泉州市持續(xù)對“兩違”保持高壓態(tài)勢

2018年，泉州市持續(xù)深入地推進(jìn)“兩違”治理工作，市治違辦加大監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，各級各有關(guān)部門履職盡責(zé)、通力協(xié)作、齊抓共管，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，新增“兩違”得到有效遏制，歷史存量處置得到持續(xù)提升。上半年，全市共摸底“兩違”建筑面積336.93萬平方米，治理“兩違”面積331.56萬平方米(其中拆除321.15萬平方米)，騰出土地面積260.96萬平方米，利用土地面積168.33萬平方米，利用率64.5%。□記者 王金植 通訊員 葉漢成 文/圖

加大拆違力度 全力整治“兩違”

我市以村(居)為單位開展“兩違”網(wǎng)格化巡查，應(yīng)用“數(shù)字城管”、手機(jī)執(zhí)法、無人機(jī)等手段，完善分片包干、責(zé)任到人的巡查、制止、報告制度，形成以市為督導(dǎo)、縣(市、區(qū))為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為重點、村(居)為基礎(chǔ)的四級聯(lián)動管理網(wǎng)絡(luò)。

同時，加大“兩違”整治力度，以“四重點、五部位、六先拆”為重點，全力以赴、全面攻堅，推進(jìn)拆違目標(biāo)任務(wù)完成。堅持以控違促征遷，以拆違推項目，主動作為，全力助推重點項目落地建設(shè)，拆除妨礙重點項目建設(shè)的“兩違”1655宗，面積35.16萬平方米。

此外，我市還加快“兩違”存量治理。按照存量化解率每年不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)，通過結(jié)合規(guī)劃調(diào)整、項目建設(shè)、土地房屋征收、城市雙修、城中村改造、生態(tài)環(huán)境整治等工作，持續(xù)組織摸底核實，建立處置聯(lián)動機(jī)制，分類分步、分期分批，加快推進(jìn)歷史遺留“兩違”處置。實施拆后土地再利用，將清理出來的土地用于服務(wù)重點項目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè);通過對土地進(jìn)行硬化、綠化，提升城市景觀;用于建設(shè)公共停車場、休閑慢道、公園等城市基礎(chǔ)設(shè)施，完善城市功能等。同時，定期開展“回頭看”，防止已拆違建“死灰復(fù)燃”。

注重示范引領(lǐng) 深化“無違建”創(chuàng)建

我市在認(rèn)真總結(jié)泉港區(qū)“緊抓兩類人員(即鎮(zhèn)村干部和城管、土地執(zhí)法人員等兩類治違主體責(zé)任人員)、落實七大環(huán)節(jié)”(即信息收集發(fā)布、快速查處、督查核實、整改執(zhí)法、督查驗收、評議核銷、責(zé)任倒查)治違流程新模式的基礎(chǔ)上，全面推廣泉港區(qū)山腰街道分類處置經(jīng)驗，深化全市“無違建”創(chuàng)建提升。

今年，我市確定鯉城區(qū)、永春縣等2個創(chuàng)建“無違建”區(qū)(縣)，豐澤區(qū)豐澤街道等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建“無違建”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，按照調(diào)查摸底、新增管控、分類處置、拆后利用、個人建房管理和依法治違等6個方面，開展“無違建”創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)“六達(dá)標(biāo)”。同時實行動態(tài)管理，我市要求各創(chuàng)建單位明確創(chuàng)建目標(biāo)，條件成熟一個，創(chuàng)建一個、達(dá)標(biāo)一個，對創(chuàng)建不達(dá)標(biāo)的，建立警告和退出機(jī)制。

全面開展排查 消除“兩違”隱患

5月6日，市治違辦制定印發(fā)《全面排查“兩違”消除安全隱患實施方案》，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作要求，層層落實責(zé)任。5月7日，市治違辦組織召開全市治違辦主任會議，全面部署“兩違”安全隱患排查治理工作。

全市各級各部門按照管轄區(qū)范圍和職責(zé)分工，立即組織力量，以四類“兩違”為重點，全面排查“兩違”安全隱患。對新增“兩違”，按照《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》依法即查即拆;對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的歷史“兩違”，按照職責(zé)分工，督促產(chǎn)權(quán)所有人和使用人立即整改，對未立即整改的由各縣(市、區(qū))逐件列出整改計劃、落實責(zé)任;對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)廠區(qū)開展“兩違”安全隱患自查自改，簽署自查自改承諾書。

5月14日，市治違辦組成由行政執(zhí)法、國土、住建、規(guī)劃相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為組長的4個督查組，對我市各縣(市、區(qū))開展排查整治“兩違”安全隱患的工作進(jìn)行專項督查。對督查發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行反饋和通報。截至6月30日，全市共排查出“兩違”安全隱患525個，面積185267.2平方米，其中已整治492個，面積162102.4平方米。