五個堅持+四個突出 開創(chuàng)人大工作新局面

泉州市人大常委會代理主任朱團能作市人大常委會工作報告

海都兩會1月10日訊(報道組)昨日下午，泉州市十六屆人大四次會議第二次全體會議，市人大常委會代理主任朱團能作泉州市人大常委會工作報告，號召全體代表振奮愛拼敢贏精氣神，開創(chuàng)人大工作新局面，為續(xù)寫泉州改革發(fā)展新輝煌作出新的更大貢獻。

主席團常務(wù)主席、本次全體會議執(zhí)行主席、泉州市人大常委會副主任曾巍主持會議。本次全體會議應(yīng)到代表504人，實到代表489人，符合法定人數(shù)。

本次全體會議還聽取了泉州市中級人民法院院長陳明、泉州市人民檢察院檢察長高揚捷分別作的兩院工作報告(詳見本報今日A2版)，表決大會選舉辦法草案，表決關(guān)于設(shè)立市十六屆人大社會建設(shè)委員會、監(jiān)察和司法委員會的決定草案，表決關(guān)于市十六屆人大社會建設(shè)委員會、監(jiān)察和司法委員會組成人員人選表決辦法草案。

“五個堅持” 圓滿遞交2018年答卷

朱團能說，過去一年，市人大常委會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻。

具體說來，主要體現(xiàn)在“五個堅持”：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，人大工作的政治優(yōu)勢得到進一步彰顯;堅持以服務(wù)發(fā)展、保障民生為目的，監(jiān)督工作的針對性和實效性得到進一步增強;堅持以科學(xué)立法、民主立法為遵循，地方立法的質(zhì)量和效力得到進一步提升;堅持以強化服務(wù)、搭建平臺為保障，人大代表的主體作用得到進一步發(fā)揮;堅持以激情干事、勇于擔(dān)當(dāng)為導(dǎo)向，常委會和人大機關(guān)自身建設(shè)得到進一步加強。

特別值得一提的是，常委會切實加強和改進立法工作，以良法促進發(fā)展、保障善治邁出堅實步伐。根據(jù)報告介紹，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書對泉州已立三部實體法予以肯定，認為“很有特點、很有針對性”。

“四個突出” 砥礪奮進2019年征程

朱團能說，新的一年，市人大常委會將全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委、市委的決策部署，依法行使職權(quán)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮“兩個機關(guān)”作用，為作答時代命題、聚力趕超攻堅，加快建設(shè)現(xiàn)代化泉州作出積極貢獻。

具體說來，市人大常委會將通過“四個突出”，即突出政治引領(lǐng)，在持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮上取得新成效;突出聚焦重點，在全力服務(wù)高質(zhì)量趕超大局上展現(xiàn)新作為;突出服務(wù)保障，在推動代表工作機制創(chuàng)新上邁出新步伐;突出自身建設(shè)，在增強人大依法履職能力上實現(xiàn)新提升，進一步做好各方面工作。

特別值得關(guān)注的是，市人大常委會將緊扣市委“四心”工程、民生“XIN”行動，綜合運用監(jiān)督手段，聚焦防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治、環(huán)境保護、養(yǎng)老服務(wù)、高鐵站區(qū)、醫(yī)療改革、水土保持、垃圾分類處理利用、食品安全監(jiān)管等民生福祉，督促補齊民生短板，不斷提升百姓的獲得感、幸福感和安全感。

□2018年部分亮點成效

●聽取和審議一府兩院專項工作報告18項

●開展專題詢問1次，綜題詢問1次，工作評議2次，滿意度測評11次

●組織專題調(diào)研47次

●制定地方性法規(guī)1部

●辦理代表建議298項

●開展規(guī)范性文件備案審查87件

●任免國家機關(guān)工作人員66人次

●騎樓保護條例獲省人大常委會全票通過

●11個縣(市、區(qū))均建立“代表之家”

●163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立“人大代表聯(lián)系群眾活動室”，并延伸拓展到385個村(社區(qū))及部分工業(yè)園區(qū)、高校、居住小區(qū)，同時建立“人大代表網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)站”241個

●深入開展人大理論研究，10篇調(diào)研文章榮獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎