為鼓勵(lì)區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，日前，洛江區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《洛江區(qū)提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案》，從開辦企業(yè)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、電力供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記、融資等企業(yè)和群眾經(jīng)常遇到的環(huán)節(jié)入手，提出37條細(xì)化措施，力爭(zhēng)到今年年底，改善相關(guān)領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，提高企業(yè)滿意度。

在降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，方便企業(yè)登記注冊(cè)上，洛江提出，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，壓縮辦理時(shí)間。今年年底前，全區(qū)要將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)，提前半年完成國(guó)務(wù)院所確定的壓縮企業(yè)開辦時(shí)間目標(biāo)。其中，全區(qū)企業(yè)登記機(jī)關(guān)要推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記，辦理企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。

項(xiàng)目審批上，除建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、項(xiàng)目占用或征用林地審核、使用國(guó)有土地審批事項(xiàng)外，洛江將投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為“立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收”等4個(gè)階段。每個(gè)審批階段確定1個(gè)牽頭部門，實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、信息共享”。同時(shí)，提出將事項(xiàng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的35%以內(nèi)，涉及的論證、評(píng)審等環(huán)節(jié)累計(jì)時(shí)限原則上壓縮到30個(gè)工作日以內(nèi)。

用電關(guān)系企業(yè)發(fā)展，洛江從簡(jiǎn)化流程、簡(jiǎn)化報(bào)裝流程、壓縮施工時(shí)間、降低用電成本等方面著力優(yōu)化電力供應(yīng)程序。其中，高壓業(yè)擴(kuò)和低壓業(yè)擴(kuò)客戶環(huán)節(jié)分別簡(jiǎn)化至4個(gè)環(huán)節(jié)和3個(gè)環(huán)節(jié)，平均辦電時(shí)限分別壓縮至70個(gè)工作日、7個(gè)工作日;取消普通單電源客戶設(shè)計(jì)審查和中間檢查環(huán)節(jié);推行“一碼辦電”服務(wù);實(shí)現(xiàn)居民和企業(yè)客戶新裝、增容等19項(xiàng)常規(guī)業(yè)務(wù)“一次都不用跑”，減容、銷戶等8項(xiàng)業(yè)務(wù)“最多跑一次”等。

在降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)方面，洛江提出，除建筑業(yè)企業(yè)繳納投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，供應(yīng)商參與政府采購(gòu)繳納保證金、履約保證金外，其他保證金一律取消。按照國(guó)務(wù)院部署要求，將重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)在2017年已降低25%的基礎(chǔ)上，從2018年7月1日起按原標(biāo)準(zhǔn)再降低25%。將企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金標(biāo)準(zhǔn)上限從不超過當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資3倍降至不超過2倍。(泉州晚報(bào)記者郭雅瑩)