“搞賭場(chǎng)的黑惡人員和為其提供保護(hù)的公安干警倒了，鎮(zhèn)里的賭博之風(fēng)剎住了，社會(huì)風(fēng)氣好了。”近日，安溪縣公安局抓獲多名在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)賭場(chǎng)的涉惡人員，安溪縣紀(jì)委監(jiān)委立即跟進(jìn)，對(duì)一名涉嫌為賭場(chǎng)充當(dāng)“保護(hù)傘”的公安干警采取留置調(diào)查措施，進(jìn)行立案審查調(diào)查，當(dāng)?shù)氐睦习傩占娂婞c(diǎn)贊。這是泉州市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理工作的一個(gè)縮影。

黨政紀(jì)處分22人

今年以來，泉州市紀(jì)委監(jiān)委將掃黑除惡工作列入今年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)充實(shí)加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦組力量，并由市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任溫惠榕同志親任組長(zhǎng)，在全市范圍內(nèi)開展涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理行動(dòng)，圍繞群眾反映強(qiáng)烈、易發(fā)多發(fā)的涉黑涉惡腐敗問題，精準(zhǔn)聚焦從嚴(yán)打擊，堅(jiān)決深挖徹查“拆傘破網(wǎng)”，形成震懾效應(yīng)。

“要重點(diǎn)查處黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員‘為黑為惡、護(hù)黑護(hù)惡、失職失責(zé)’三類問題。”在8月10日泉州市召開的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)新聞發(fā)布會(huì)上，市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

聚焦以上三類問題，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮信訪舉報(bào)平臺(tái)作用，納入日常監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、審查調(diào)查的重點(diǎn)內(nèi)容，并結(jié)合扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、村級(jí)組織換屆選舉等工作，對(duì)黨員干部和公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索進(jìn)行全面“大起底”，開展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，摸清底數(shù)。

市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立深挖徹查專業(yè)隊(duì)，加大對(duì)問題線索摸排、深挖徹查力度。泉港、洛江、南安等地以村級(jí)換屆選舉為契機(jī)，將掃黑除惡作為巡察重點(diǎn)內(nèi)容，多渠道、全方位搜集問題線索。同時(shí)，實(shí)行問題線索分級(jí)月報(bào)、歸口管理制度，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，及時(shí)梳理匯總，強(qiáng)化分析研判，將問題線索移送時(shí)間由原來5個(gè)工作日縮短為3天，涉及“保護(hù)傘”問題線索即時(shí)移送，切實(shí)規(guī)范問題線索管理。

截至目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共摸排涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索144件187人，從中立案41件52人，已給予黨政紀(jì)處分22人(其中充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”3件11人)。同時(shí)，組織對(duì)公安機(jī)關(guān)已破獲5個(gè)涉黑團(tuán)伙、17個(gè)涉惡犯罪集團(tuán)、10個(gè)涉惡團(tuán)伙案件進(jìn)行核查，并篩選了5起可查性較強(qiáng)的問題線索作為市本級(jí)第一批掛牌督辦案件。

移送問題線索58件

針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)特點(diǎn)，泉州市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)與市掃黑辦及相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，切實(shí)發(fā)揮合力。建立涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索雙向移送反饋、復(fù)雜案件同步立案調(diào)查、典型案件定期會(huì)商研判等多項(xiàng)工作機(jī)制，制定出臺(tái)《泉州市紀(jì)委監(jiān)委掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)違紀(jì)查辦組工作規(guī)則(試行)》，加強(qiáng)信息共享、工作聯(lián)動(dòng)。建立定期會(huì)商研判機(jī)制，8月20日下午，溫惠榕同志親自帶隊(duì)前往泉州市公安局督查調(diào)研，針對(duì)省紀(jì)委六室交辦的泉州5起涉黑犯罪案件進(jìn)行會(huì)商研判。

豐澤區(qū)在全市范圍內(nèi)首個(gè)探索建立區(qū)監(jiān)察委、檢察院聯(lián)手建立黨員涉黑涉惡案件辦理銜接機(jī)制。石獅市采取聯(lián)合督查檢查、協(xié)作辦信辦案、交叉巡察等方式，對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索共同會(huì)商、循線深挖。晉江市、永春縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同公、檢、法等政法機(jī)關(guān)建立復(fù)雜案件同步立案調(diào)查、典型案件定期會(huì)商研判等多項(xiàng)機(jī)制。安溪縣建立“一線索雙研判”機(jī)制和分片聯(lián)點(diǎn)包案機(jī)制，在實(shí)行分片協(xié)作、聯(lián)點(diǎn)推進(jìn)、“包案”負(fù)責(zé)的同時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索，由委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，堅(jiān)持每周四進(jìn)行一次分析研判、每周五進(jìn)行一次案件會(huì)商，不放過任何可疑之處，深挖徹查、精準(zhǔn)打擊。

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到政法機(jī)關(guān)移送問題線索58件，向公安機(jī)關(guān)移送問題線索34件。

在此基礎(chǔ)上，市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委把涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)治理工作開展情況列入市委主體責(zé)任“回頭看”檢查的重要內(nèi)容，并成立4個(gè)掃黑除惡督導(dǎo)組，由市紀(jì)委常委帶隊(duì)深入各縣(市、區(qū))和有關(guān)市直部門開展實(shí)地督導(dǎo)，不僅督導(dǎo)紀(jì)委(紀(jì)檢組)整改落實(shí)情況及深挖徹查“保護(hù)傘”情況，還督導(dǎo)黨委(黨組)履行主體責(zé)任情況，著力傳導(dǎo)壓力、夯實(shí)責(zé)任。目前，督導(dǎo)組反饋的問題已全部整改。

此外，市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)加大對(duì)黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”案件通報(bào)力度，形成強(qiáng)大震懾作用，目前已公開通報(bào)曝光5批7起典型案例。

“下階段要進(jìn)一步找準(zhǔn)掃黑除惡與反腐‘拍蠅’的結(jié)合點(diǎn)，全面排查核查，主動(dòng)深挖，嚴(yán)查嚴(yán)處，掀起新一輪‘拆傘破網(wǎng)’的凌厲攻勢(shì)。”泉州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(通訊員莊志陽 尤姝婷 記者許小程)