市住建局將從提高線索摸排的覆蓋面和成案率、增強(qiáng)行業(yè)治亂的針對性和實(shí)效性、提高掃黑除惡的自律性和執(zhí)行力三方面，進(jìn)一步推進(jìn)掃黑除惡工作向縱深開展。