昨日，記者從泉州市人民檢察院了解到，日前，泉州市委、市政府聯(lián)合出臺(tái)《中共泉州市委、泉州市人民政府關(guān)于深入開展公益訴訟工作的意見》(以下簡稱《意見》)，支持檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作。

《意見》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把支持檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟工作納入本地全面深化改革的重要內(nèi)容，幫助解決檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟過程中的重大問題，積極排除公益訴訟中的不當(dāng)干擾，為檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作提供堅(jiān)實(shí)保障。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)、插手公益訴訟的情況，要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任檢查內(nèi)容和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系，依紀(jì)依法追究責(zé)任。對(duì)行政執(zhí)法部門及其負(fù)責(zé)人要求檢察機(jī)關(guān)撤訴、干擾人民法院審判、拒不出庭、拒不糾錯(cuò)整改、拒不執(zhí)行生效裁判的，要依法嚴(yán)肅問責(zé)。(記者黃墩良)

《意見》要求，各級(jí)人民政府應(yīng)在公益保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)、專業(yè)技術(shù)問題咨詢方面給予檢察機(jī)關(guān)充分全面的支持，各行政執(zhí)法部門要向檢察機(jī)關(guān)開放行政執(zhí)法信息和數(shù)據(jù)庫，將工作銜接落到實(shí)處，積極協(xié)助配合檢察機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作，不得以任何理由拒絕、推諉檢察機(jī)關(guān)提出的合理配合調(diào)查要求。行政機(jī)關(guān)對(duì)檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督意見落實(shí)情況以及協(xié)助配合檢察機(jī)關(guān)開展調(diào)查核實(shí)工作情況要納入各級(jí)政府績效考評(píng)范疇。

據(jù)悉，自檢察機(jī)關(guān)開展提起公益訴訟試點(diǎn)工作以來(數(shù)據(jù)截至2018年10月)，泉州市檢察機(jī)關(guān)共摸排公益訴訟案件線索577條，共發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議526件，已起訴21件，目前已判決勝訴18件。共挽回被損毀國有林地367.9畝、集體林地中生態(tài)公益林100.66畝;挽回、復(fù)墾被非法改變用途和占用耕地83.79畝。督促治理恢復(fù)被污染的水源地面積5.38萬畝;清理污染和非法占用的河道26.9公里、濕地460畝，清理被污染水域面積350.5畝;督促清理違法堆放的各類生活垃圾3萬余噸，占地面積9.67畝;督促回收和清理危險(xiǎn)廢物40噸;督促關(guān)停和整治環(huán)境污染的企業(yè)61家;督促?zèng)]收地上建筑物面積66663.8平方米;督促收回被欠繳的城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓金、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、被套取或冒領(lǐng)國家補(bǔ)貼資金等國有資產(chǎn)12.41億元。

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2015年7月2日，最高人民檢察院發(fā)布《檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟改革試點(diǎn)方案》。按照《方案》，檢察機(jī)關(guān)可以提起民事公益訴訟和行政公益訴訟。

民事公益訴訟試點(diǎn)案件范圍：檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、食品藥品安全領(lǐng)域侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為，在沒有適格主體或者適格主體不提起訴訟的情況下，可以向人民法院提起民事公益訴訟。

行政公益訴訟試點(diǎn)案件范圍：檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，造成國家和社會(huì)公共利益受到侵害，公民、法人和其他社會(huì)組織由于沒有直接利害關(guān)系，沒有也無法提起訴訟的，可以向人民法院提起行政公益訴訟。試點(diǎn)期間，重點(diǎn)是對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域的案件提起行政公益訴訟。(墩良 輯)