題：廣西邊境貧困縣巧借邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)打造脫貧“樣本”

中新社廣西崇左8月9日電

作者 鐘建珊

資料圖：廣西崇左市龍州縣水口鎮(zhèn)一企業(yè)內(nèi)，工人正在加工越南腰果。中新社記者 陳冠言 攝

炎炎夏日，中越邊境廣西崇左市龍州縣水口口岸的邊貿(mào)市場呈現(xiàn)一派繁忙景象，當(dāng)?shù)鼐用耖_著一輛輛裝載著東盟國家水果、堅(jiān)果、冷凍海產(chǎn)品的小型貨車魚貫駛?cè)胴泩?，在完成查?yàn)申報(bào)等手續(xù)后，其中部分產(chǎn)品被轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)業(yè)園，由當(dāng)?shù)鼐用窬偷丶庸ず筠D(zhuǎn)往中國國內(nèi)市場。

“近年來，龍州縣大力推動(dòng)邊境貿(mào)易升級(jí)，出臺(tái)系列向貧困戶傾斜的邊貿(mào)政策，幫助貧困民眾脫貧。”龍州縣扶貧辦主任黃永亮在接受中新社記者專訪時(shí)說，龍州縣是廣西邊貿(mào)扶貧模式的先行者。正是得益于邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍州縣近日通過國家官方第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)查驗(yàn)，正式脫貧“摘帽”，成為廣西28個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中，首個(gè)退出貧困序列的縣域，其邊貿(mào)扶貧模式成為廣西邊貿(mào)扶貧“樣本”。

廣西共有8個(gè)邊境縣(市、區(qū))，包含3個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、4個(gè)滇桂黔石漠化片區(qū)縣，是廣西當(dāng)前扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。為幫助邊境地區(qū)脫貧，廣西在邊境地區(qū)積極實(shí)施邊貿(mào)扶貧工程，目標(biāo)是至2019年底實(shí)現(xiàn)邊境地區(qū)貧困居民全部脫貧。

“由于特殊的地理位置，龍州縣在歷史上經(jīng)歷過數(shù)次戰(zhàn)爭，這導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，貧困問題突出。”黃永亮說，龍州縣地處廣西西南部，是中國面向東盟的重要門戶和陸路通道，與越南接壤邊境線長達(dá)184公里。上世紀(jì)80年代，龍州縣被定為國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。2014年，全縣總?cè)丝?6.96萬人，其中建檔立卡貧困人口67540人。

“水口口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)利用其邊貿(mào)優(yōu)勢，鼓勵(lì)易地扶貧搬遷戶入駐，并為移民提供工作崗位、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，幫助貧困移民人口就業(yè)脫貧。”龍州縣水口口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任趙華說，依托區(qū)位優(yōu)勢，當(dāng)?shù)卣诰o鄰邊境口岸和互市區(qū)(點(diǎn))統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了3個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，動(dòng)員龍州縣內(nèi)危舊住房、有勞動(dòng)力但增收困難的建檔立卡貧困戶移居邊貿(mào)區(qū)。

他說，新移民貧困戶可享受邊境0至3公里范圍內(nèi)每人每月130元(人民幣，下同)的資金補(bǔ)助;官方對(duì)有勞動(dòng)能力的青壯年，提供扶貧小額信貸助其購買車輛，參與邊貿(mào)互市運(yùn)輸、貨物裝卸等工作，平均每人每月可增收2000元以上。

“過去家里的經(jīng)濟(jì)收入主要靠種植甘蔗，全年經(jīng)濟(jì)收入約一萬元左右，這對(duì)于養(yǎng)活一個(gè)五口之家而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”龍州縣邊民譚梅紅目前是龍州縣水口邊貿(mào)加工扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一家堅(jiān)果加工企業(yè)的新員工。她向記者介紹，由于缺乏經(jīng)濟(jì)來源，她家中目前有4口人依靠領(lǐng)取社會(huì)低保維持生活。2018年以來，水口邊貿(mào)加工扶貧產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)相繼投產(chǎn)開工，優(yōu)先向貧困戶提供工作崗位，她便抓住機(jī)會(huì)應(yīng)聘，經(jīng)公司培訓(xùn)后上崗。“現(xiàn)在每天靠分揀堅(jiān)果大概能掙60元，收入要比過去穩(wěn)定得多。”

龍州縣的邊貿(mào)扶貧模式不僅讓當(dāng)?shù)刎毨癖姵陨?ldquo;脫貧飯”，還惠及接壤的越南高平省等地邊境居民，越來越多越南民眾赴龍州縣邊貿(mào)區(qū)務(wù)工，成為“跨國上班族”。

“中國企業(yè)的工資待遇福利比較好，龍州離越南很近，邊境居民語言相通，吸引了很多越南人過來務(wù)工。”今年21歲的越南高平省居民馮氏玉說，她的家庭并不富裕，過去在越南靠務(wù)農(nóng)維持生計(jì)。隨著水口邊貿(mào)落地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，邊貿(mào)生產(chǎn)勞務(wù)需求擴(kuò)大，今年4月，她獲得了進(jìn)入水口邊貿(mào)加工扶貧產(chǎn)業(yè)園工作的機(jī)會(huì)，目前，她每月工資收入約2200元，享受醫(yī)療保障、包吃包住等福利。“我以后想學(xué)中文，未來到更大的中國企業(yè)上班。”(完)