日前，泉州市委辦、市府辦聯(lián)合印發(fā)了《泉州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》)，進(jìn)一步細(xì)化和明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。

細(xì)化黨政安全生產(chǎn)職責(zé)

《實(shí)施細(xì)則》對黨委主要負(fù)責(zé)人、政府主要負(fù)責(zé)人、黨委常委會成員、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、政府其他領(lǐng)導(dǎo)、政府工作部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部等6類領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行明確，并對組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、編辦、文明辦、黨校等7類黨委工作部門領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行細(xì)化和明確。

《實(shí)施細(xì)則》明確政府工作部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作原則上由本單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)分管，提出的各級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)都是清單式的，可以逐條逐項(xiàng)對照考核和檢查。如：對干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相，或者對檢舉人、控告人打擊報(bào)復(fù)、陷害的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)加重追究責(zé)任;不立即組織事故搶救的，在事故救援中擅離職守的，不配合事故調(diào)查的，遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)導(dǎo)致事故擴(kuò)大的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)加重追究責(zé)任;組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門在審查人大代表、政協(xié)委員推薦人選時(shí)，對被列入安全生產(chǎn)“黑名單”、發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、存在重大隱患拒不整改等情況的單位的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，不推薦提名。

安全生產(chǎn)“一票否決”

泉州市將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，在相關(guān)規(guī)定時(shí)限內(nèi)，不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。對年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任、年度內(nèi)較大生產(chǎn)安全事故超過控制目標(biāo)、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核不合格、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)生產(chǎn)安全事故且造成惡劣影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)資格。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任中存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)：履行《實(shí)施細(xì)則》所規(guī)定職責(zé)不到位的;阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的;有其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)情形的。

安全生產(chǎn)“終身追責(zé)”

泉州市將嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“終身追責(zé)”制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格追究其責(zé)任。

此外，泉州市將全面落實(shí)安全生產(chǎn)“補(bǔ)救減責(zé)”機(jī)制。對主動采取補(bǔ)救措施，減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，有下列情形之一的，可以從輕、減輕追究責(zé)任：立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織搶救的;在事故救援中履行職責(zé)、堅(jiān)守崗位的;組織事故救援科學(xué)有效的;主動配合調(diào)查處理，主動提供證據(jù)、線索和輿情動態(tài)的;主動防止生產(chǎn)安全事故可能引發(fā)其他次生、衍生事故災(zāi)害，或者主動化解已發(fā)或者可能引發(fā)的輿情影響和群體性事件的。(記者王金植 通訊員王文周)