社會領(lǐng)域的發(fā)展活力，與人民群眾的獲得感和幸福感密切相連。近日，由市發(fā)改委牽頭制定的《泉州市進(jìn)一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見》正式印發(fā)?！兑庖姟钒?ldquo;扎實有效放寬行業(yè)準(zhǔn)入”“進(jìn)一步擴(kuò)大投融資渠道”“認(rèn)真落實土地稅費政策”“大力促進(jìn)融合創(chuàng)新發(fā)展”“加強(qiáng)監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)”5部分共38條措施。

泉州民間資本雄厚，隨著醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、文化、體育等多個領(lǐng)域行業(yè)的準(zhǔn)入條件進(jìn)一步放寬，社會力量有望參與到更多重大民生項目中。

醫(yī)療方面，我市將發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)以及其他社會組織和個人舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，吸引港澳臺企業(yè)投資辦醫(yī)，鼓勵與外資合作辦醫(yī)，引進(jìn)知名品牌醫(yī)院舉辦合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

教育方面，將吸引社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域舉辦學(xué)?；蛲度腠椖拷ㄔO(shè)，探索多元主體合作辦學(xué)，推廣政府和社會資本合作(PPP)模式;對非營利性和營利性民辦學(xué)校采取差別化的扶持政策，在政府補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)、基金獎勵、捐資激勵、土地劃撥、稅費減免等方面對非營利性民辦學(xué)校給予扶持。

養(yǎng)老方面，將發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，投資建設(shè)符合泉州實際的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及居家和社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施。充分挖掘閑置社會資源，引導(dǎo)社會力量參與，將城鎮(zhèn)中閑置的廠房、醫(yī)院、學(xué)校、培訓(xùn)中心、辦公用房等經(jīng)過一定程序，整合改造成符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。改造利用現(xiàn)有閑置廠房、社區(qū)用房等興辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，符合《劃撥用地目錄》且連續(xù)經(jīng)營1年以上的，5年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價，土地使用性質(zhì)也可暫不作變更。

文化方面，允許社會投資進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的文化領(lǐng)域，鼓勵社會資本參與文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)、運營管理。同時，我市將指導(dǎo)和鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作，在創(chuàng)意開發(fā)和利用上下功夫，推動文創(chuàng)、演藝、工藝美術(shù)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等與旅游資源融合，充分發(fā)揮博物館館藏文化資源和泉州地方歷史文化優(yōu)勢，扶持文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造性開發(fā)特色文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

體育方面，鼓勵政府和社會資本以PPP模式興辦公共體育設(shè)施，對民建民營體育場館公益性對社會開放，符合公共體育設(shè)施免費或低收費開放條件的，將給予一定補(bǔ)助。(記者陳林森 通訊員朱冬陽)