一直以來，校園欺凌現(xiàn)象屢治不絕，那些游走于模糊地帶的“非典型”欺凌行為，常常遭遇不好認(rèn)定的尷尬。

　　11月12號(hào)，廣東省教育廳等13部門聯(lián)合印發(fā)了《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案的實(shí)施辦法（試行）》?！秾?shí)施辦法》，限定了調(diào)查的時(shí)間，加重了懲戒的分量，自2018年12月1日起實(shí)施，有效期三年。

　　《辦法》規(guī)定，學(xué)?？梢愿鶕?jù)欺凌行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度，采取不同級(jí)別的懲戒方式，包括當(dāng)面賠禮道歉；寫檢討書；訓(xùn)誡；紀(jì)律處分等，嚴(yán)重者可以給予留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍的處分。更為重要的是，學(xué)校應(yīng)在10日內(nèi)完成欺凌行為的調(diào)查。

　　中國教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與安全管理專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng) 張永華：主要是通過十天時(shí)限的要求，提高效率，比如說他（受害學(xué)生）希望能夠得到救濟(jì)，能夠確定責(zé)任，對(duì)施害學(xué)生，學(xué)校要給予相應(yīng)的懲處，這樣對(duì)心靈心理也是一種撫慰。如果不能夠及時(shí)的進(jìn)行處理，那么會(huì)加重他的心理的創(chuàng)傷、心理的損害，心理健康會(huì)受到影響，這是從個(gè)人角度是來講。

　　按照《辦法》，學(xué)校還可以委托第三評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家對(duì)本校的學(xué)生欺凌情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查和評(píng)估；可以委托社工、社會(huì)心理咨詢師等專業(yè)機(jī)構(gòu)，為欺凌事件發(fā)生后的中小學(xué)生及其家庭，提供個(gè)案跟蹤服務(wù)，并支付費(fèi)用。

　　中國教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與安全管理專業(yè)委員 副理事長(zhǎng) 張永華：實(shí)事求是講，我們國內(nèi)現(xiàn)在第三方這種評(píng)估機(jī)構(gòu)都沒有專業(yè)的，或者說還沒有建立成熟的，有個(gè)別專家，還有一些研究機(jī)構(gòu)在做這個(gè)事情，但是作為比較普遍的各個(gè)省都有，這種情況比較少。我們想通過這個(gè)文下一步實(shí)施過程中，要培育一些這方面的社會(huì)力量。

　　《辦法》的出臺(tái)，讓“校園欺凌”有法可依，對(duì)預(yù)防和處置等問題也做出了明確規(guī)定，有較強(qiáng)的可操作性。

　　中國教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與安全管理專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng) 張永華：我們給它列舉了四種情形，一種是情節(jié)輕微的，一般欺凌事件，第二種就是屬于情節(jié)比較惡劣的，嚴(yán)重欺凌事件。第三種就是屢教不改的情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件，那么第四種這個(gè)欺凌行為已經(jīng)構(gòu)成了違反治安管理和犯罪了。

　　《辦法》還強(qiáng)調(diào)，政府部門職責(zé)落實(shí)不到位的，可實(shí)施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行責(zé)任追究。《辦法》自2018年12月1日起實(shí)施，有效期三年。

　　中國教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與安全管理專業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng) 張永華：這個(gè)規(guī)則在實(shí)踐中會(huì)怎么樣，應(yīng)該說還有一個(gè)實(shí)施過程。在實(shí)施過程中有可能有的就比較符合實(shí)際，有的可能還有一些缺漏需要補(bǔ)充，所以這個(gè)實(shí)施辦法暫定就是試行三年，三年以后咱們?cè)賮碓u(píng)估它，再來修改它，使它更加完善。

　　整治校園欺凌，除了學(xué)校，還要有家長(zhǎng)的參與。那么，廣東的家長(zhǎng)們?nèi)绾慰创磳?shí)施的《辦法》呢？

　　家長(zhǎng)：好在起碼互相監(jiān)督，三方面一起解決，家長(zhǎng)、孩子、還有學(xué)校。

　　家長(zhǎng)：我相信老師在處理這些問題時(shí)，會(huì)有原則，有法可依，不會(huì)導(dǎo)致家校之間產(chǎn)生不必要的矛盾。

　　以及小朋友知道這些知識(shí)，都可以自己去處理一些問題，對(duì)同學(xué)之間關(guān)系都會(huì)有幫助。

　　別拿起綽號(hào)不當(dāng)回事兒

　　廣東省出臺(tái)的學(xué)生欺凌綜合治理方案實(shí)施辦法中對(duì)校園欺凌給出了精確定義，認(rèn)定細(xì)則。其中明確：起侮辱性綽號(hào)、損壞他人財(cái)物、發(fā)表侮辱人格言論等都算學(xué)生欺凌，引起了社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

　　“給他人起侮辱性綽號(hào)的，在社交媒體發(fā)表貶低或者侮辱他人人格言論的”，這些過去大家認(rèn)為可能司空見慣的行為，或者說并不嚴(yán)重的行為，從此在廣東將被認(rèn)定為校園欺凌行為。

　　中國教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與安全管理專業(yè)委員會(huì) 副理事長(zhǎng) 張永華：即使兩個(gè)同學(xué)很熟悉，當(dāng)面不會(huì)反對(duì)、罵他或者吵架等等，但是心里是很不痛快的。還有一種情況根本不熟悉的學(xué)生就用帶侮辱性的特征的綽號(hào)來說這個(gè)學(xué)生，給這個(gè)學(xué)生造成很深的影響。我們?cè)谡{(diào)研的時(shí)候，就列舉了起侮辱性綽號(hào)。那么參加座談、問卷調(diào)查直接對(duì)象，差不多有一百多人，有家長(zhǎng)、老師，還有基層縣區(qū)的教育局的干部，還有我們的學(xué)生、中小學(xué)生，都沒有人提出任何異議。

　　學(xué)?？梢愿鶕?jù)施欺凌行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度采取懲戒方式，其中包括當(dāng)面賠禮道歉，寫檢討書，訓(xùn)誡，紀(jì)律處分等，嚴(yán)重者可以給予留校察看、勒令退學(xué)、開除學(xué)籍的處分。

　　中國教育學(xué)會(huì)中小學(xué)安全教育與安全管理專業(yè)委員會(huì) 副理事長(zhǎng) 張永華：我們?cè)谥贫ㄟ^程中，盡可能地把教育部的有關(guān)規(guī)定加以細(xì)化，使得它（實(shí)施辦法）具有可操作性，特別是給予一些程序性規(guī)定，使得學(xué)校在認(rèn)定學(xué)生欺凌時(shí)，可以規(guī)范地進(jìn)行。