泉州鼓勵民企未分配利潤再投資 僅300多字的惠企文件 或可增130億元投資

本報訊 (記者陳林森)民營經(jīng)濟是泉州經(jīng)濟的代名詞、發(fā)展的主脊梁。日前，市工信局、市財政局等4部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于鼓勵民營企業(yè)未分配利潤再投資的通知》(以下簡稱《通知》)。與以往扶持政策不同的是，該文件僅有一條政策措施，內(nèi)容不過一頁紙，但含金量足：該政策目前在全國或為首創(chuàng)，經(jīng)過測算，預計可鼓勵增加投資130億元。

細看《通知》，內(nèi)文只有寥寥300多字：民營企業(yè)(含外資企業(yè))將未分配利潤轉(zhuǎn)增資本，用于泉州轄區(qū)內(nèi)制造業(yè)企業(yè)的技改和增加生產(chǎn)設備投資，或者投資《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2011年本)》(2013年修正)規(guī)定的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，經(jīng)投資者向當?shù)毓ば挪块T申請，由受益財政按用于投資的未分配利潤額對應的應繳已繳企業(yè)所得稅和其再投資部分繳納的個人所得稅地方留成部分各50%予以獎勵。企業(yè)所得稅獎勵金額不超過上年度企業(yè)繳納所得稅地方留成部分，與其他獎勵政策重疊的，按從高不重復原則給予獎勵，涉及市級財政分成部分通過上下級結(jié)算。本政策所指未分配利潤再投資，限指投資的相關(guān)款項從利潤分配企業(yè)的賬戶直接投入，不得從其他企業(yè)賬戶轉(zhuǎn)入或由其他企業(yè)、個人代為支出。本政策不適用投資房地產(chǎn)行業(yè)，但房地產(chǎn)企業(yè)投資于上述鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目可享受本政策。

參與制定如此“瘦身”的政策文件的市財政局企業(yè)科科長傅文輝說，去年9月底，財政部出臺《關(guān)于擴大境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策適用范圍的通知》，以進一步鼓勵境外投資者在華投資。彼時，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，泉州亟需投資這駕“馬車”拉動經(jīng)濟再上新臺階，受此啟發(fā)，市政府要求相關(guān)部門根據(jù)地方實際財力，研究出臺具有泉州特色的扶持政策，以鼓勵民企在泉擴大投資。經(jīng)過一段時間的測算、研究、制定，最終《關(guān)于鼓勵民營企業(yè)未分配利潤再投資的通知》在2019年年初出爐。