為鼓勵區(qū)域民營經(jīng)濟發(fā)展，營造良好的營商環(huán)境，日前，洛江區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《洛江區(qū)提升營商環(huán)境行動實施方案》，從開辦企業(yè)、工程建設(shè)項目審批、電力供應、不動產(chǎn)登記、融資等企業(yè)和群眾經(jīng)常遇到的環(huán)節(jié)入手，提出37條細化措施，力爭到今年年底，改善相關(guān)領(lǐng)域的短板弱項，提高企業(yè)滿意度。

在降低市場準入門檻，方便企業(yè)登記注冊上，洛江提出，要進一步簡化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營條件所必須辦理的環(huán)節(jié)，壓縮辦理時間。今年年底前，全區(qū)要將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日以內(nèi)，提前半年完成國務院所確定的壓縮企業(yè)開辦時間目標。其中，全區(qū)企業(yè)登記機關(guān)要推進企業(yè)全程電子化登記，辦理企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮至3個工作日以內(nèi)。

項目審批上，除建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批、項目占用或征用林地審核、使用國有土地審批事項外，洛江將投資工程建設(shè)項目審批流程劃分為“立項用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收”等4個階段。每個審批階段確定1個牽頭部門，實行“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、信息共享”。同時，提出將事項審批時限壓縮至法定時限的35%以內(nèi)，涉及的論證、評審等環(huán)節(jié)累計時限原則上壓縮到30個工作日以內(nèi)。

用電關(guān)系企業(yè)發(fā)展，洛江從簡化流程、簡化報裝流程、壓縮施工時間、降低用電成本等方面著力優(yōu)化電力供應程序。其中，高壓業(yè)擴和低壓業(yè)擴客戶環(huán)節(jié)分別簡化至4個環(huán)節(jié)和3個環(huán)節(jié)，平均辦電時限分別壓縮至70個工作日、7個工作日;取消普通單電源客戶設(shè)計審查和中間檢查環(huán)節(jié);推行“一碼辦電”服務;實現(xiàn)居民和企業(yè)客戶新裝、增容等19項常規(guī)業(yè)務“一次都不用跑”，減容、銷戶等8項業(yè)務“最多跑一次”等。

在降低企業(yè)稅費負擔方面，洛江提出，除建筑業(yè)企業(yè)繳納投標保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金，供應商參與政府采購繳納保證金、履約保證金外，其他保證金一律取消。按照國務院部署要求，將重大水利工程建設(shè)基金征收標準在2017年已降低25%的基礎(chǔ)上，從2018年7月1日起按原標準再降低25%。將企業(yè)繳納的殘疾人就業(yè)保障金標準上限從不超過當?shù)厣鐣骄べY3倍降至不超過2倍。(泉州晚報記者郭雅瑩)