日前，泉州市委辦、市府辦聯(lián)合印發(fā)了《泉州市黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》(以下簡稱《實施細則》)，進一步細化和明確了黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制。

細化黨政安全生產(chǎn)職責

《實施細則》對黨委主要負責人、政府主要負責人、黨委常委會成員、政府分管領(lǐng)導、政府其他領(lǐng)導、政府工作部門及相關(guān)機構(gòu)領(lǐng)導干部等6類領(lǐng)導干部的安全生產(chǎn)職責進行明確，并對組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、編辦、文明辦、黨校等7類黨委工作部門領(lǐng)導的安全生產(chǎn)職責進行細化和明確。

《實施細則》明確政府工作部門及相關(guān)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作原則上由本單位擔任領(lǐng)導職務(wù)的副職領(lǐng)導分管，提出的各級領(lǐng)導干部的職責都是清單式的，可以逐條逐項對照考核和檢查。如：對干擾、阻礙問責調(diào)查，弄虛作假、隱瞞事實真相，或者對檢舉人、控告人打擊報復(fù)、陷害的黨政領(lǐng)導干部，應(yīng)當加重追究責任;不立即組織事故搶救的，在事故救援中擅離職守的，不配合事故調(diào)查的，遲報、漏報、謊報導致事故擴大的黨政領(lǐng)導干部，應(yīng)當加重追究責任;組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門在審查人大代表、政協(xié)委員推薦人選時，對被列入安全生產(chǎn)“黑名單”、發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故、存在重大隱患拒不整改等情況的單位的主要負責人及相關(guān)人員，不推薦提名。

安全生產(chǎn)“一票否決”

泉州市將嚴格落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故被追究領(lǐng)導責任的黨政領(lǐng)導干部，在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi)，不得晉升職務(wù)、級別或者重用任職。對年度內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責任、年度內(nèi)較大生產(chǎn)安全事故超過控制目標、年度安全生產(chǎn)目標責任制考核不合格、謊報或隱瞞不報生產(chǎn)安全事故且造成惡劣影響的黨政領(lǐng)導干部，取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格。

黨政領(lǐng)導干部在落實安全生產(chǎn)工作責任中存在下列情形之一的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行問責：履行《實施細則》所規(guī)定職責不到位的;阻撓、干涉安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法或者生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作的;對遲報、漏報、謊報或者瞞報生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導責任的;對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導責任的;有其他應(yīng)當問責情形的。

安全生產(chǎn)“終身追責”

泉州市將嚴格實行安全生產(chǎn)“終身追責”制度。黨政領(lǐng)導干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有領(lǐng)導責任且失職失責性質(zhì)惡劣、后果嚴重的，不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當嚴格追究其責任。

此外，泉州市將全面落實安全生產(chǎn)“補救減責”機制。對主動采取補救措施，減少生產(chǎn)安全事故損失或者挽回社會不良影響的黨政領(lǐng)導干部，有下列情形之一的，可以從輕、減輕追究責任：立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案和組織搶救的;在事故救援中履行職責、堅守崗位的;組織事故救援科學有效的;主動配合調(diào)查處理，主動提供證據(jù)、線索和輿情動態(tài)的;主動防止生產(chǎn)安全事故可能引發(fā)其他次生、衍生事故災(zāi)害，或者主動化解已發(fā)或者可能引發(fā)的輿情影響和群體性事件的。(記者王金植 通訊員王文周)