記者從市住建局獲悉，《泉州市建筑行業(yè)跨越發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)近日出臺(tái)，進(jìn)一步深化我市建筑業(yè)“放管服”改革，將78家市屬建筑業(yè)企業(yè)管理權(quán)限下放至屬地行業(yè)主管部門，并搭建建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)晉升平臺(tái)，提出至2020年，全市力爭(zhēng)新增獲批特級(jí)企業(yè)5家、新增一級(jí)企業(yè)20家。

據(jù)市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次下放市屬建筑業(yè)企業(yè)管理權(quán)限，不僅有利于市住建部門更好地履行市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，也有利于各縣(市、區(qū))住建主管部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，推進(jìn)建筑業(yè)“放管服”改革，方便企業(yè)辦事。

《方案》要求，對(duì)此次下放管理權(quán)限的市直建筑企業(yè)，各地不僅要根據(jù)屬地管理原則，積極主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接、靠前服務(wù)，第一時(shí)間納入各自管理服務(wù)范圍，還要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式，主動(dòng)對(duì)擬升特級(jí)及一級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)、至2020年目標(biāo)產(chǎn)值5億元以上企業(yè)開(kāi)展掛鉤聯(lián)系;大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，支持企業(yè)申報(bào)省級(jí)裝配式建筑工人培訓(xùn)基地。

同時(shí)，針對(duì)各地建筑業(yè)企業(yè)“多而不強(qiáng)、小而不專”、企業(yè)資質(zhì)普遍偏低的問(wèn)題，《方案》也開(kāi)出“藥方”，要求各地住建部門要引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行資源整合，并對(duì)擬申報(bào)特級(jí)和一級(jí)總承包的企業(yè)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶，搭建資質(zhì)晉升平臺(tái)，大力提升本地建筑業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，并聯(lián)合有關(guān)部門組織企業(yè)赴市外、省外、“一帶一路”沿線國(guó)家開(kāi)展推介活動(dòng)，為建筑業(yè)企業(yè)嫁接央企國(guó)企等大型企業(yè)、對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)牽線搭橋。

為提升我市建筑業(yè)的規(guī)?？偭?、質(zhì)量效益和發(fā)展?jié)撃?，市住建部門還將緊抓基礎(chǔ)設(shè)施投資回升的機(jī)遇，在項(xiàng)目投資帶動(dòng)上著力。對(duì)于PPP項(xiàng)目，要求中標(biāo)企業(yè)要在項(xiàng)目所在地設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的項(xiàng)目公司;對(duì)于總承包項(xiàng)目，總承包單位在進(jìn)行專業(yè)工程分包時(shí)，應(yīng)分包給本地企業(yè);對(duì)于民營(yíng)房地產(chǎn)項(xiàng)目，要探索新的政策措施，鼓勵(lì)將施工業(yè)務(wù)發(fā)包給本地有實(shí)力的建筑業(yè)企業(yè)。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，為破解建筑業(yè)企業(yè)“融資難”，市住建部門將協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在建筑業(yè)企業(yè)授信額度、保函條件和出具保函費(fèi)率等方面給予優(yōu)惠和支持，探索形成建筑企業(yè)以建筑材料、機(jī)械設(shè)備、在建工程項(xiàng)目和應(yīng)收賬款等作為抵質(zhì)押物進(jìn)行融資的機(jī)制。各地也將著力在全市范圍內(nèi)構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的建筑市場(chǎng)秩序，及時(shí)依法打擊查處施工企業(yè)涉嫌轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包及拖欠農(nóng)民工工資行為，凈化建筑市場(chǎng)環(huán)境。 (記者 謝曦)